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保安局局长出席扑灭罪行委员会会议后会见传媒谈话全文(只有中文)(附短片)
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  以下是保安局局长邓炳强今日(六月二十一日)出席扑灭罪行委员会会议后,在添马政府总部会见传媒的谈话全文:

  各位香港市民、各位传媒朋友,大家好。我现在会跟大家简介一下二○二四年一至五月香港整体治安的情况。整体罪案有36 940宗,跟去年同期比较微升3%,即多了1 077宗;暴力罪案有4 237宗,上升9.4 %,即多了365宗。

  整体罪案(数字)有轻微上升,主要由以下数种罪案上升所带动,包括爆窃案、勒索案和盗窃案。至于下降的罪案,包括行劫案和近年肆虐的诈骗案。

  在上升罪案方面,当中爆窃有604宗,比去年同期上升164宗。此升幅主要是村屋爆窃所带动,有161宗,比去年同期上升102‍宗,村屋爆窃的上升占整体爆窃案上升数字差不多六成二。

  经过分析,我们相信由于今年出门的人比较多,以致很多时间住所内无人,由此匪徒看中低保安设防的地方,包括村屋,进行犯罪活动。因应这个情况,不同警区采取了不同的措施,包括由区内社区人士协助低设防的住宅,包括村屋,安装闭路电视系统,和我们亦已加强巡逻,和加强以情报为本的行动。

  勒索有1 125宗,比去年同期上升246宗,约上升28%。这个亦是暴力罪案上升的主要原因。

  当中占最大部分是祼聊勒索,有881宗,占勒索案近八成。学生仍然是当中最大的受害人群组,我们非常关注。警队会继续加强针对这类罪案的宣传教育工作,自今年一月,在跨平台节目《警声360》讲解如何避免堕入裸聊陷阱。我们因应大部份青少年,特别是学生的受害者、家长、教育界和从事青少年工作的人士加强这方面的宣传教育。

  盗窃有9 690宗,比去年同期上升4.1%。

  主要的升幅来自店铺盗窃,有3 678宗,占整体盗窃案近三成八。被捕人主要是本地居民,当中在超级市场发生的(盗窃案)占最多。各个警区按当区不同情况加强预防和宣传活动,以及情报为本的行动。

  在下跌的罪案方面,行劫案有36宗,比去年同期少14宗,下降二成八。

  我们相信数字下降的主要原因是由于警方加强巡逻和执行以情报为本的行动。

  就今年一月至五月的两宗牵涉表行和珠宝行的劫案,一宗在铜锣湾发生,一宗在尖沙咀发生,两宗都已破案。其中发生于尖沙咀那宗,正正是我们以情报为本,警方成功根据情报在场埋伏,待劫匪作案时立即作出拘捕行动。

  诈骗案有15 750宗,轻微下降42宗,其实近年诈骗案一直上升,首次出现回落情况,但数字仍然高企,我们必须继续努力,遏止这类的罪案。

  最常见的诈骗案是网上骗案,占整体诈骗案接近七成。网上骗案主要类型包括网上购物骗案、网上投资骗案和援交骗案。

  至于电话骗案,占整体诈骗案13.5%,上升69.1%,主要手法都是假冒官员、假冒客户服务员和猜猜我是谁。

  近期,我们推出了很多不同打击骗案的举措,包括:

  今年二月,我们在「防骗视伏App」推出全新功能,当有可疑网站和来电时发出警示,并推出公众举报平台。另外,十间主要银行派员到警方「反诈骗联合情报中心」,实时与警员一起在遇到骗案时进行截款的工作。对于「+852」字头的伪冒來电、诈骗的超連结和诈骗电话,我们亦会作出警告。

  经过众多举措,除了骗案数字下降了40多宗之外,已成功拦截4亿6千万元的高危转帐,和分别成功拦截10 800个涉及诈骗的网页连结和接近6千个怀疑诈骗的电话号码。

  针对诈骗集团利用傀儡户口的骗案,至今年五月底,警方执行了多项的行动,共拘捕4 361名相关人士。

  警方近年不断推出新的有关防骗的宣传,除了「防骗视伏App」、「守网者」、「慈善反诈跑」和「提子亲子嘉年华」 ,亦在维港上空上演历时12分钟的无人机表演,令防骗,特别是「提子」成为市民的话题,希望可以提高市民防骗意识。
 
