政务司司长在立法会政制事务委员会会议就联合国人权理事会普遍定期审议工作组就香港特别行政区进行的第四轮审议开场发言（只有中文）
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主席：
今日我们向各位报告，特区政府早前以国家代表团成员身分，参与联合国人权理事会普遍定期审议（即Universal Periodic Review，简称UPR）的情况。
工作组对中国的审议
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今年一月二十三日，联合国人权理事会的UPR工作组举行会议，审议由中国按照机制提交的第四次报告，当中包括香港特区的部分。我国代表团团长为常驻日内瓦代表陈旭大使。我很荣幸代表香港特区政府，担任代表团其中一位副团长。
在陈大使的开场发言后，我就香港特区的情况作开场发言，强调「一国两制」方针是保持香港长期繁荣稳定的基石，而随着实施《香港国安法》和完善选举制度，社会已回复稳定，香港重回正轨。在国家《宪法》、《基本法》，以及国际公约适用于香港有关规定的保证下，香港市民可以继续享有合法权利和自由。我亦重申，法治是香港赖以成功的基石和核心价值。香港在《基本法》保障下实施普通法制度，司法权亦独立行使，本港司法机构广受国际认同。香港作为世界上唯一兼享全球优势和中国优势的城市，将继续繁荣发展。
其后，约有160个成员国发言和提出建议。其中，超过120个成员国发言支持中国，肯定国家在促进和保障人权方面作出的不懈努力和取得的历史性成就；其余成员国很多意见中立；只有少数成员国罔顾事实真相，无端指责和抹黑中国（包括香港），国家代表团在会上回应时已就此表明严正立场。
香港特区回应时由我代表发言，积极回应各国有关香港特区人权情况的意见和建议，同时即场反驳少数国家的无理失实言论。我当时重申，没有国家会对危害国家安全的行为和活动袖手旁观，而制定维护国家安全法律是主权国家的固有权利和责任，也是国际惯例。实施《香港国安法》让香港社会回复稳定安全，亦让香港市民重获在二○一九年「黑暴」期间被夺去的权利和自由。就审议期间提到一些正在香港进行的法律诉讼，我严正指出，香港特区法官依法就案件独立作出裁决，任何人都不应干预。
其后，在一月二十六日的会议上，工作组通过关于中国的审议报告，记录428项建议，其中24项与香港特区有关。
涉港建议
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在一月的审议后，中央政府表达对特区工作的充分肯定，亦请特区政府考虑与香港有关的24项建议。
综合而言，在24项建议当中，有10项涉及「一国两制」、维护权利、自由和法治、居民福祉等不同议题的建议，我们予以接受；我们亦因应情况，说明一些有关建议已经执行或正在执行。至于余下14项建议，包括要求废除、修订或检讨《香港国安法》，要求撤销个别刑事检控，以及就特区执法行动和措施定性为骚扰、监察、任意拘留、恐吓和压制等，这些建议由于是无理的，所以我们予以拒绝。
与香港相关24项建议的全文，以及纳入审议报告增编的相关回覆，已经辑录于资料文件附件E，以便各位参阅。
理事会通过工作组审议报告
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七月四日，我们出席联合国人权理事会在瑞士日内瓦举行第56届会议，讨论有关中国的审议报告。陈旭大使为中国代表团团长，而我亦再次担任其中一位副团长，并作开场发言。
我在发言时指出，特区今年三月完成为维护国家安全而订立本地法律的宪制责任。我进一步讲述香港的各项优势，包括法治制度、高效市场、廉洁政府，以及资金、人才、资讯和货物自由流动，国际化生活模式等。我特别提到，各项人才入境计划自二○二二年年底，从世界各地收到超过32万份申请，这是对本港亮丽前景投下信心一票。我重申，政府不遗余力构建关爱共融的社会，透过具针对性的政策，不断促进长者、儿童和妇女的福利，并保障本地与输入劳工的权利。香港凭借国家的坚实支持，在「一国两制」下将会继往开来、续创辉煌。
在16个成员国和10个非政府组织代表分别发言，以及陈旭大使的总结发言后，理事会正式通过工作组关于中国的审议报告。
在整个审议过程中，我们很荣幸以国家代表团成员身分，向世界说好香港的实际情况，驳斥歪曲和虚假信息，同时亲自见证大多数国家积极评价国家为人权事业发展付出的努力和取得的成就，赞赏中方开放、坦诚态度参与审议，肯定国家根据自身国情和人民愿望接受大多数建议。国家这次顺利圆满完成本轮审议，我们深感鼓舞。
主席，借此机会，我衷心感谢各政党和立法会议员，在审议过程中透过新闻稿、社交媒体等不同方式，团结一致为香港发声。我们将继续与大家并肩，以安全守护人权、以发展促进人权、以合作推进人权，有理有据地向国际社会讲好香港特区人权故事。多谢主席。
完
2024年7月15日（星期一）
香港时间16时58分
香港时间16时58分