财经事务及库务局局长在公布落实恶劣天气下维持证券及衍生产品市场交易细节记者会的开场发言（只有中文）（附图／短片）
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各位传媒朋友、香港市民，大家好。
今日继上午特首的宣布后，我联同港交所（香港交易及结算所有限公司）、证监会（证券及期货事务监察委员会）及金管局（香港金融管理局）代表举行记者会，向大家详细介绍恶劣天气下维持证券及衍生产品市场交易的具体落实细节。维持恶劣天气下交易是提升香港市场竞争力的关键一步。有关措施在《施政报告》及《财政预算案》中提及，也是促进股票市场流动性专责小组的建议的一部分，得到绝大部分业界支持。根据港交所谘询收集到的意见，大多数业界，包括银行界和交易总额占市场成交约九成的经纪商，均支持建议安排。行政长官今早亦已宣布，改革将在九月二十三日实施。我们认为，现在是落实改革的最佳时机，有必要尽快实施方案，向市场展示香港金融业界同心协力推动金融制度革新的决心。我今天的公布将聚焦方案的政策方向及整体配套安排，包括其必要性、时间表、建议的操作安排及支援中小券商的措施等。方案可以概括为「三合适」，即合适的准备时间、合适的配套措施，和合适的相关支援安排。
香港作为具竞争力的国际金融中心，核心优势源于联通本地、内地及国际投资者在我们的交易平台上投资及管理风险。在恶劣天气下维持证券及衍生产品市场运作，可让全球投资者不再受香港本地天气情况影响而失去交易及投资机会。事实上，自二○一八年起，香港证券及衍生产品市场因恶劣天气的影响关闭共11次。单单去年就已经发生四次，当中三次更须全日停市，令投资者无法管理其在港股市场的投资组合，面临潜在的市场风险，亦限制了国际和内地投资者透过互联互通参与内地及香港两地市场。
纵观环球多个主要市场，在任何天气情况下都维持如常交易是预设及惯常做法，香港作为国际金融中心，做法亦应与国际接轨。事实上，电子交易已成为大趋势，天气状况不应对金融交易构成障碍。此外，过去疫情令业界更加熟习在家工作的安排及经验，市场上亦有更多科技方案满足遥距办公及相关业务需求。
落实这项改革将有助香港持续提升融资平台的效率、拓展互联互通的各项渠道，以及开发更多证券及衍生产品，从而促进更多投资者参与香港市场。这不但有助巩固香港作为国际金融中心的竞争力，更可进一步增强香港作为国际与内地市场的双向门户角色。因此，我们认为这项改革有必要尽快做、全面做，现在就是落实改革的最佳时机。
我们决定在九月二十三日落实此措施。香港证券及衍生产品市场将在恶劣天气下如常运作，当中包括首次公开招股、沪深港通北向和南向交易、衍生产品假期交易、收市后交易时段在内的所有证券和衍生产品市场，届时将按照原定的交易日历如常运作，不受天气情况影响，增加市场运作的确定性。
为确保方案顺利落实，我们在具体执行上，已经有完备的整套安排，即我一开始介绍的「三合适」。我们会给予业界合适时间去适应新安排；在技术支援上提供合适配套；并为中小券商给予合适支持。
第一是合适的时间。我们会给予市场合适的时间让参与者适应及了解新安排。由今天宣布起至措施于九月二十三日落实，市场有三个月准备时间，这是经由港交所和金融监管机构全面评估各持份者的实际情况而定，让市场参与者可准备就绪。
落实方案前，港交所将发布相关规则修订和实务指引，亦会跟市场参与者进行测试工作，密切检视市场准备情况。证监会亦将会就有关安排下的客户沟通及业务运作预期要求，向市场发通告，确保市场参与者了解相关要求。
第二是合适的配套。我们必须强调，人身安全一直是我们重要的考虑。实际操作方面，业界应参考疫情期间在家工作的经验及考虑市场上已广泛提供的技术方案，在恶劣天气下全面采用遥距工作。就此，我们会有合适的配套支援业界适应新安排。港交所会提供技术支援及意见，并协助需要采购遥距工作技术方案的券商跟相关供应商对接。
第三是合适的支持。我们谅解部分中小券商，可能由于人手、资源等原因需要更多时间准备全面遥距工作，我们对此有相应的建议安排，亦已在今日公布的谘询总结详细列明。部分中小券商若未能在方案执行初期安排所有员工以遥距方式工作，而需要指定人员在恶劣天气下返回工作地点当值，与其他行业一样，应参照劳工处有关恶劣天气及「极端情况」下的工作守则，与相关员工商讨并制定有关计划。就此，雇主应参照有关工作守则准备，评估所需的最少员工数目、上班安排及期间的支援配套措施，包括安排交通、食物和食水等，以及考虑是否需要购买额外的保险保障，并遵守相关的法定要求。在顾及安全的大前提下，可与有关指定人员探讨于八号台风讯号或黑色暴雨悬挂前，在有公共交通工具可用的情况下在工作时间外预先到办公室准备，直至恶劣天气过后才离开办公室。雇主应该尽早与相关员工商讨有关当值安排的可行性，包括有需要时取得雇员同意以修改有关雇佣合约。
此外，为支援中小券商为落实方案做好准备，直到年底若有个别合资格券商在短期内因特殊情况无法在恶劣天气交易日履行结算要求，港交所将代为履行其当天未能缴付的款项责任。采用的券商在恶劣天气期间将不能参与交易，并需于当日后及时补交资金。此外，证监会也会就券商在实施安排时应注意的事项提供指引，以便业界维持业务运作正常及保障客户利益。
第四，我们有整全的配套方案以落实改革。银行业界会全力支持结算参与者的营运和资金结算需求，在香港银行公会及香港银行同业结算有限公司统筹协调下，已确认在恶劣天气期间相关银行服务会如常运作，包括相关结算所的指定银行和交收银行将正常提供电子支票结算及电子转帐服务。金管局亦将在今日发出通告，提醒银行配置足够资源，以持续提供电子银行和转帐服务，适切协助券商落实有关建议。
接下来，我请Wilfred（香港交易及结算所有限公司集团副行政总裁、联席营运总监及市场联席主管姚嘉仁）就我刚才提到的落实方案，再作深入说明。我将时间交给姚先生，谢谢大家。
完
2024年6月18日（星期二）
香港时间18时44分
香港时间18时44分
