立法会二十二题：提升旅客在罗湖过关的效率
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问题：
据报，深圳市政府近日表示，正规划重建罗湖口岸，并希望与香港特别行政区政府合作，将港铁东铁线引入罗湖境内，在罗湖口岸实施「一地两检」。就此，政府可否告知本会：
（一）是否知悉，过去三年，每年旅客于罗湖口岸出入境的平均所需时间为何；
（二）鉴于政府于本年四月十日回覆本人的质询时指出，政府在规划重建现有口岸及未来建设新口岸时，会积极开发创新出入境清关模式，提升旅客过关效率，包括在新的陆路口岸建设项目使用「合作查验、一次放行」模式，政府会否与有关内地当局商讨，在重建的罗湖口岸实施该模式，以提升旅客过关的效率；
（三）有否预计，在罗湖口岸完成重建后，旅客于该口岸出入境可以节省多少时间；及
（四）鉴于据报，《罗湖区建设具有全球资源配置力的深港融合发展先行区三年行动方案》明确深港共同在过境土地B1地块打造合作示范园区，而该地块紧邻罗湖口岸，政府有否估计，把东铁线引入罗湖境内，可为该地块的发展带来的效益？
答覆：
主席：
就林顺潮议员的提问，经谘询运输及物流局，现答覆如下：
（一）除因2019冠状病毒病疫情而暂停服务期间外，罗湖管制站于过去三年（二○二一、二○二二及二○二三年）均能够在15分钟内为香港居民办妥出入境手续，及在30分钟内为访客办妥出入境检查手续。
（二）至（四）罗湖口岸历史悠久，自一九○○年代已连通港深两地，一直是香港往来深圳之间其中一个最繁忙及出入境旅客流量最高的陆路口岸，在二○二三年的日均出入境总计近138 000人次。港深双方在罗湖口岸的旅检大楼于深圳河两旁各自的边境范围内建设，并由行人桥相连，让两地旅客可以于其中一方办妥出境手续后，经行人桥抵达另一方的旅检大楼办理入境手续。由于该口岸连接深圳中部，于港深两方亦有铁路连接，交通便利，因此一向深受两地旅客欢迎。
据香港特别行政区（特区）政府从深圳方面了解，深圳有关部门即将为深圳侧的罗湖口岸实施改造工作。深方的罗湖口岸改造工程主要以「消除安全隐患、完善口岸功能、升级查验设施」为核心，进一步提升口岸通关保障能力和城市门户形象，服务旅客便利化通关，其改造范围只限于深圳侧，并无将东铁綫引入罗湖境内。
由于深方的改造工程不会涉及港方罗湖管制站的运作，因此预计工程完成后，港方罗湖管制站办理出入境检查手续的时间不受影响。
特区政府在规划重建现有口岸以及未来建设新口岸时，会积极开发创新出入境清关模式，提升旅客过关效率，包括在新的陆路口岸建设项目使用「合作查验、一次放行」模式。由于改变现有口岸的查验模式所牵涉问题较新口岸大为复杂，当中要建基于不影响该口岸现有运作的大前提下进行，所以特区政府及内地有关当局必须要仔细规划，确保于口岸设计、边界安排、设施布局、客流规划等配套上都能够配合才可考虑。
虽然深方即将为其口岸进行改造工程，但罗湖口岸的整体设施布局及旅客通关走线不会因而改变（即港深双方在深圳河边界两旁各自的范围设置口岸旅检大楼，并由行人桥相连），所以在深方口岸改造后，会继续沿用目前的清关模式，而不会使用「合作查验、一次放行」。此外，特区政府得悉深圳方面并无计划将港铁东铁綫引入深圳罗湖区。
完
2024年6月26日（星期三）
香港时间11时20分
香港时间11时20分