立法会三题:在港使用国产新能源汽车
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以下是今日(四月十日)在立法会会议上陈恒镔议员的提问和署理运输及物流局局长廖振新的答覆:
问题:
据悉,陆续有不同品牌的国产新能源汽车有意进入香港市场。就此,政府可否告知本会:
(一)鉴于据悉,香港现时主要采用欧洲标准对进口车辆进行检验,未有正式采用中国标准,以致国产汽车的验车过程屡屡遇到不同程度的困难,并令有意购买该等汽车的市民却步,当局将来会否考虑采用中国标准验车;如会,具体时间表为何;如否,原因为何;
(二)鉴于据悉,许多市民欲购买从内地进口的左軚车,而日本和欧洲等主要使用右軚车的地区亦接受使用左軚车,当局会否因应香港的道路交通日渐数字化和智能化,考虑放宽左軚车的车辆登记;如会,具体时间表为何;如否,原因为何;及
(三)随着科技进步,当局有否计划就进口车辆检验的工作重整人手,以配合国产新能源汽车在港使用;如有,具体时间表及计划为何;如否,原因为何?
答覆:
主席:
就陈议员的提问,经谘询运输署后,我现综合回覆如下:
(一)运输署按照《道路交通条例》(第374章)及其附属法例的要求对车辆构造进行审批。《道路交通(车辆构造及保养)规例》(第374A章)就汽车的各构造和部分订定要求,包括车辆的最大尺寸、最高重量、悬出量、驱动功率、车轴负荷等,在法例条文之中,并没有订明某一地区的标准,而是订明客观的车辆构造标准。运输署一直接受业界提交国家标准(国标)以证明车辆或其部件符合法例中的客观车辆构造标准。除了国标,运输署亦接受其他国际标准,包括联合国欧洲经济委员会的标准等。
有关个别汽车部件例如公共小巴座位及其固定装置、头部保护装置(头枕)、速度表、车速限制器等,运输署会在法例中列出不同地区的标准供业界参考。
此外,运输署亦会因应汽车科技发展为业界提供最新技术指引,当中会适当地列出合用的国标和其他地区的标准。运输署一直因应不同国家及地区的相关车辆标准,定期检视及修订现有法例和指引,以配合汽车市场的最新发展。由二○一○年开始,运输署已接纳按国标作为电动车审批的其中一项认可规格。
(二)香港现时沿用靠左行驶(即左上右落)的交通规则,而运输基建设施和交通管理措施均以此为基础进行设计和发展。在靠左行驶的道路上,相关汽车的方向盘位置会设在右方,即采用右軚汽车;左軚汽车的设计一般与靠左行驶的交通运输及道路系统不相符。
事实上,环顾世界各地,不同地区在制订交通规则和汽车标准时均有其考量,不少地区对使用与其道路系统不相符的车辆施加限制。
在现行靠左行驶的交通规则下,当右軚汽车在香港的道路行驶时,驾驶者的视线范围相对较小(应为较大),这在超越前车时尤其重要;相反,当左軚汽车在香港道路行驶时,驾驶者的视线范围会收窄及受到限制,对驾驶者构成较高的风险,尤其当驾驶者在超车、在优先通行路口右转、使用回旋处或从连接路汇入快速公路时。此外,香港大部分进出停车场的缴费设施设在车辆右方以便驾驶者操作,而上落乘客的车门及乘客轮候的设施则主要设在车辆左方。
然而,按照第374A章的规定,运输署亦可在施加适当的条款及条件规限下,就个别情况的左軚汽车发出许可证,让其在香港道路上使用,例如持内地公务车或商务车配额的跨境车辆、特殊用途车辆等。基于上述的道路安全和交通管理的考虑,香港一贯的做法是在靠左行驶的道路上采用右軚汽车,并限制左軚汽车的使用和登记。
(三)所有在道路上行驶的车辆,不论新能源车辆或化石燃料车辆,都必须符合《道路交通条例》的要求,方可登记及领牌。所有车辆的检验亦会按此要求而进行。
为支持引进不同新能源车辆,运输署于二○一○年发布《电动汽车的车辆构造审批要求》指引文件;最新版本已于二○二三年五月发布,便利不同汽车业界提供电动车的相关技术资料,以简化电动车审批申请。
运输署亦于二○二二年向业界发出有关批量处理机制的新指引,让业界以批量方式引进电动车,及简化同款电动车型号的审批申请流程。截至二○二四年二月底,已有约400多款电动车型号通过运输署审批,当中包括约70款的国产电动车。
运输署在修订车辆标准时,同步检视验车流程和人手安排,以达至更佳的成本效益。运输署会继续与业界保持密切沟通,适时更新指引、验车流程及人员安排。
多谢主席。
完
2024年4月10日(星期三)
香港时间13时35分