立法会十二题：香港房屋委员会辖下公共屋邨商场
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以下是今日（五月八日）立法会会议上郑泳舜议员的提问和房屋局局长何永贤的书面答覆：
问题：
据报，近日香港房屋委员会（房委会）辖下不少公共屋邨商场出现多间「吉铺」，超级市场和日用品店等亦退场，大大影响居民日常生活。就此，政府可否告知本会：
（一） 过去一年，房委会辖下的公共屋邨商场的以下资料：（i）店铺数目、（ii）空置店铺数目，以及（iii）空置率，并按区议会分区以表一列出分项资料；
表一：
| 区议会分区 | （i） | （ii） | （iii） |
（二）过去五年，每年房委会辖下位于深水埗区的七个公共屋邨商场（即（a）石硖尾商场、（b）清丽商场、（c）南山商场、（d）苏屋商场、（e）丽翠商场、（f）深水埗─海丽商场，以及（g）白田商场）的（i）空置店铺数目及（ii）空置率，并按商场名称以表二列出分项资料；
表二年份：
| 商场名称 | （i） | （ii） |
| （a） | ||
| …… | ||
| （g） |
（三）鉴于有意见指出，公共屋邨商场空置店铺多的其中一个原因为租金昂贵，房委会有否考虑检讨厘定店铺租金的机制，或下调租金以吸引新旧租户；如有，详情为何；如否，原因为何；
（四）房委会会否基于公共屋邨商场店铺空置率增加，检视拟定公共屋邨商场店铺行业种类和商户组合的原则；如会，详情为何；如否，原因为何；及
（五）鉴于有深水埗地区人士建议，在区内的公共屋邨商场举办「聚人气」的活动或提供其他优惠，以吸引更多市民到访购物，并为商户缔造理想的营商环境，从而减低店铺空置率，房委会会否考虑采纳有关建议；如会，详情为何；如否，原因为何？
答覆：
主席：
就郑泳舜议员的提问，现回覆如下：
（一） 过去一年，截至二○二四年三月三十一日，香港房屋委员会（房委会）辖下的公共屋邨商场的以下资料：（i）店铺数目、（ii）空置店铺数目，以及（iii）空置率，按区议会分区于表一分项列出如下：
表一 房委会辖下公共屋邨商业单位情况
| 2024年 | ||||
| 区议会分区 | (i) 店铺数目 | (ii)空置店铺数目 | (iii)空置率 # | |
| 1 | 中西区 | 0 | 0 | 不适用 |
| 2 | 湾仔 | 0 | 0 | 不适用 |
| 3 | 东区 | 95 | 1 | 0.41% |
| 4 | 南区 | 151 | 2 | 0.67% |
| 5 | 油尖旺 | 0 | 0 | 不适用 |
| 6 | 深水埗 | 506 | 42 | 5.32% |
| 7 | 九龙城 | 141 | 3 | 2.31% |
| 8 | 黄大仙 | 200 | 4 | 0.99% |
| 9 | 观塘 | 573 | 33 | 3.36% |
| 10 | 荃湾 | 186 | 8 | 2.79% |
| 11 | 屯门 | 114 | 7 | 4.08% |
| 12 | 元朗 | 111 | 6 | 1.6% |
| 13 | 北区 | 102 | 2 | 0.73% |
| 14 | 大埔 | 13 | 1 | 1.19% |
| 15 | 西贡 | 13 | 0 | 0% |
| 16 | 沙田 | 330 | 30 | 3.66% |
| 17 | 葵青 | 230 | 16 | 2.9% |
| 18 | 离岛 | 64 | 0 | 0% |
| 合共数目／整体空置率 | --- | 2 829 | 155 | 2.93% |
不过同时间亦有不少新的商场在多区落成,在过去5年，新落成的商场共有15个，新增店铺数目亦有296间之多。
