劳工及福利局局长提交予立法会财务委员会特别会议介绍福利、扶贫及儿童事务政策范畴书面发言稿
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主席、各位委员：
二○二四至二五年度政府投放在社会福利的经常开支预算为1,274亿元，占整体政府经常开支22%，在各政策组别中位列第一。与二○二三至二四年度修订预算的1,124亿元比较，社会福利的经常开支增加约150亿元，增幅约13.3%。以下我会重点讲述劳工及福利局将如何运用这些资源：
安老服务
本年度投放在安老服务的经常开支预算约160亿元，较五年前（即二○一九至二○年度）的约100亿元，增加约60%。
政府会继续加强长者院舍及社区照顾服务，在今年第二季起长者院舍照顾服务券（院舍券）和长者社区照顾服务券（社区券）将各增加1 000张，院舍券总数会增至5 000张，而社区券则为11 000张。院舍券适用范围亦会从第二季起由护理安老宿位扩展至护养院宿位。
现金援助
今年《财政预算案》建议向领取社会保障金额的合资格人士发放半个月的额外款项，涉及开支约28亿7,300万元，预计约有166万人受惠；同时为领取在职家庭津贴（职津）人士作出相若安排，预计约64 000个住户受惠，开支约一亿元。此外，政府会持续优化现金援助，包括由今年四月起划一增加职津计划住户及儿童津贴金额15%，额外开支预计为每年约2亿5,700万。
加强支援残疾人士
鉴于残疾人士院舍使用者高龄化，政府会增加院舍护理人员的人手，加强对年长使用者的照顾，涉及的开支每年约1亿2,100万元。因应较年长或身体健康转差的日间训练服务使用者的需要，政府会增加展能中心延展照顾计划及职业康复延展计划的服务名额，以加强对他们的照顾，涉及的开支每年约2,000万元。
政府会优化精神健康综合社区中心的服务，包括加强及早识别有精神健康需要人士和及早介入，并强化社区精神健康服务单位社工的培训，提升他们处理复杂个案的能力，涉及的额外每年经常开支超过6,000万元。
此外，政府会向关爱基金申请拨款约1亿2,900万元，由二○二四年第三季起推行为期三年的试行计划，向领取综合社会保障援助而有工作的残疾人士每月发放额外500元津贴，以鼓励就业。
加强支援照顾者
政府会在二○二四年第四季，邀请参与社区券计划的认可服务单位在出现空置服务名额时，为有需要的长者提供日间暂托服务，涉及的开支每年约2,400万元。
政府已在三月启动「地区服务及关爱队伍（「关爱队」）—支援长者及照顾者先导计划」，以荃湾及南区作为试点，由「关爱队」协助识别需要支援的独老和双老住户、护老者及残疾人士照顾者，将个案转介至相关社会福利单位跟进。「关爱队」亦会协助转介有需要的住户安装「平安钟」，涉及的开支约900万元。我们会检讨成效，再考虑把先导计划扩展至其他地区。
社会福利署（社署）已在二○二四年四月于全港21间残疾人士地区支援中心各成立一支专队，在特殊学校离校生毕业前六个月主动联络其照顾者，提供照顾及相处技巧训练，安排离校后的照顾计划及连接社区支援服务，并为有需要的个案在毕业后提供跟进服务，以协助离校生顺利从学校过渡到社区生活，涉及的开支每年约1亿1,000万元。
为支援精神复元人士和他们的照顾者，政府会在二○二四年加强朋辈支援服务，并在二○二五年增设四间专为精神复元人士照顾者而设的家长╱亲属资源中心，涉及的每年经常开支约2,600万元。
支援在职家庭育儿
政府会从今年起于三年内分阶段增设10间资助独立幼儿中心，提供额外近900个日间幼儿照顾服务名额，并由今年四月起提高「幼儿中心家长津贴」。社署亦会分阶段把学前儿童课余托管服务扩展至全港各区，服务名额会增加至近1 200个。今年四月起，社署也会增加「邻里支援幼儿照顾计划」下社区保姆的服务奖励金，并由今年第四季起将服务名额倍增至约2 000个，令受惠儿童倍增至20 000人。这些措施涉及全年开支约4亿800万元。
保护儿童
政府正全力配合立法会审议《强制举报虐待儿童条例草案》，期望早日完成立法并实施强制举报机制，及早发现和介入虐儿个案。政府正筹备各项措施，配合强制举报机制生效，相关的额外拨款每年约1亿8,650万元。
社署正逐步落实儿童住宿照顾及相关服务检讨委员会的建议，包括增加服务名额、大幅提高寄养家庭奖励金，以及加强对寄养家庭的支援及培训等。政府将额外拨款每年约1亿7,840万元。
政府长者及合资格残疾人士公共交通票价优惠计划
财政司司长已于二○二四至二五年度《财政预算案》宣布，政府会检视票价优惠计划的运作模式，以维持计划财政可持续性。政府已表明无意取消计划或更改受惠资格。我们预计于今年内完成检讨。
主席，我的简介到此为止，欢迎各委员提问。
完
2024年4月19日（星期五）
香港时间14时30分
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