立法会十题:为入境旅客进行体温检测
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问题:
据悉,自二○○三年「沙士」疫情爆发以来,卫生署为抵港人士进行体温检测;至于乘搭私家车辆经陆路口岸入境的旅客,卫生署安排职员透过非接触式体温计以极短时间探测车厢内司机及乘客的体温。然而,有市民向本人反映,怀疑有关做法的成效。就此,政府可否告知本会:
(一)鉴于上述措施推出超过20年,政府有否评估(i)措施有否达到有关政策的原意,以及(ii)安排专人检测私家车辆司机及乘客体温的做法是否符合经济效益;
(二)过去五年,每年分别有多少名步行及坐于车内过关旅客的体温在体温测试筛查过程中被检测到异常,以及政府的处理程序为何,例如有否禁止有关旅客入境;如有,有多少名旅客被禁止入境及即时送院;及
(三)过去五年,每年政府调配多少人手及资源到陆路口岸进行即场体温检测,以及涉及的流动测试体温装置的费用为何?
答覆:
主席:
就陈学锋议员的提问,经谘询卫生署后,现回覆如下:
(一)香港特别行政区(特区)政府卫生署根据本港《预防及控制疾病条例》所赋予的权力及《国际卫生条例》的指引,在出入境管制站执行各项防疫措施,防止传染病传入或带离本港。自二○○三年起,已接受培训的健康筛检人员于各出入境管制站为所有抵港人士(包括乘车的旅客和司机)进行体温检测,并会按机制为核实发烧或有需要的旅客(例如自行申报不适的旅客)作进一步健康评估,了解其病征、旅游史及接触史等,以便作出适当的转介及跟进,包括强制转介怀疑感染个别法定须呈报传染病的旅客到本港公立医院。
特区政府一直与内地出入境卫生检疫部门保持紧密合作,以保障两地居民及往来旅客健康安全。医务卫生局与国家海关总署于二○二三年签署《海关总署与香港特别行政区政府医务卫生局关于出入境卫生检疫合作安排》,双方同意在疫情防控常态形势下,香港特区及内地口岸往来人员,双方重点对各自入境人员开展卫生检疫。
特区政府会与内地有关当局保持紧密联系,并会从公共卫生角度出发,根据成本效益和适切性等因素,积极检视入境卫生检疫(包括体温检测)安排。
(二)二○一九年至今,在陆路出入境管制站体温检测中核实发烧,以及被强制转介到公立医院的入境旅客人数如下:
2019 | 2020* | 2021* | 2022* | 2023* | 2024^ | |
发烧的入境旅客总数 | 5 961 | 243 | 28 | 15 | 3 799 | 1 713 |
私家车通道上出现发烧的入境旅客人数# | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
符合个别法定须呈报传染病准则而强制转介到本港医院的入境旅客人数 | 2 | 16 | 28 | 15 | 0 | 0 |
* 于2019冠状病毒病疫情期间(尤其是二○二○至二○二二年),出入境数字大幅减少,而大部分时间只有两个陆路出入境管制站仍提供私家车客运通关服务。
^ 截至五月三十一日。
(三)卫生署因应各出入境管制站的设计及其旅客和车辆流量调配合适人手进行健康筛检工作。本港现时有十个陆路出入境管制站。在车道方面,按出入境管制站的运作模式,卫生署会于每条入境车辆检查通道调派一名健康筛检人员执行体温检测工作。二○一九至二○二三年间,卫生署于陆路出入境管制站健康筛检的岗位数目如下:
2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | |
平均每日健康筛检的岗位总数 | 510 | 554 | 555 | 427 | 443 |
平均每日于入境私家车车道健康筛检的岗位数目 | 83 | 83 | 83 | 83 | 124 |
视乎车辆流量,平均每个出入境管制站开放的入境私家车车道数量则由两至32条不等。现时,平均每日于入境私家车车道健康筛检的岗位数目约120个,数字较2019冠状病毒病疫情前为高,主要是因应香园围出入境管制站于二○二二至二三年全面启用和港珠澳大桥的车辆流量增加。另外,于2019冠状病毒病疫情期间,卫生署调配了有关人员协助进行各项严谨的「外防输入」措施,例如入境健康申报和强制检疫等。
卫生署于近年聘用外判服务承办商在大部分陆路出入境管制站提供健康筛检服务,余下部分陆路出入境管制站的健康筛检工作则由卫生署合约员工负责。卫生署在二○一九至二○二三年间的相关开支总额为约十二亿八千万元。由于卫生署与承办商订立的合约服务范围覆盖整体出入境管制站的有关工作(包括体温检查、健康评估、为有需要的旅客提供医疗协助,以及健康教育等),因此该署未能提供陆路口岸进行体温检测所涉资源的分项数字。
完
2024年6月12日(星期三)
香港时间19时07分
香港时间19时07分