立法会：财经事务及库务局局长恢复二读辩论《2024年税务（修订）（税务宽免及两级制标准税率）条例草案》发言全文（只有中文）
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主席：
首先我要感谢《2024年税务（修订）（税务宽免及两级制标准税率）条例草案》（《条例草案》）委员会主席李镇强议员，以及其他13名法案委员会委员参与审议《条例草案》的工作，并支持恢复二读辩论。
《条例草案》旨在落实政府在二零二四至二五年度《财政预算案》及二○二三年《施政报告》提出的建议。建议包括由二○二四／二五课税年度起实施薪俸税及个人入息课税标准税率两级制，并为与新生子女同住的纳税人提供居所贷款利息及住宅租金额外扣除限额，以及一次性扣减二○二三／二四课税年度百分之百的利得税、薪俸税及个人入息课税，每宗个案以3,000元为上限。有关标准税率两级制的措施预计每年将增加政府收入约9亿500万元，预计约11 700名纳税人会受影响；而居所贷款利息及住宅租金的额外扣除限额以及一次性税务宽减措施，则有助减轻纳税人的税务负担。
在法案委员会和第二次《财政预算案》会议的讨论、刚才多位议员的发言，以及今早的前厅交流会中好几位议员都表示关注我们建议的标准税率两级制会否影响香港的简单税制，在此我会重点回应这个观点。我必须强调，简单、低税率的税制是香港长久以来的优势之一，亦是我们制定不同税务政策时的重要考虑因素。现时，香港只设三项直接税，包括利得税、薪俸税及物业税。建议的标准税率两级制，是在现有的税项范围内调整有关的标准税率。在建议有关调整时，政府已平衡财政需要、纳税人的负担能力，以及维持简单低税率税制的重要性，并且已充分考虑香港与邻近的税务管辖区的税务竞争力。我们相信在实施有关调整后，香港的税制仍是非常简单，不会损害香港的营商环境和税务竞争力。
主席，我恳请各位议员支持通过《条例草案》，让我们能实施建议的标准税率两级制以增加政府收入，并落实居所贷款利息及住宅租金的额外扣除限额，以及一次性税务宽减，以减轻纳税人的税务负担。
我谨此陈辞。多谢主席。
完
2024年5月22日（星期三）
香港时间16时26分
香港时间16时26分