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立法会:署理文化体育及旅游局局长就「落实『香港无处不旅游』理念,发展香港盛事经济」议员议案总结发言(只有中文)
  以下是署理文化体育及旅游局局长刘震今日(六月十二日)在立法会会议上,就「落实『香港无处不旅游』理念,发展香港盛事经济」议员议案的总结发言全文:
 
主席:

  我再次感谢陆瀚民议员提出的议案、六位议员提出的修正案,以及其他多位议员的宝贵意见和发言。事实上,从大家的发言中我们知道香港绝对不缺乏旅游的题材,无论是红色、蓝色、绿色、金色、科技、工业、文化、历史、美食等都绝不缺乏题材。而文体旅局(文化体育及旅游局)一直积极跟进各位议员的建议,并持续在立法会向大家汇报工作。我感谢各位议员与我们一样,致力落实「香港无处不旅游」的理念,积极发展香港丰富的旅游资源,将香港的独特魅力推广到全世界。

  过去数月在不同场合,包括立法会动议辩论、质询等,多位议员对发展香港旅游业都提出很多及不同的意见。政府和各界一直致力为旅客提供更多更丰富的旅游产品和崭新体验,以不断提升香港作为世界级旅游目的地的竞争力。在筹划不同旅游项目,无论是景点或活动,必须留意以下几点。第一,项目本身须首先对本地人具备吸引力,才能令旅客慕名而去,藉以感受独特的旅游体验和本地特色。第二,项目需有妥善的交通安排和设施配套,以方便旅客前往。第三,项目应该可以带动周边的经济活动,为社区带来经济收益。第四,项目对周边社区构成的影响,应该在可控范围,不会对居民造成过度滋扰。当然,除了这四点外,基于公共资源有限,政府必须考虑项目优次,甚至作出取舍。在一般情况下,政府的主要角色,应该是负责「搭台」,以及担当「编导」或「监制」,而业界则要负责演活剧本,凝聚人气,并最终带来票房,将人气变为财气。 

  我十分同意梁美芬议员提及的「全城起动,推动旅游发展」的概念,事实上,江玉欢议员、李慧琼议员等亦提出同样的观点。旅游发展不单需要不同部门群策群力,更需要很多跨界别合作,政、商、文,每个部门、每个企业、每个市民,都是发展旅游的持份者,大家都应该在自身范围内多做一步,以便可以吸引旅客,服务好旅客。

  刚才陆瀚民议员在开场发言提及的渠务署美化渠盖的举动,或是张宇人议员提及他正在积极联系饮食界举办创新菜式的比赛,这些都是主动出击的好例子。我亦希望更多的业界朋友们可以一同发挥大家的努力,一同做好这件事。

善用天然旅游资源

  有议员在发言和提出修正案时均提及发展乡郊深度游。事实上,发展蓝绿旅游正是我们正在积极推进的范畴之一。香港拥有众多岛屿,天然旅游资源丰富,部分位于新界东北部及西贡的岛屿更已列入香港联合国教科文组织世界地质公园。我们鼓励业界善用这些资源,开发更多相关的旅游行程及产品,继续积极发展及推广海岛旅游。旅游事务署会担当协调角色,联同相关的政策局和部门,协助私人团体或人士于离岛发展各种旅游设施,例如住宿、餐饮等,以推动海岛旅游的发展,充分善用香港珍贵的蓝绿资源。

继续推进热门旅游项目

  乘着蓝绿旅游的热潮,我们会继续于十一月举办「西贡海艺术节2024」,透过艺术连结岛屿,让旅客欣赏及体验西贡海的自然风貌、历史、文化及古迹。

  我们亦会积极推进其他热门旅游项目。「城市景昔」在本月初已把涵盖的指定地点扩展至鲤鱼门,并更新相关手机应用程式的功能,包括为自拍功能加入滤镜和短片录制、为历史全景图像的动画提供3D效果等,也在指定地点加入电影元素,让市民和旅客在取景场地现场重温经典香港电影片段,我们稍后更会将涵盖地点扩展至大坑和九龙城,以至香港其他的角落。而新一期的「设计#香港地」活动,将于十二月在荃湾及沙头角举行,进一步开拓和推广这两个新兴旅游点和增添其吸引力,带领旅客了解香港的地道文化和特色,推动深度游发展。