  另外,我想讲讲有关保安局建议就加强保护关键基础设施电脑系统安全立法工作的进度。

  关键基础设施是指一些维持香港社会正常运作、维持市民正常生活的必须服务的设施,例如银行、金融机构、电讯商、供电设施、铁路系统等。

  立法目的是清晰订定一些关键基础设施营运者的责任,例如按基准要求去建立防范管理体系、制订电脑系统安全计划、事故应变计划、进行风险评估、审计和网络安全事故演习,以及遇事后的应对方法,目的是加强关键基础设施电脑系统的保障,从而减低因受网络攻击对市民的影响,以及对香港安全的影响。

  我想强调这条条例只会规管关键基础设施的营运者,换言之,大部分只会规管大机构,对中小企甚至是个人基本上不会有任何影响。

  第二,条例只是规管营运者要保护好电脑系统,这与系统内的个人资料和监察系统完全无关。如果有人跟你说立法是要侵害私隐或者规管网络运作,这完全是错误和欺骗,并希望煽动恐惧。这是不会发生的,我们立法只是要保护电脑系统。

  我们这方面的工作在去年五月经已展开,与相关业界讨论并作谘询。

  在七月二日,我们会就立法框架谘询(立法会)保安事务委员会,之后亦会再就立法建议与业界讨论。我们在去年五月开展的业界谘询中,我们亦已得到业界的支持,我们的目标是在二○二四年内向立法会提交相关草案。

  最后,我想谴责自由亚洲电台昨日(六月二十日)一篇抹黑香港政府换领身份证计划(的报道),指称政府要威吓港人回港,并指我们有阴谋,我要作出强烈谴责。

  因为科技的发展,香港政府会在不同阶段为身份证作出更新计划,事实上已做过多次,是很平常的。最新一轮换证计划在二○一八年开始,是在「黑暴」之前。自由亚洲电台这篇报道抹黑诋毁、扭曲事实、企图煽动市民对政府不信任和憎恨,我对这种行为再次予以强烈谴责。

  首先,我想市民要认清自由亚洲电台是个怎样的组织。它在一九九六年、即香港回归前,由美国国会授权成立,资金由美国政府提供,多年来都作出很多反华言论,特别在「黑暴」后更为剧烈,很多时候都会假借一些逃犯,又或是访问一些不知道是否存在的化名人士,对我们作出许多不实指控,指控的目的是想煽动市民对政府的不信任和仇恨。

  在《维护国家安全条例》生效时,自由亚洲电台宣称为了员工安全撤离香港。我已多次强调,《维护国家安全条例》是保障香港安全,绝对会维护新闻自由,新闻团体可以在更安全的环境下报道,所以我最初也不明白它为什么要离开。我现在明白了,因为《条例》是针对危害国家和针对危害香港安全的人,一般正常媒体是不会受影响的。但这个媒体现在是用不准确的消息和煽动方式去令香港市民不信任和憎恨政府,这正正就是《维护国家安全条例》要针对可能犯法的行为。他们要撤离的原因很简单,就是他们有犯法意图,认为留在香港会犯法,所以就要离开。我相信香港市民看得很清楚,自由亚洲电台披着媒体的外衣,实际却是想从事危害国家和香港安全的活动,香港市民是不会受骗的。

  谢谢大家。

记者:想问接下来七一有没有团体申请游行集会?警方在公众安全上有什么部署和预备多少警力?另外,罗冠聪等六名潜逃英国的人士早前被撤销了护照,有没有计划撤销其他潜逃者护照或增加新的限制?

