立法会十七题：科技券计划
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问题：
政府在二○二○年四月推出「科技券计划」（该计划）的优化措施，包括提高资助上限和增加获批项目的数目上限。不过，据悉目前仍有许多企业，尤其是中小型金融中介机构，在申请该计划时遇到不少困难。就此，政府可否告知本会：
（一）过去三年，就该计划的金融服务业申请者而言，每年（i）接获的申请宗数，以及其占该计划总申请宗数的比例、（ii）平均每宗申请的审批时间、（iii）申请成功率、（iv）平均每宗申请的申请金额，以及（v）平均每宗申请的获批资助金额为何；
（二）鉴于有不少金融服务业界人士反映，他们在申请该计划时面对手续繁复、审批时间长，以及获批资助金额少等问题，当局会否考虑进一步简化该计划的申请流程、加快审批时间，以及提高获批资助金额；如会，详情为何；如否，原因为何；
（三）自优化措施推出后，该计划在申请成功率及审批灵活性等方面有何改善；及
（四）鉴于政府已透过「四合一」综合服务，整合并为企业提供各项政府资助计划（包括该计划）的综合资讯与谘询服务，但不少业界人士反映对该服务仍未有深入了解，当局有何计划加强宣传推广，协助业界掌握该服务的详情，以提高申请该计划的成功率？
答覆：
主席：
创新科技署（创科署）辖下「创新及科技基金」的「科技券」计划，旨在支援企业使用科技服务和方案，提高生产力或将业务流程升级转型。经统筹商务及经济发展局（商经局）提供的资料，现就问题各部分回覆如下：
（一）过去三年，「科技券」计划下就「银行、保险及金融服务类别」的申请相关数据如下：
每年接获的申请宗数及其占总申请宗数的比例
| 「银行、保险及金融服务类别」的 申请宗数 |
占「科技券」计划总申请宗数的比例 | |
| 2021 | 178 | 3.14% |
| 2022 | 266 | 2.04% |
| 2023 | 252 | 1.54% |
平均每宗的审批时间为收到所有必须资料及文件后约25个工作天，申请成功率约98%。平均每宗的申请金额为23.6万元，而平均每宗的获批资助金额则为17.1万元。
（二）及（三）创科署一直十分重视业界就「科技券」计划提出的意见，并不时就计划的资助安排进行检讨，适时推出优化措施，以鼓励及便利业界利用「科技券」计划。自计划于二○一六年推出以来，创科署因应运作经验以及业界的意见持续落实了一系列的优化措施，包括自二○二○年四月起，每家企业／机构累计资助上限由推出初期的20万元增加至60万元，而获批项目数目的上限亦由三个增至六个；每个获批项目的政府资助比例亦由三分之二提高至四分之三。
创科署在二○二○年四月推出多项优化措施后，申请数字由二○一九至二○年度的2 641宗，激增至二○二○至二一年度的7 028宗。由于增幅远超创科署的人手负荷，为了尽快处理申请，创科署于二○二一年六月八日委托香港生产力促进局（生产力局）为「科技券」计划的秘书处，借助生产力局的人力资源及丰富经验，提升处理申请的效率。
在创科署及生产力局的共同努力下，在二○二二年及二○二三年，分别有12 387宗及10 906宗申请获批准，与二○二○年及二○二一年分别的1 536宗及3 787宗获批申请比较，处理申请的能力大幅提升。在二○二○年至二○二三年期间，「科技券」计划申请成功率一直维持在97%以上的水平。
此外，创科署与生产力局于二○二二年十月推出了电子采购平台，为申请企业／机构在传统的采购渠道以外，提供了全新及便利的采购方式，透过完全公开、公平、透明的运作模式，令申请者能接获价格具竞争力的报价，同时亦为更多服务供应商，提供一个公平竞争的机会参与「科技券」计划项目。透过上述电子平台进行的采购不受最低报价数目所限，从而提高了审批的灵活性。
创科署会继续密切留意「科技券」计划的运作情况以及业界的意见，适时作出优化，以协助更多企业升级转型。
（四） 根据商经局提供的资料，为了提高中小企业对政府各项支援措施的认识，政府于二○一九年十月整合四个中小企服务中心，即工业贸易署（工贸署）辖下的「中小企业支援与谘询中心」、香港贸易发展局的「中小企服务中心」、生产力局的「中小企一站通」，以及香港科技园公司的TecONE，提供「四合一」的综合服务，方便中小企业在上述任何一个中心获取营商、资助计划和支援服务的资讯，以及谘询和转介服务。截至二○二四年一月底，四个中小企服务中心合共已处理超过200 000宗查询。工贸署亦于二○二二年六月推出一站式入门网站「中小企连线」，让中小企业可在单一网上平台获取包括政府资助计划（包括「科技券」计划）的资讯。
另外，政府透过生产力局营运的「中小企资援组」（资援组）自二○二○年一月开始运作，协助中小企业寻找合适的政府资助计划和解答有关申请的问题，并举办或参与不同的活动以推广政府资助计划。财政司司长于二零二三至二四年度《财政预算案》公布向生产力局拨款1亿元，以逐步增强资援组的服务。这包括到访更多商会、工商大厦和共享工作空间，以及加强在社交媒体的宣传和提供更多一对一谘询服务。截至二○二四年一月底，资援组已处理超过20 400 宗查询，举办或参与10场展览会和超过50场实体或网上研讨会，以及进行超过210场推广活动。中小企可透过资援组获得关于「科技券」计划的资讯。
完
2024年3月13日（星期三）
香港时间11时00分
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