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立法会:环境及生态局局长就「以新质生产力赋能渔农业发展」议员议案开场发言(只有中文)
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  以下是环境及生态局局长谢展寰今日(六月五日)在立法会会议就何俊贤议员动议的「以新质生产力赋能渔农业发展」议案的开场发言:
 
主席:
 
  首先,我要多谢何俊贤议员提出这项议案,让议会可就「以新质生产力赋能渔农业发展」进行深入讨论。经统筹由创新科技及工业局和商务及经济发展局提供的资料,我现就议案内容简介政府有关的工作。
 
  在二○二三年九月,国家主席习近平提出「大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力」。「新质生产力」是以科技创新为主导,为生产力增添科技内涵,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径的先进生产力,具有高科技、高效能、高质量特征。
 
  发展新质生产力的方向与我们在去年年底推出的《渔农业可持续发展蓝图》完全吻合。《蓝图》提出循产业化的角度推动行业发展,并通过八大发展范畴下的措施,包括「科技应用」、「营运环境」、「产业多元化」和「创造机遇」等,协助渔农业整体升级转型,迈向现代化、集约化及可持续发展,并融入粤港澳大湾区的发展布局。渔农自然护理署(渔护署)会继续履行「引领者」及「促成者」角色,鼓励并协助渔农业团体积极参与以新科技推动渔农业发展和建立品牌等计划。
 
  我们会积极协助业界应用新生产模式、新技术和促进科研,稳步加快渔农业生产标准化、机械化及智慧化,从而引领渔农业迈向高质量发展,创造新产业和带动传统产业升级转型。
 
  渔业方面,政府计划规定在新鱼类养殖区必须使用现代化海产养殖设备,并会提供数个配备抗风浪、自动化投饵、实时监控及水质监测等功能的现代化海产养殖设备出租予养鱼户。另外,鱼类养殖区引入了利用实时原位技术监测浮游植物的系统,运用流式细胞仪、高端图像捕获和人工智能分析技术,自动和准确地识别浮游植物,以更有效监测红潮。政府亦计划在拟建的三宝树湿地保育公园内部分鱼塘推行高密度、高科技和高产量的塘鱼养殖操作和管理。
 
  农业方面,我们会推动业界采用多层、环保、密封式的禽畜饲养楼房,并以集约化及现代化模式经营,引进科技及自动化设备妥善处理饲养禽畜带来的环境问题,从而提升养殖效率,节省土地,保护环境,实现可持续经营和发展。此外,渔护署于古洞南设立农业园,协助培育农业科技和管理现代化农场的知识。农业园第一期已于二○二二年年底起陆续投入运作,当局亦正筹划农业园第二期首阶段发展工作。同时,政府透过公私营协作模式,促成由本地农民团体牵头于农业园第二期内部分土地设立现代化科技农业园,预期二○二四年年底起分阶段投入运作。
 
  政府亦设有「渔业持续发展基金」和「农业持续发展基金」两个专项基金,为渔农业界发展可持续或高增值的作业模式提供财政支援,包括全额资助可为业界发展提供支援的研究项目,以及为涉及商业元素的创新项目提供政府和申请者最高两元对一元的配对资助。
 
  为业界创造新的发展机遇,除了要有新的生产模式外,亦要发掘新的推广和销售渠道,说好「渔农业故事」。渔护署一直透过「优质养鱼场」计划和「信誉农场」计划,积极协助渔农业界建立优质的本地品牌并推广其产品,从而提高消费者对本地渔农产品质量的信心,以提升业界竞争力。「渔业持续发展基金」及「农业持续发展基金」亦已资助与推广本地渔农产品有关的项目,包括邀请餐饮业界参观本地渔农场及感受「由农场到餐桌」体验、举办大型的线上线下宣传活动及举办商业配对和研讨会等。
 
  在拓展销售渠道方面,鱼类统营处由二○二一年起透过《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)以免关税优惠向内地出口及销售本地优质渔产品,协助本地养鱼户开拓内地市场。政府亦正与内地海关总署研究扩大香港可输内地养殖水产品的物种,期望有关商讨可尽快完成,创造更多机遇。
 
  农产品方面,渔护署已与广东省农业农村厅签署《粤港农业合作框架协议》,藉此加强两地农业交流和合作,包括推动《粤港澳大湾区菜篮子建设实施方案》和信誉农场建设。同时,渔护署亦支援本港农企将农产品输往内地,例如协助证明双孢菇符合内地植物检疫和食品安全要求。
 
  作为国际城市,香港会继续发挥「超级联系人」及「超级增值人」的角色,协助内地优质渔农副食品「走出去」。香港完善的检测认证机制,以及食品检测认证机构在国际间的认受性,可有助本地及内地优质渔农产品进入国际市场。
 
  除了协助内地优质渔农副食品「走出去」,香港亦可发挥枢纽作用协助国际优质副食品「走进来」。香港贸易发展局在每年八月主办公众美食博览和美食商贸博览,荟萃世界各地的食品。去年的美食博览吸引了超过230家内地参展商参展,而美食商贸博览连同同期举行的香港国际茶展则一共吸引了接近300家内地参展商和超过20 000名来自69个国家及地区的买家。我们会继续举办有关活动,让香港成为推广各地渔农产品的重要平台。
 
  主席,刚才我简单介绍了政府在以新质生产力赋能渔农业发展的一些工作。我们会细心聆听议员就议案的发言,并会在稍后总结发言时再作回应。谢谢主席。
 
2024年6月5日(星期三)
香港时间15时13分
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