保安局局长:到目前为止,我们就着七月一日暂时还未收到公众游行或集会的申请。任何人如果想进行公众集会或游行,可以根据《公安条例》去处理。另外,就着那六名潜逃者,我已说过,我们会不时检讨究竟会不会再增加更多人作为指名潜逃者,或者会不会再增加一些针对指明潜逃者的措施。

记者:首五个月的罪行数字都没有包括在《维护国家安全条例》成立后的定罪和拘捕数字,想问现在有没有在三月《维护国家安全条例》生效后的定罪、拘捕及判刑数字?另外,刚才你谴责了自由亚洲电台,说看到它有危害国家安全的犯罪意图,暂时局方对于自由亚洲电台有没有任何准备的跟进行动或者检控工作呢?

保安局局长:自从《香港国安法》订立颁布在香港实施以来,我们目前有299人因为国家安全和相关案件而被拘捕,其中175人被检控,有156人已经被定罪或在等待判刑。这些数字已包括在《维护国家安全条例》下的所有罪行,也已包括之前的《香港国安法》或者其他一些相关的罪行。

  我想说说为何我们不适宜将每一个罪类的罪行罗列出来,因为这些罪行和相关的行为其实是比较敏感,披露这些细节可能会影响调查,甚至可能会影响整体的香港安全和国家安全,所以我们不适宜把这些细节披露。

  第二方面,任何人如有违反或者怀疑有违反任何国家安全条例,包括《香港国安法》或《维护国家安全条例》,我们都会根据法律去搜集证据,有证据就会作出拘捕,有足够证据检控就会检控。

记者:想追问二十三条,之前同样属于危害国安活动,即《香港国安法》,当局一直有公布一些拘捕行动、执法理据和罪类分项,为何同属(国安范畴)的二十三条就不提供breakdown(分项)?如何确保公众就《基本法》二十三条执法的知情权?另一方面想问香港记者协会,他们明日有一个周年会员大会,今日他们发出声明,指有会员收到一些信息,提到一些执法机关会监视周年会员大会,记协指周年会员大会没有违反《职工会条例》,想问当局就执法机关监视这部分有何回应,是否属实?

保安局局长:就第一个问题,刚才我已讲过,因为在《维护国家安全条例》下一些罪行和它们相关的细节相当敏感,如果我披露这些资料,可能会影响调查或影响香港和国家安全。但任何案件,当我们进行检控,法庭会知悉,公众人士亦会知悉,所以这些检控数字大家会很清楚。

  至于第二方面,有关香港记者协会事件。首先,任何人如觉得有人恐吓你或遇到其他刑事罪行,欢迎你随时报警。虽然香港记者协会是一个没有认受性的组织,包括在「黑暴」期间指任何人都是记者,十三岁小朋友是记者,拿着镜头拍摄执勤女同事评头品足又说是记者。这个协会在「黑暴」期间与「黑暴」人士同一阵线,协会亦有很多前主要人士都有一些阻碍警察执行职务的前科,甚至有相关刑事罪行。近期留意到有关(协会执行委员会)选举有很多报道,包括有一名参选人原本说要改革,希望香港记者协会重回专业,被人DQ(取消资格),该人指控它(香港记者协会)黑箱作业。我亦留意到参选人中,最初看来,我还以为是外国记者协会,因为大部分都是外媒记者,有部分是自由记者,有一些甚至不是记者,他们的组织曾经被揭露收受美国金钱和在香港主力从事政治活动。虽然它(记协)没有公信力和代表性,由于这个团体都是根据香港法例注册,都会受到法律保障。

记者:早前有一名外国法官在接受访问时,评论关于47人案的事,想问局长对这事有何看法,会否影响日后例如执法和司法等等?

保安局局长:香港司法是完全独立的。刚才你提到的事情,其实较早时,包括特首和我们都有谈过相关情况。法庭说得很清楚,就「35+」颠覆国家政权案,他们(被告)的行为是想透过无差别否决《财政预算案》或政府提出的一些拨款申请,或不理利弊,一定要推翻《财政预算案》,从而达致推翻政府,令政府不能够管治。这正正就是颠覆国家政权罪的一个非法手段,是说得很清楚的。我相信法官是应该根据法例和证据作出裁决,而事后亦有一些现职香港的外籍非常任法官重申对香港的司法独立和公正性予以肯定。多谢大家。
 
2024年6月21日(星期五)
香港时间22时42分
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