立法会三题：季节性流感
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问题：
据报，季节性流感（下称「流感」）高峰期持续，有呼吸系统科专家预料，本港冬季和夏季流感季节有可能紧接出现，并呼吁高风险群组尽快接种流感疫苗。就此，政府可否告知本会：
（一）过去三年，涉及儿童感染流感的严重个案宗数、死亡个案宗数及死亡率，以及该等儿童曾否接种流感疫苗，并按年龄（即三岁以下、三岁至五岁、六岁至八岁及九岁至11岁）以表列出分项资料；
（二）鉴于据报有专家指出，在新冠疫情期间出生的儿童对流感病毒的抵抗力较弱，并呼吁有关家长尽快带儿童接种流感疫苗，而政府的「香港儿童免疫接种计划」建议婴幼儿童应接种的疫苗种类，政府会否将流感疫苗纳入该接种计划；若会，时间表为何；及
（三）鉴于据报有医师指出，随着全球暖化，新的流行病肆虐全球的机会越来越高，政府有否定期进行演练，以应对因流感爆发而出现类似新冠疫情的极端情况；若有，详情为何？
答覆：
主席：
香港自今年一月开始踏入流感季节持续至现在，政府一直严阵以待，就病毒监测、保护高风险人群、疫苗接种、应对服务需求等落实一系列措施。政府亦持续提醒市民要做好防护准备，例如卫生防护中心（中心）于今年一月和四月联同医管局（医院管理局）举行记者会，而医管局亦于二月再次举行记者会讲解公立医院应对服务高峰期的措施。另外，政府继去年十月向立法会卫生事务委员会简介有关流感的准备工作后，亦会在下星期五（六月十四日）向事务委员会汇报流感的最新情况。
「预防胜于治疗」，政府一直大力鼓励、资助或免费为市民接种季节性流感疫苗。有赖各方的努力，二○二三／二四年度各项计划共接种超过185万剂流感疫苗，较二○二二／二三年度增加约两成，创历史新高。
流感病毒会不断变异，因此，流感疫苗亦要每年更新。世界卫生组织（世卫）每年大约二月至三月公布北半球地区建议流感疫苗采用的病毒株品种，为年尾开始的流感季节作准备。在病毒株品种的建议公布后，制造商才可以开始预备疫苗生产，使北半球地区可在年尾安排接种。香港特别行政区政府一般会在每年十月（即新季度疫苗开始供应后）便马上开始季节性流感疫苗接种计划，而这些疫苗一般会在翌年七／八月到期，疫苗接种亦会到尾声。
所以，「早打不要迟，十月最合时」。十月是最适合接种流感疫苗。市民越早接种，越能够尽量利用疫苗在未来一年的时间，作全面的流感预防。由于今个流感季节出现主要流感病毒的转变，即由原本较早的甲型（H3）转变至近来的甲型（H1），所以我们的冬季流感季节一直持续比较长的时间，直到现时六月。尚未接种流感疫苗的市民仍然可以在这个流感季节的疫苗过期前（即七／八月）接种，但大家要紧记，即使你现时接种，在新一季度（即今年十月起）你仍然应该要接种下一季度最新的疫苗，令你可在未来一年的流感季节得到保护。
就陈学锋议员的提问，经谘询卫生署后，现回覆如下：
（一）儿童流感相关的严重和死亡个案资料载于附件。过去三年，特别二○二三年年初前，因新冠疫情采取的各项社区和个人防护措施，特别是配戴口罩，流感相关的数字是非常低。严重个案是接近零，而死亡个案在二○二○至二二年基本上是零。所以，附件亦提供了疫情前（即二○一七至二○一九年）的数字，让大家作更全面的参考。数据显示，二○二四年上半年的严重个案数字与新冠疫情前，即二○一九年上半年的数字相若。更重要的是，大家看这些数据时要留意，其实大部分严重及死亡个案均没有接种流感疫苗。二○二四年上半年的26个严重个案中，有20个没有接种流感疫苗，再次向大家证明接种疫苗的重要性。
（二）至于在「香港儿童免疫接种计划」方面，现时「香港儿童免疫接种计划」针对12种特别的传染病（注），儿童在完成一次或一个疗程的疫苗接种后，一般可达致长期或终身免疫，所以这与季节性流感疫苗的接种非常不同。季节性流感疫苗是每年接种，而且不仅是儿童要接种，成年人，特别是长者，都要每年接种。中心辖下的疫苗可预防疾病科学委员会（科学委员会）会定期举行会议，就「香港儿童免疫接种计划」涵盖的疫苗，在适当时候向中心提供科学意见和建议。
季节性流感疫苗方面，科学委员会每年会检视流感疫苗接种的科学证据、本地与邻近和海外地区的流感情况，建议接种的不同优先组别。现时，所有六个月至未满十八岁的儿童和青少年均被纳入为优先组别。政府会透过「政府防疫注射计划」及「疫苗资助计划」提供流感疫苗。合资格儿童和青少年可以选择到公营或私家诊所接种免费或受资助的流感疫苗。另外，政府亦主动透过疫苗学校外展计划，为学童在参与的学校提供流感疫苗接种。今年全香港有约七成中学、九成半小学和八成幼稚园及幼儿中心参与外展计划。
季节性流感疫苗虽然并非「香港儿童免疫接种计划」的一部分，卫生署会一直于其服务点和透过学校向婴幼儿家长推广流感疫苗注射。二○二三／二四年度，儿童和青少年接种了超过53万剂流感疫苗，接种率是53％，较去年同期增加约37%，接种剂数亦是历史新高。
（三）最后，就应对重大传染病大流行，政府一直以减低人类受感染的风险为本作准备，包括定期进行公共卫生演练、提供感染控制训练等。其中，公共卫生演练涵盖不同情况，包括禽流感、新型流感或新型疾病。最近一次演练于二○二三年十一月进行。该次代号为「葡萄石」的桌面和地面行动演练，主要测试相关部门处理由外地传入个案及本地出现传染病时的应变能力，以及大型撤离行动的安排。中心亦积极参与粤港澳三地和世卫的演练，以加强地区以至国际的合作。
多谢主席。
注：12种传染病包括结核病、乙型肝炎、小儿麻痹症、破伤风、百日咳、麻疹、白喉、流行性腮腺炎、德国麻疹、水痘、肺炎球菌病及人类乳头瘤病毒感染。
完
2024年6月5日（星期三）
香港时间19时35分
香港时间19时35分