立法会二十题：优化港铁蓝田站的设施
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问题：
有意见认为，港铁蓝田站在一九八九年落成启用时，未有充分考虑居民的无障碍出行需要。例如，蓝田及茶果岭一带的居民分别从蓝田站A出口及D出口来往车站大堂时，因欠缺升降机而只能使用扶手电梯。此外，有意见认为，由于高岭道已有住宅发展项目入伙，而茶果岭村亦会进行重建，预计蓝田站的乘客量将持续增加。就此，政府可否告知本会：
（一）有否统计及估计，蓝田及茶果岭在（i）一九八九年、（ii）现时、（iii）二○三四年及（iv）二○四四年的总人口及长者人口分别为何；
（二）是否知悉，香港铁路有限公司（港铁公司）有否统计及估计蓝田站在（i）一九八九年、（ii）现时、（iii）二○三四年及（iv）二○四四年的承载能力及每日平均使用人次分别为何；
（三）是否知悉，港铁公司有否统计蓝田站A出口及D出口的扶手电梯的设计容量及在繁忙时间的最高使用量分别为何；如有，详情为何；如否，原因为何；
（四）是否知悉，当蓝田站A出口或D出口的扶手电梯因机件故障或发生意外而停用时，港铁公司有何应变措施，以确保乘客仍能来往该等出口的附近地方；
（五）是否知悉，港铁公司会否考虑全面更换蓝田站A出口及D出口的扶手电梯，以提升其安全性和稳定性；
（六）鉴于现时港铁公司提供易达车接载轮椅乘客来往蓝田站A出口或D1出口及油塘站B1出口，然而，据报由于易达车每次只能接载一名使用电动轮椅的乘客或两名使用手动轮椅的乘客并且不设预约服务，需使用该服务的轮椅乘客只能在到达蓝田站或油塘站后要求使用该服务，而等候该服务的时间最长达半小时，是否知悉，港铁公司有否研究如何进一步优化该服务，以更方便轮椅乘客；及
（七）是否知悉，港铁公司有否研究扩建蓝田站A出口及D出口以兴建斜行升降机（以提供更便捷的无障碍接驳）及／或楼梯（以作分流及疏散用途）；如有，进度为何；如否，原因为何？
答覆：
主席：
就邓家彪议员的提问，经谘询政府统计处（统计处）、规划署及香港铁路有限公司（港铁公司），现答覆如下：
（一）统计处每五年进行一次人口普查／中期人口统计，并可根据其结果提供较细小地理分区的人口数字。最近一次人口普查于二○二一年进行。根据一九九一年及二○二一年人口普查的结果，居于蓝田和茶果岭一带的人口列于下表。统计处没有备存一九八九年及二○二四年的相关统计数字。
| 人口 | 年份 | ||
| 一九九一年 | 二○二一年 | ||
| 蓝田一带人口 （小规划统计区297） |
总人口 | 69 600 | 98 500 |
| 长者人口 （65岁或以上） |
6 800 | 23 100 | |
| 茶果岭一带人口 （小规划统计区290） |
总人口 | 4 700 | 52 700 |
| 长者人口 （65岁或以上） |
300 | 9 200 | |
| 总计 | 74 300 | 151 200 | |
根据规划署于二○二四年三月发布的人口分布推算，蓝田和茶果岭在二○二七年按以上小规划统计区的推算人口分别为95 500和49 300。政府没有备存该小区的长者预计人口以及在二○三四年或二○四四年的预计人口。
（二）所有行走港铁路线的列车车厢均按铁路兴建时的业界标准设计，以可容纳每平方米平均站立最多六人作为基础，计算车厢的最高可载客量。现时，观塘线的最高可载客量为单向每小时71 400人次。