（二）过去五年，截至每年三月三十一日，房委会辖下位于深水埗区的七个公共屋邨商场（即（a）石硖尾商场、（b）清丽商场、（c）南山商场、（d）苏屋商场、（e）丽翠商场、（f）深水埗─海丽商场，以及（g）白田商场）的（i）空置店铺数目及（ii）空置率，按商场名称于表二分项列出如下：
表二 房委会辖下位于深水埗区公共屋邨商业单位情况
| 2024年 | 2023年 | 2022年 | 2021年 | 2020年 | ||||||||
| 商场名称 | （i） 空置店铺数目 |
（ii） 空置率# |
（i） 空置店铺数目 |
（ii） 空置率# |
（i） 空置店铺数目 |
（ii） 空置率# |
（i） 空置店铺数目 |
（ii） 空置率# |
（i） 空置店铺数目 |
（ii） 空置率# |
||
| （a） 石硖尾商场 |
6 | 5.27% | 0 | 0% | 3 | 1.22% | 1 | 0.38% | 1 | 0.39% | ||
| （b） 清丽商场 |
1 | 9.09% | 0 | 0% | 0 | 0% | 0 | 0% | 0 | 0% | ||
| （c） 南山商场 |
0 | 0% | 6 | 1.32% | 2 | 2.01% | 0 | 0% | 0 | 0% | ||
| （d） 苏屋商场 |
4 | 11.40% | 2 | 5.15% | 3 | 9.89% | 3 | 7.44% | 4 | 10.96% | ||
| （e） 丽翠商场 |
8 | 15% | 1 | 1.36% | 4 | 5.90% | 4 | 10.82% | 0 | 0% | ||
| （f） 海丽商场 |
8 | 11.28% | 0 | 0% | 0 | 0% | 4 | 5.13% | 3 | 4.74% | ||
| （g） 白田商场 （2021年7月落成） |
6 | 4.50% | 2 | 2.26% | 3 | 4% | — | — | — | — | ||
| 合共数目／整体空置率 | 33 | 6.88% | 11 | 1.51% | 15 | 3.34% | 12 | 3.45% | 8 | 3.09% | ||
（三）房委会按商业原则出租辖下的商业楼宇，一般而言，无论是通过公开招标的新租约或于商铺租约届满时评估续约租金，均以当时的巿值重新订定租金水平。房屋署会根据最新的市场情况，参考房委会商铺及私人市场的租金资料，并考虑各项影响商铺租值的相关因素，包括物业所在位置、营运的行业、面积、人流情况以及物业巿场状况等，以厘定合理的市值租金水平。于租约届满时，如商户对所评估的续约租金有任何意见，亦可联络屋邨办事处磋商。房屋署会继续留意经济情况和政府相关措施，按需要为房委会辖下商户提供适切的协助。
（四）在安排商业单位的租赁时，房屋署会考虑当区居民的日常生活需要，屋邨周边的环境、附近的零售设施、商场的规模、零售业市场情况、技术可行性等，从而订定商场的行业组合及个别商铺的行业用途。此外，房屋署会持续检视辖下商场的营业情况及行业组合，并采取灵活的租赁策略调整商场的行业组合，参考市场及当区持份者的意见，在技术可行的情况下，考虑把商铺改作其它合适的行业，务求提高出租率及为居民提供适切和多元化的购物及服务选择。
（五）为增加商场人流及吸引顾客，房屋署不时为屋邨商场推出各类宣传活动及免费泊车优惠。在重要节庆和特别日子如中秋节、圣诞节及农历新年期间，房屋署会举办推广活动，例如举办消费换领礼物、大型游戏、魔术表演、小丑表演、小食及游戏摊位等，亦会设置节日装饰，以提升购物气氛和带旺人流。此外，房屋署亦会在商场设置合适的宣传位置如商场入口当眼处、商铺门口等，协助商户派发或放置宣传单张以加强宣传及发放优惠资讯，从而吸引顾客到访。我们欢迎地区人士继续提出好主意，令我们的屋邨商场越来越有吸引力。
完
2024年5月8日（星期三）
香港时间14时45分