立法会二十一题：民航客机的飞行安全
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问题：
据报，近年波音公司（波音）设计制造的客机多次出现事故，亦有外国航空管理机构指波音737 MAX型号及波音787型号客机在质量及设计上存在问题，而波音737 MAX型号客机最近更被多国的航空管理机构禁飞。就此，政府可否告知本会：
（一）现时有否禁止波音737 MAX型号客机在香港的上空飞行；
（二）现时有否对海外注册的波音737 MAX型号客机申请来港施加任何额外要求，以及有否向以香港为基地而拥有波音737 MAX型号客机的航空公司提出整改要求，以确保该型号客机的飞行安全；
（三）有否统计，现时以香港为基地的航空公司所使用的客机型号的资料；
（四）有否评估，全面禁止波音787型号或波音737 MAX型号客机来港，对香港的航空运力可能造成的影响；及
（五）有否就波音公司设计制造的机型的质量问题作了解及跟进工作？
答覆：
主席：
民航处作为民航事务的监管部门，一直按《1995年飞航（香港）令》（第448C章）及国际民用航空组织（国际民航组织）的要求，严格规管所有在香港注册的飞机的运作安全及适航性，以保障航空安全。本港所采用的法定要求和适航标准均与国际标准相符。根据《国际民用航空公约》附件的规定，飞机设计国的民航监管机构须确认有关飞机型号持续适航；而各飞机注册地的民航监管机构则负责监察其所在地注册飞机的安全运作。飞机设计国的审定民航当局亦须提供相关持续适航资料予飞机注册当局，以让飞机注册当局制定详细的安全守则，监管飞机运作安全。
就李议员的提问，经谘询民航处后，现答覆如下：
（一）、（二）及（五）作为预防措施，民航处曾于二○一九年三月十三日起暂时禁止所有波音737 MAX型号飞机进出或飞越香港。其后，美国联邦航空局（即波音737 MAX飞机型号的审定民航当局）经详细调查及进行复飞前的试飞测试后，于二○二○年十一月发出相关纠正措施（包括飞机设计、操作程序及飞行员培训等）的适航指令。民航处参考了国际间的做法，对美国联邦航空局所发出及认可的有关纠正措施进行了评估，并于二○二二年一月起，允许完全符合安全标准及完成相关纠正措施的波音737 MAX 飞机进入香港空域。
根据民航处记录，目前并没有任何波音737 MAX系列型号飞机在香港注册。
为确保所有在香港注册的波音飞机安全运行，民航处一直高度关注涉及波音飞机的相关调查和监管机构的最新资讯，并透过不同渠道与审定民航当局及飞机制造商保持紧密联系。民航处会不时评估任何最新发展对本地注册的波音飞机的影响，并要求本地航空公司进行全面评估及作出适当的跟进，包括按情况及适时检查机队。
此外，为了加强对外地注册飞机的安全监督，民航处将继续以风险为本的原则对外地注册飞机作安全评估检查，以确保在香港运营的飞机符合国际安全标准。
（三）截至二○二四年三月二十八日，以香港为基地的航空公司所使用的客机机型的统计资料如下:
| 机型 | 数目 |
| 空中巴士 A320 | 60 |
| 空中巴士 A330 | 59 |
| 空中巴士 A350 | 48 |
| 波音737 | 8 |
| 波音777 | 55 |
（四）在二○二三年三月二十六日至二○二四年三月三十日期间（即二○二三年夏季航季及二○二三年冬季航季），由波音787型号或波音737型号系列客机执行飞行任务的客运航班占香港国际机场的总客运航班量约13%。
目前，主要民航当局如中国民用航空局以及欧洲航空安全局等均未有就波音787型号或波音737型号系列客机实施禁飞。民航处会继续密切留意事态发展及各民航当局所发出的适航建议，适时作评估并采取适当措施以确保香港的航空安全。
完
2024年6月5日（星期三）
香港时间12时00分
香港时间12时00分