当评估铁路线的服务需求时，港铁公司一般会以最高载客率路段（即铁路线最繁忙路段）的载客率作为指标。观塘线于二○二三年早上最繁忙一小时最繁忙单向路段（彩虹至九龙湾）的乘客量约34 500人次，按每平方米站立四人的乘客密度计算，载客率约68%，而以每平方米站立六人的乘客密度计算，载客率则约48%。根据港铁公司的资料，现时港铁蓝田站整体客流大致顺畅，并可以应付繁忙时段的乘客量。
港铁公司一直密切留意各车站的运作情况，政府亦会督促港铁公司密切留意邻近社区发展和乘客需求，适时检视并按需要提升车站设施，为乘客提供更舒适方便的铁路服务。除了提升车站设施外，港铁公司亦会在繁忙时段乘客量较多的时候，采取适当的客流管理措施，例如安排车站职员在月台当值，协助乘客上落车及维持秩序、调整出入口的进出方向等，以理顺人流。
（三）蓝田站A出入口设有三组共九条扶手电梯，分上、中、下三段连接车站大堂及启田道。D出入口则设有两条扶手电梯，便利乘客进出车站大堂及茜发道。有关扶手电梯的设计载客量为大约每条每分钟120人次。港铁公司并没有统计扶手电梯实际载客数字，不过根据观察，现时扶手电梯使用情况畅顺，能在繁忙时段及其他时间有效疏导乘客。
（四）为确保车站扶手电梯畅顺运作，港铁公司对网络内的扶手电梯设有严谨的维修保养制度，并会定期进行检验和保养以符合法定要求。港铁公司亦透过大型翻新及更换组件工程，确保扶手电梯运作安全及可靠，为乘客提供高效率的服务。
当蓝田站扶手电梯因不同因素而需要暂停运作时，港铁公司会作出相应的客流管理措施，包括加派人手维持秩序、主动协助乘客上落扶手电梯、加强车站广播，以及安排承办商人员迅速修复设施。如有需要，车站出入口会划作单向出站安排，并视乎实际情况安排其他临时辅助措施疏导乘客。
（五）一般而言，港铁网络内的扶手电梯设计寿命超过40年。除例行检查和保养外，港铁公司会于扶手电梯使用至25年左右，为扶手电梯进行中期大型翻新，由承建商为整部扶手电梯各项组件进行详细维修及保养，以及更换耗损的部件。工程期间港铁公司会密切监察工程进度及确保客流畅顺，并作出相应措施减低对乘客的影响。
事实上，港铁公司已于二○一五至二○一九年间分批为蓝田站A及D出入口全数11条扶手电梯进行大型翻新工程。此外，A出入口大部分扶手电梯于今年五月至八月期间进行组件更换工程，进一步加强设施的效能。
（六）自二○一六年九月起，港铁公司在蓝田站提供免费无障碍接驳服务，安排易达轿车接载使用轮椅的乘客，方便他们往来启田道及鲤鱼门道的车站出入口。有关服务受到社区及伤健人士欢迎。
自接驳服务推出后，港铁公司一直与相关持份者，包括立法会议员、区议员、伤健团体和其他乘客及社区持份者保持沟通，聆听意见。经过仔细研究和广泛谘询持份者意见后，港铁公司于二○二三年四月十六日起落实优化措施，将近鲤鱼门道的蓝田站C出入口上落点迁移至油塘站B1出入口外的油丽邨车辆通道，让使用轮椅的乘客可在更安全和方便的环境上落车，有关调整受各方持份者普遍支持。无障碍接驳服务的运作视乎调配车辆时间及路面交通情况，据观察运作大致畅顺。
（七）现时，港铁蓝田站C出入口有无障碍斜道连接鲤鱼门道，便利乘客进出车站。港铁公司曾研究在该站A出入口（启田道）及D1出入口（茜发道）加建无障碍设施，但均受到地理环境、车站空间和土地业权等限制，使在有关出入口增建无障碍设施计划不可行。
港铁公司会定期与伤健团体沟通，了解残疾人士对站内设施或服务的需要，务求持续提升铁路服务的无障碍服务。
完
2024年7月17日（星期三）
香港时间12时00分
香港时间12时00分