立法会二十题∶支援公共小型巴士业界
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问题∶
有意见认为，现时公共小型巴士（小巴）业界正面对不同问题，包括司机老化、路线与铁路路线重叠、通宵路线经营困难等。据报，近日多名以小巴牌抵押贷款的小巴（特别是行走非固定路线的红色小巴（红巴））车主表示遭银行提前追回贷款，有银行更通知部分无法提早偿还贷款的小巴车主，将会扣押其抵押的小巴。就此，政府可否告知本会：
（一）是否知悉，就香港金融管理局联同「银行业中小企贷款协调机制」推出的「预先批核还息不还本」计划（该计划），红巴及行走固定路线的专线小巴（绿巴）营办商的分别申请数目；
（二）鉴于该计划已于去年七月底到期后展开有序退出程序，是否知悉，目前该计划下「断供」的红巴及绿巴营办商的个案数目及所涉及的金额分别为何；及
（三）当局有否计划支援红巴业界，让他们可以渡过经济下行的难关；如有，详情为何；如否，原因为何？
答覆：
主席：
就李镇强议员的提问，经谘询香港金融管理局（金管局）后，现答覆如下：
（一）及（二）因应新冠疫情爆发，金管局与银行界积极协调，推出一系列支援措施，包括联同银行业中小企贷款协调机制于二○二○年五月推出「预先批核还息不还本」计划。就公共小型巴士（小巴）贷款而言，虽然以个人名义的贷款都不属于上述计划所适用的企业客户，但银行也按相同的原则处理小巴行业以个人名义所叙造贷款的还息不还本要求。随着疫情过去，有关延迟还款安排在二○二三年七月底展开有序退出程序，重点由支援客户应对疫情转为协助其回复至正常还款。为达至此一目的，部分本金还款选项已进一步优化，让客户于二○二三年八月至十月的过渡期间选择最合适自身情况的还款选项。若他们财政上确实无力过渡至部分还本，银行会按个别情况继续向他们提供还息不还本安排。
单就小巴行业而言，银行目前仍向150名小巴经营者提供信贷援助，当中140名选择部分还本安排，其余10名则选择还息不还本安排。据金管局从活跃于小巴贷款的银行了解，相关银行一直支持小巴业界。即使近期小巴业界面对客量下跌及经营成本上升，银行在客户继续还款的情况下，不会要求他们提早还款。不过，面对不明朗的业务前景，部分小巴经营者表示有意缩减或结束业务。尽管银行已按经优化的还款安排和原则向合资格小巴客户提供还息不还本或部分还本的选项，少数小巴经营者仍然选择不再供款（或业界称为「断供」），因此银行在保障自身权益的情况下，按贷款合约收回作爲扺押品的小巴。至于「断供」的个案数目，金管局没有收集分类数字等详细数据。
（三）政府一直十分关注红色公共小巴（红巴）营运状况，并实施多项措施协助业界改善经营环境。在过去三年疫情期间，除了上述的「预先批核还息不还本」计划，政府亦在防疫抗疫基金下为红巴业界提供多项补贴，包括燃料补贴和非实报实销补贴。虽然有关的临时措施已随着社会复常有序结束，「中小企融资担保计划」下「百分百担保特惠贷款」的申请期已延长至本年三月底。该特惠贷款由政府百分百担保，旨在纾解包括红色小巴营办商在内的合资格中小企业现金流问题。
另一方面，政府亦理解包括红巴在内的公共小巴业界一直面临持续及严重的司机短缺问题，因此在二○二三年七月推出「运输业输入劳工计划—公共小巴／客车行业」，在保障本地劳工优先就业的前提下容许合资格的公共小巴营办商输入外地司机。
在日常营运方面，运输署会因应业界的要求而提供适切及可行的协助，例如在考虑个别地点的实际道路情况后，适当地放宽或取消部分红巴上落乘客的限制区或禁区；而在不影响道路安全及不会对道路使用者造成阻碍的前提下，批准部分红巴在夜间停泊在指定的公共小巴站内，以配合红巴的营运需要。
政府会继续密切留意公共小巴的营运情况，并与相关持份者保持紧密沟通，探讨更多改善业界营运环境的可行措施，维持公共交通服务的可靠性。
完
2024年3月13日（星期三）
香港时间12时00分
香港时间12时00分