立法会一题:配合机场客货运能力提升的措施
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问题:
据悉,香港机场管理局(机管局)目标在今年内完成香港国际机场(机场)三跑道系统,该局其后会循序分阶段启用相关的设施,并预计于二○三五年起可处理每年1亿2 000万人次旅客及1 000万公吨货物。就此,政府可否告知本会:
(一)鉴于机场的客货运能力将大幅提升,政府有何具体措施吸引更多航空公司进驻香港及开办更多往来香港的航线,以加强香港的航空网络;
(二)有何措施确保机场有足够的支援人员,包括地勤、行李托运、飞机维修及餐饮等人员,应付机场将大幅提升的客货运能力;及
(三)鉴于有意见指出,香港国际机场的收费相对邻近地区机场的收费为高,因此削弱香港空运的竞争力,政府会否要求机管局全面检讨机场现时的收费水平有否下调空间;如会,详情为何;如否,原因为何?
答覆:
主席:
香港是国际航空枢纽。此定位在国家「十四五」规划和《粤港澳大湾区发展规划纲要》均得到确认。为了应付长远的航空交通需求并提升客货运能力,香港机场管理局(机管局)正在香港国际机场发展三跑道系统。第三跑道已在二○二二年依时启用,而三跑道系统目标于今年年底完成。机管局会因应客运需求,循序分阶段启用相关的客运设施。扩建后的香港国际机场,于二○三五年起将能够达到处理每年1亿2000万人次旅客和1000万公吨货物的目标。
就此,政府及机管局推出一系列的措施,以落实国家策略,提升香港航空业的长远竞争力。就易志明议员的提问,现答覆如下:
(一)现时大约有120家航空公司提供航班往来香港国际机场与全球约180个航点,航点数目约为疫情前的八成。每日客运量和航班升降量最高分别已恢复疫情前约八成和九成。至于货运方面,香港国际机场于二○二二年继续保持全球最繁忙的货运机场,我们有信心在二○二三年维持这个地位。
为把握三跑道系统带来的机遇,同时配合国家「空中丝绸之路」的建设,政府会针对现时主要航线及具潜力的「一带一路」航线,包括位于欧洲、非洲、南美洲及亚洲在内的地区,商讨及优化民航协定并加强与相关地区之间的航空服务联系。本地航空公司积极恢复服务的同时,亦有开展新的航线。运输及物流局会鼓励他们因应市场需求和配合国家的发展策略加强服务。机管局亦一直与非本地航空公司商讨开展及增加往来香港的航班,以及与相关单位合作加强宣传工作,以增加来港旅游及商务的需求。
我们亦寻求扩大香港国际机场在粤港澳大湾区的服务腹地。客运方面,机管局建设了海天中转大楼,并推出了「经珠港飞」直通客运服务,亦在大湾区内设置了城巿候机楼,以更方便大湾区旅客使用香港国际机场来往海外。货运方面,机管局正与东莞共同推展「海空货物联运」模式,并会积极寻求在东莞设立的物流园提供冷链货物服务,同时与珠海市共同开展国际货运业务。
另外,在国际空运货物方面,运输及物流局会因应航空公司的服务及市场需求,灵活地批准他们营运额外航班的申请。硬件方面,继敦豪扩建项目及菜鸟智慧港于去年相继启用后,加上于二○二八年竣工的美国联合包裹服务公司新枢纽中心,香港国际机场届时每年可处理约900万公吨货物。机管局会继续积极吸引不同的国际货运公司及主要全球零售商以香港作为亚洲的航空物流基地。
(二)人手方面,政府分别于二○一四年成立海运及空运人才培训基金,及于二○一六年支持机管局成立香港国际航空学院,来推动航空业界的专业发展,并吸引更多年轻人加入航空业。同时,机管局联同机场社区积极提升从业员的工作环境和福利,以及于机场服务上应用科技和智能技术,以减低人手需求的压力。为支持航空交通的疫后复苏,除了业界积极进行本地招聘之外,政府于去年七月推出针对航空业的输入劳工计划。就三跑道系统投入运作后的人手需求,机管局将于今年进行新一轮机场人力资源调查,来检视机场业界人手情况。
(三)机场收费方面,一所航空业界权威的国际独立顾问公司每年均会就全球主要国际机场的收费进行调查。二○二三年的调查报告涵盖全球约50个主要国际机场,香港国际机场的整体机场收费排名属中等水平,整体收费更普遍低于国际及亚洲多个枢纽机场,包括伦敦希斯路机场、新加坡樟宜机场、日本关西机场等。再者,我们认为航空公司与香港国际机场的不同服务提供者,并不会只对比收费,更会追求成本效益。机管局会继续密切留意市场发展,并就机场收费作定期检讨。
完
2024年4月10日(星期三)
香港时间12时35分
香港时间12时35分