  刚才有议员提及中医药养生体验旅游,创意深度游其中一条精品路线包括以上体验元素,我们会加以推广。

  有议员亦提及可以藉着非遗(非物质文化遗产)带动旅游发展。事实上,我们一直在做这方面的工作,包括推广长洲太平清醮、大坑舞火龙等。当然,我们会持续地做和做得更多,亦希望做得更好。

沙头角旅游

  席间亦有议员提及进一步发展新界一带的旅游资源。事实上,新界有很多传统乡镇,景观资源非常丰富,具有很大潜力作康乐及旅游发展。以沙头角为例,旅游事务署会于二○二四年内与相关政策局及部门就推动建设沙头角文化旅游区制定行动计划,以「低密度、高质量」和深化历史文化元素的原则,继续推进沙头角的旅游发展。我们亦会藉刚刚提及的新一轮「设计#香港地」,为沙头角引入更多创意旅游元素。同时,亦会继续推广「创意.深度游」行程设计比赛中两条分别以「绿色生态游」及「历史深度游」为主题设计,涉及沙头角旅游资源的精品路线,向游客推介沙头角的旅游特色。

兴建大型表演场地

  多位议员在发言和提出修正案时均倡议兴建更多大型表演场地,确保有足够场地和配套设施支持本港举办多项大型盛事。启德体育园落成后将提供现代化及多功能的康乐体育设施,包括有50 000个座位的主场馆、10 000个座位的室内体育馆和5 000个座位的公众运动场,势必成为本地及国际大型体育及娱乐活动的理想目的地,为香港作为「盛事之都」增添色彩。

  至于筹划新的大型表演场地,由于涉及众多考虑,包括规模、选址、配套、交通、财务、市场供求等很多重要元素,我们会密切留意启德体育园落成后的使用情况,再研究兴建新场馆以配合长远需要。

继续推广盛事热闹氛围

  多位议员在发言和提出修正案时均提及发展各式各样的盛事,包括演唱会经济等。政府早前已经公布二○二四年下半年香港盛事年表,预计今年全年会举办逾210项盛事,较年初预计约150项增加60项,增幅逾四成。全年盛事料吸引170万名旅客参与,带来约72亿元消费额。今年下半年会推出逾100项盛事,涉及不同领域,既有全新盛事,也有载誉归来的盛事。全新盛事包括「中华文化节」、「香港演艺博览」、「香港时装设计周」和与交通运输有关的「超级枢纽博览会」等。

  有议员提及,政府应确保私人机构举办的活动可以顺利举行。事实上,政府欢迎私人机构在港举办大型活动,政府亦乐意提供不同的协助。然而,主办单位亦有主体责任作出适当安排及预案,确保活动有序地进行,政府亦会加强这方面的监察。

  未来数月,旅发局(香港旅游发展局)亦会继续推出一连串的宣传推广节庆及大型盛事,包括即将于本月十五日及十六日举办的香港国际龙舟邀请赛,以及之后的香港单车节、香港美酒佳肴巡礼、香港缤纷冬日巡礼、香港跨年倒数等活动,营造全城热闹氛围,吸引旅客来港参与体验。

文旅融合发展

  有议员提出应该要推动文旅融合发展及打造香港新文旅IP。我们一直积极举办各项文化艺术活动,展现香港丰富多元的文化艺术面貌⁠,包括推动流行文化发展的年度重点项目「香港流行文化节」;今年首次举办的「中华文化节」;展现以亚洲为主轴及「一带一路」地区不同文化的「亚艺无疆」艺术节;以及于年底紧接举行的「香港演艺博览」及「第四届粤港澳大湾区文化艺术节」,这些项目预计可吸引不少香港市民和旅客观赏。同时,文体旅局亦一直依循「以文塑旅、以旅彰文」的方向推动文化旅游。我们留意到最近电影《九龙城寨之围城》广受欢迎,不少旅客都希望了解九龙城寨的掌故及电影制作的背后故事,因此政府正积极与有关电影的公司商议,探讨将有关电影的物资,例如剧照、片段、道具等等作展览的可能性,以期推动文化和旅游相融合,带动旅游产业发展。
 
