立法会二十题：推广乐龄科技的应用
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
问题：
有意见认为，香港将进入世界卫生组织定义的「超高龄社会」，长者人数及占比将持续上升，而应用乐龄科技能有效帮助长者更独立、健康、舒适地生活，政府亦应致力推动服务机构和长者使用乐龄科技。就进一步推广乐龄科技及鼓励长者善用科技提升生活质素，政府可否告知本会：
（一）会否推出长者科技券，为基层家庭长者提供购买乐龄科技产品、数码设备或网络服务的津贴，以便他们添置平安钟、「家居AI侦测跌倒警报装置」、具追踪及健康检测功能的智能手表、个人健康仪表板等科技产品，助他们透过新科技改善生活并缩窄数码鸿沟；如会，详情为何；如否，原因为何；
（二）鉴于据报，本地初创企业及中小企在研发和推广乐龄科技产品的工作上，往往遇上资金不足、缺乏推广平台及缺乏人手等困难，政府有何措施支援及推动该等企业研发和推广乐龄科技产品；
（三）鉴于获香港赛马会慈善信托基金捐助的「赛马会『a家』乐龄科技教育及租赁服务」为一项为期四年半的试验计划，为长者提供包括教育服务、租赁服务、清洁及保养服务的一站式乐龄科技服务，政府会否考虑参考该计划的模式，于长者聚居的屋苑推行类似的试验计划，以提升长者及照顾者对于居家安老的信心和能力；及
（四）有何措施协助隐蔽长者使用乐龄科技产品及进行有关推广；会否研究在全港18区设立乐龄科技服务队伍和专员，并配合地区服务及关爱队伍的工作，以进入社区帮助隐蔽长者选择、购买／租用及应用乐龄科技产品？
答覆：
主席：
政府一直鼓励长者善用乐龄科技，加强为长者提供科技培训，亦协助他们改善生活质素，同时减轻护老者的压力。
就议员的提问，经谘询创新科技及工业局、社会福利署（社署）和房屋署后，现答覆如下：
（一）及（三）政府在二○一八年拨款10亿元，设立「乐龄及康复创科应用基金」（创科应用基金），资助合资格安老及康复服务单位购置、租用或试用科技产品，包括可感应体弱长者离床以监察长者跌倒或发生意外风险的感应系统、可量度心律和血压等生物体征的配带式感应器、可测量健康参数的身体成分分析仪、可配合室内定位和无线门禁传感器的智能防游走系统等。至二○二四年六月，创科应用基金已批出合共约7.5亿元，资助约2 000个服务单位购置或租用超过21 000件科技产品。
二○二三年《施政报告》宣布，政府在二○二四至二五年度向创科应用基金额外注资10亿元，并扩阔其用途至适合家居使用的乐龄科技产品。合资格服务单位购置合适的科技产品后，可供长者及护老者借回家中使用。此外，社署自二○二三年九月起将长者社区照顾服务券的适用范围扩展至租用辅助科技产品。此两项措施有助将科技产品的使用范围从院舍／社区服务单位扩展至长者家居。
政府推出不同措施为有需要长者安装室内紧急召援系统（俗称「平安钟」），让有需要长者遇到紧急事故时可以迅速求助。社署在二○二四年三月推行「地区服务及关爱队伍—支援长者及照顾者先导计划」，包括转介有需要的长者、残疾人士及其照顾者安装及使用「平安钟」。香港房屋委员会（房委会）和香港房屋协会（房协）分别自一九九六年及一九九七年起，向居于辖下屋邨的合资格长者住户提供津贴，以安装和使用「平安钟」。房委会及房协分别于二○二一年二月及二○二○年一月起，将有关津贴扩展至涵盖流动／无线「平安钟」。另外，社署亦向领取综合社会保障援助的合资格长者提供同类津贴。
「赛马会『a家』乐龄科技教育及租赁服务」由香港赛马会慈善信托基金资助，由香港社会服务联会主办，并由三家社会福利机构营运。政府欢迎非政府机构推出有关乐龄科技产品的教育服务、租赁服务和清洁及保养服务的先导计划，并会留意服务的推行成效和持份者的反馈。
（二）合资格安老及康复服务单位可申请创科应用基金，伙拍科技研发公司，试用其专为长者或残疾人士护理和康复需要而设计的新研发科技产品。每个相关补助金申请上限为500万元。
每年一度的乐龄科技博览暨高峰会（博览会）促进各界利用科技应对人口老化的挑战及残疾人士的复康需要。活动自二○一七年举办至今，共有1 000多个参展单位展出逾3 500款来自本港和世界各地的乐龄科技产品及应用方案，吸引超过23万人次入场。博览会设有论坛／专题演讲和工作坊，提供对话和协作平台予创科业界代表、学者、社福界代表和用家等，促进本地、内地以至世界各地持份者交流和乐龄科技普及应用。博览会亦提供平台予企业展示乐龄科技产品的发明及设计意念，让市民大众近距离接触及认识乐龄科技产品与方案，推动市民和不同界别的机构积极采用乐龄科技，鼓励乐龄科技产业化、市场化和普及化。
创新科技署致力推动和支援有助产业开发创新意念和提升科技水平的应用研发活动，透过「创新及科技基金」（创科基金）下的计划，资助及鼓励大学、本地公营科研机构（如研发中心）及私营企业在不同的科技范畴（包括乐龄科技）进行研究及发展，以及在公营机构试用其研发成果，当中包括超过70个涉及乐龄科技的项目，获批资助额超过2.5亿元。创科基金亦设有「研究人才库」计划，提供资助予正在或拟在香港进行研发活动的科技公司，以聘用研究人才从事研发工作。
此外，「社会创新及创业发展基金」于二○二一年拨款建立乐龄科技平台，透过推动参与、建立跨界别伙伴关系及促进合作，推动乐龄科技的发展及应用，至今已为初创及中小企业提供超过1 800项有关设计或开发乐龄科技产品的支援及顾问服务。平台亦于二○二三年年底完成了10个功能主题的院舍产品测试，包括跌倒预防、陪伴机械人、健康监测、移动及扶抱、防感染控制、防游走、通讯、照护食、智能环境及认知训练。参考产品测试的经验，平台与业界共同撰写了一套「乐龄科技器材应用评估框架」供业界参考采用，包括乐龄科技器材应用评估的基本要素、流程及参考测试方案等，让产品研发方了解用家对不同类型乐龄科技产品的要求，以及针对用家认为不足之处，进行产品功能改良。
（四）社署自二○二三年十月起把全港所有214间津助长者中心的服务范围扩展至乐龄科技推广，以推动乐龄科技在社区的应用。长者中心透过举办讲座、工作坊等不同活动推广数码科技，使长者能与时并进，接触及学习使用更多科技产品，例如智能手机、平板电脑、应用软件等。当长者会员使用数码科技遇到困难时，长者中心会为他们提供适切支援。此外，长者地区中心设立长者支援服务队，透过外展及社区网络，识别隐蔽等有潜在服务需要的长者，并为他们提供适切援助，包括支援他们应用科技产品。
同时，政府资讯科技总监办公室亦在全港各区推行长者数码外展计划，举办不同活动让长者体验数码生活。服务机构会在活动中引入乐龄科技元素，例如通过体感游戏及乐龄科技产品，协助长者进行复康及机能强化活动，让他们体验数码科技为生活带来的好处。
完
2024年7月3日（星期三）
香港时间11时30分
香港时间11时30分