立法会十五题：打击走私猫狗活动
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问题：
据报，近年有宠物店售卖自称本地繁殖的猫狗，但该等猫狗实际是由内地走私来港，更有不少内地宠物店公然声称可即日运输猫狗到港，意味着它们能够规避有关的进口检疫规定。就此，政府可否告知本会：
（一）过去三年，每年渔农自然护理署批准的进口猫狗申请宗数及涉及的猫狗数目；
（二）过去三年，每年香港海关检获的走私猫狗数目及所涉个案宗数；
（三）有否考虑以「放蛇」行动主动调查在社交平台售卖走私猫狗的活动；
（四）鉴于有意见指出，现时严格的猫狗进口检疫规定（即最少120日的检疫期）是导致走私猫狗猖獗的主因之一，而政府于本年二月二十一日回覆本会议员质询时表示，现正进行风险评估以探讨透过注射预防狂犬病疫苗及进行狂犬病抗体滴度检测等措施，缩短从某些有关组别地区（包括内地）进口猫狗的检疫期的可能性，预计有关工作何时完成；及
（五）鉴于近年本港有售卖猫肉和狗肉作食物的案件发生，有否调查有关猫肉和狗肉是否涉及走私？
答覆：
主席：
就林顺潮议员的提问，经谘询保安局，我现回覆如下：
（一）为保障公众及动物健康，渔农自然护理署（渔护署）根据《公众卫生（动物及禽鸟）规例》（第139A章）及《狂犬病规例》（第421A章）的规定，透过签发许可证制度，管制从其他地方进口猫狗。过去三年，渔护署发出的猫狗进口许可证及涉及猫狗的数目表列如下：
| 年份 | 猫狗进口许可证数目 | 涉及猫狗数目 |
| 2021 | 1 795 | 3 813 |
| 2022 | 1 729 | 3 747 |
| 2023 | 2 847 | 5 062 |
（二）过去三年，香港海关、香港警务处及渔护署检获非法进口猫狗的个案及涉及猫狗的数目表列如下：
| 年份 | 个案宗数 | 涉及猫狗数目 |
| 2021 | 9 | 101 |
| 2022 | 2 | 200 |
| 2023 | 13 | 32 |
（三）针对社交平台售卖走私猫狗的活动，渔护署设有专责调查小组，监察网上有关动物售卖及繁育活动的广告，以及处理相关投诉。调查小组会主动调查怀疑个案，并视乎情况采取合适的执法策略，包括部署「放蛇」行动。渔护署亦与内地海关总署保持紧密联系，交换情报。
此外，香港海关及香港警务处一直积极运用风险管理及情报主导的执法策略，适时开展有效的反走私行动，并会与本地、内地及海外执法机关加强情报交流及合作，对走私活动进行针对性的调查及聯合行动，全力遏止相关活动。
（四）狂犬病是一种可引致哺乳类动物（包括人类）死亡的传染病。全球每年有接近六万人因感染狂犬病致命。为了保障公众健康，渔护署须采取适当措施预防狂犬病等动物疾病传入香港。
渔护署参考了世界动物卫生组织的动物疫情监控情况，根据狂犬病出现的风险，将各地区分成三个组别。第一组别为非狂犬病地区（即当地长期没有出现狂犬病）；第二组别为有零星狂犬病个案但疫情受到有效监控的地区；第三组别为有出现狂犬病个案，而疫情未受有效监控的地区，也包括风险不明的地区。从第三类别地区进口的猫及狗因涉及较高风险，现时须接受最少120天的检疫。
渔护署一直密切留意世界动物卫生组织公布有关动物疫病（包括狂犬病）的最新情况，并适时调整相关检疫要求。随着近年生物技术的发展，渔护署现正探讨以注射预防狂犬病疫苗及进行狂犬病抗体滴度检测等措施，缩短从某些第三组别地区（包括内地）进口猫狗检疫期的可能性。有关风险评估工作快将完成，我们的目标是新措施在今年内推出。
（五）政府绝不容许以猫狗肉作食物用途的违法行为，并会彻底调查怀疑个案，包括是否涉及走私活动。此外，渔护署、食物环境卫生署和香港海关一直于各进口管制站紧密合作，包括进行联合行动及交换情报等。若发现怀疑猫狗肉，会转介渔护署严肃跟进。
完
2024年3月13日（星期三）
香港时间11时25分
香港时间11时25分