  有议员提及的行李运送服务,其实香港国际机场已设有行李送递服务,将旅客的行李由机场送到市区,又或从市区指定地点提取行李运送至机场,让旅客在香港的旅程更轻松。此外,启德邮轮码头在特定母港邮轮航次到港时亦提供行李送递服务,便利落船的邮轮乘客将他们的行李寄送至机场或市内其他地点,轻松畅游香港。酒店一般亦会为住客提供免费行李寄存服务,以及协助住客安排行李送递服务。当然这方面我们可做得更好,可看看如何加强这方面与不同业界的合作。

  就议员提及的穆斯林客群,旅发局会跟业界合作,进一步宣传关于穆斯林旅游的基础设施,希望致力将香港打造成为「穆斯林友好」的目的地。我们亦已加大在中东客源市场的推广,吸引当地旅客到港。

  有议员提及管理街头表演。其实,市民可根据现行制度申请在公众街道或道路奏玩乐器许可证,警方在评估每宗许可证申请时会考虑不同因素,并在公众利益不受影响的情况下,向申请人签发许可证,并因应情况施加合适条件。政府会继续鼓励不同部门及不同企业开放辖下的地方,用作街头表演的空间。

  就议员提及利用明星效应宣传,旅发局一直邀请影视红星和网红,把他们「请进来」亲身体验香港多元特色的文化和不同的面貌,希望为他们度身订造个人化主题行程,展现我们的特色,再通过他们的第一手经历,说好香港故事。当中包括荷里活知名影星、日本人气巨星、韩国人气演员等,他们以第一身视角体验香港热门景点、文化宝藏及美食好去处,拍摄游记片段,分享给全球粉丝及旅客。

人才培训

  要长远稳健发展旅游业,除了丰富的活动和产品外,正如议员所关注,人才培训亦十分重要。我们一直持续培育人才以配合本地旅游及服务业发展,目前香港理工大学和香港中文大学均提供资助的旅游及酒店业管理学士学位课程。而职业训练局、明爱专上学院以及部分其他自资专上院校亦提供不同程度的相关课程。同时,雇员再培训局亦提供以市场为导向、就业为本的酒店及旅游相关课程。政府亦已在二○二二至二三年度拨款一亿元资助旅游从业人员的培训发展,让旅监局(旅游业监管局)在二○二二年十月推出为期三年的「旅游从业人员培训资助计划」,以加强和提升旅游业的专业水平及服务质素。

「好客之道」运动

  为了让世界各地旅客走进香港不同社区角落都感受到宾至如归的气氛,更好体现「香港无处不旅游」的概念,文体旅局刚于本年六月三日联同相关政策局和其他部门,以及旅发局、旅游及相关业界、教育界和地区代表一同举办「好客之道」运动启动礼,把好客之道的精神宣扬到社区每一个角落,希望每位香港市民都成为热情好客的东道主。有关运动会覆盖18区、全港学校、大小商户、交通运输、各行各业;旅发局亦会推出崭新的宣传工作,以及向业界加强推广及培训,携手宣扬好客之道,一起擦亮香港作为「最佳旅游目的地」的金字招牌。

制定《香港旅游业发展蓝图2.0》

  正如我于早前发言中提及,推动旅游发展讲求跨界别的协作和配合,因此需要不同政策局和部门在各个政策范畴都参与落实「香港无处不旅游」的理念。为推动不同产业共同推动本港旅游业提速和提质发展,我们正检视和更新二○一七年公布的《香港旅游业发展蓝图》(《蓝图》),在谘询过程中亦搜集了不少宝贵的意见,我们会仔细考虑各界人士的建议,配合有关分析,订下前瞻性的发展策略及措施,目标于今年内公布《蓝图2.0》。 

  主席,我再次感谢各位议员就香港旅游业的发展提出众多宝贵意见。政府将继续多管齐下继续促进旅游业发展,带动经济,说好香港故事,落实「香港无处不旅游」理念。

  主席,我谨此陈辞。
 
2024年6月12日(星期三)
香港时间19时03分
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