立法会十题：救生员的人手
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问题：
据悉，康乐及文化事务署（康文署）近年的救生员招聘工作未能达到其招聘目标。就此，政府可否告知本会：
（一）过去五年，每年公务员救生员（包括高级救生员及救生员）的以下资料：（i）目标招聘人数、（ii）接获申请数目、（iii）获邀参加招聘面试的人数、（iv）通过技能测试的人数、（v）通过招聘面试的人数、（vi）通过体格检验及其他程序的人数、（vii）发出聘书数目、（viii）不接受聘用人数、（ix）上任人数，以及（x）每次招聘涉及的招聘费用总开支，并按职位类别列出分项数字；
（二）过去五年，每年非公务员合约季节性救生员（季节性救生员）的以下资料：（i）目标招聘人数、（ii）接获申请数目、（iii）获邀参加招聘面试的人数、（iv）通过技能测试的人数、（v）通过招聘面试的人数、（vi）通过体格检验及其他程序的人数、（vii）发出聘书数目、（viii）不接受聘用人数、（ix）上任人数，以及（x）每次招聘涉及的招聘费用总开支，并按聘任合约条款的类别列出分项数字；
（三）过去八年，每年（i）政府聘用季节性救生员的开支预算，以及（ii）该等救生员的实际薪酬及福利开支为何；
（四）过去八年，每年康文署辖下每个水上活动场地（i）每项设施的预定开放时数，以及（ii）每项设施因救生员人手不足而关闭的时数，并按区议会分区列出分项数字；及
（五）鉴于政府于去年五月十五日在本会公务员及资助机构员工事务委员会上表示，将研究如何减低对季节性救生员的依赖，以解决核心救生员供应不足的问题，目前相关工作的进展和详情为何？
答覆：
主席：
就周小松议员的提问，现回覆如下：
（一）过去五年，有关公务员救生员（包括高级救生员及救生员）的招聘工作详情载列于附件一。
（二）过去五年，有关季节性救生员的招聘工作详情载列于附件二。
（三）过去八年，康乐及文化事务署（康文署）聘用季节性救生员的实际开支载列于附件三。由于聘用季节性救生员的预算已包含在非公务员合约员工的整体预算内，因此康文署未能提供季节性救生员的预算分项数字。
（四）康文署没有备存辖下水上活动场地（i）每项设施预定开放时数，以及（ii）每项设施因救生员人数不足而关闭时数的资料。
然而，过去八年，康文署辖下水上活动场地预定开放日数的资料按区议会分区分项分别载列于附件四、附件五及附件六。至于公众游泳池在过去八年因救生员人数不足而全面或局部关闭的日数按区议会分区分项载列于附件七，而宪报公布的泳滩全面关闭的日数则载列于附件八。水上活动中心在过去八年并没有因救生员人数不足而关闭。
（五）由于人力市场上救生员供应不足，政府近年难以聘请足够的季节性救生员应付泳季期间的救生服务。为了解决人手短缺情况，康文署已推出一系列措施以增加并稳定救生员的人手供应。有关措施详情如下：
为确保水上活动场地有足够人手维持救生员服务，康文署除了聘请全职季节性救生员、兼职时薪季节性救生员及退休后服务合约全职季节性救生员外，曾于二○一九年至二○二二年增设一年合约期的全年全职救生员职位，其后于二○二三年以两年合约期招聘全年全职救生员，最终有110名合资格救生员投入服务。康文署将于二○二四年增聘额外70名两年合约期的全年全职救生员，提供较稳定的工作条件，以吸引更多合资格人士加入救生员团队。
另外，为加快招聘程序，康文署会邀请完成合约的全职季节性救生员继续以兼职形式受聘，并延长现职退休后服务合约季节性救生员的合约期。另外，署方亦为二○二四年泳季继续招聘退休后服务合约季节性救生员，以提供稳定的人手供应。
为增加投身季节性救生员行列的吸引力，康文署参考了本地私人市场救生员的薪酬水平和待遇，并就公众泳池和泳滩的服务及独特的运作需要，提升季节性救生员的薪酬待遇，以吸引更多合资格人士投考康文署季节性救生员职位。康文署亦因应市场趋势进一步提高季节性救生员的薪酬待遇。视乎工作岗位及所持有的救生章类别和急救证书，季节性救生员的月薪连约满酬金可达24,500元至26,000元。康文署亦进一步加强宣传，于公共交通工具、受欢迎的报章和社交媒体网站等刊登招聘广告，并于18区使用率较高的游泳池及泳滩展示招聘海报。康文署更会发信及派发招聘海报予中学／专上学院／相关机构，以加强宣传效果。
此外，康文署于二○二三年推出「综合季节性救生员训练计划」，以先聘用后训练的方式提供泳池及／或泳滩救生员全日制训练和实习，协助见习学员考取泳池救生章及／或沙滩救生章，并成为康文署季节性救生员，于泳季期间在辖下泳池或泳滩工作。除已持有泳池救生章的人士可透过计划进一步考取沙滩救生章外，亦可让未持有任何拯溺资格的人士参加。现时津贴金额为每月14,640元或每月16,400元（视乎所考取救生章种类）。
康文署正积极与中国香港拯溺总会及雇员再培训局进行商讨，计划合作举办度身订造的拯溺训练课程，并提供就业服务，以增加救生员的人手供应。此外，康文署会继续配合民政事务总署为少数族裔人士举办救生员就业讲座及拯溺训练课程，让他们可以接受正式训练，成为合资格的救生员，开拓新的人力市场。康文署亦于二○二三年与一些为少数族裔服务的团体联络，了解少数族裔社群对上述计划的兴趣，并积极筹划相关救生训练课程。康文署会继续于二○二四年接触相关少数族裔支援机构，推广有关的拯溺训练课程予少数族裔人士。
与此同时，康文署正积极筹划聘请外判承办商在指定公众泳池提供救生服务的筹备工作，并会继续与不同政策局/部门（公务员事务局/劳工处）及相关机构研究从内地/海外输入合资格救生员的可行性。
完
2024年3月13日（星期三）
香港时间14时30分
香港时间14时30分