保安局局长出席「世界海关组织第六届全球犬只论坛」开幕礼后会见传媒答问全文
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保安局局长∶各位香港市民、各位记者朋友，大家好。我刚出席由香港海关主办的「世界海关组织第六届全球犬只论坛」，有来自40多个地区和国家、超过90位参加人士聚首一堂，讨论如何利用犬只进一步加强缉私和打击毒品的行动。我很高兴香港海关的犬只训练中心成为世界海关组织所指定的亚洲犬只训练中心。
我想趁此机会向大家汇报（《基本法》）第二十三条立法的谘询结果。我们在（二月）二十九日向大家宣布，直至当日为止，收到13 147份意见书。过去数日，我们再点算了邮寄收到的意见书，因为邮寄递交是以（二月）二十八日邮戳为截止。直至现在，共收到13 489份意见书。在这些意见书中，有98.6%是支持第二十三条立法，并提供正面的优化意见；反对的占0.72%，即少于1%，有97份。
我们在这97份（意见书）当中发现有大约一半是不具署名，或是以不能辨认（身分）的方法写出，例如「一香港市民」。而在可辨认（身分）的48份意见书中，有四分之一，即25%的反对意见书来自境外的反华组织、已「走佬」至外国的通缉犯，或是现正因国家安全相关案件在狱中扣留的同名人士署名。这些反华组织包括我之前曾提及的「香港监察」，大家都知道「香港监察」时常提议要「制裁」我们国家和香港，其赞助人包括反华政客彭定康，其顾问包括已「走佬」的许智峯和黄台仰。另外也有国际特赦组织，大家都知道国际特赦组织曾诬捏、污蔑我们扣留所谓维权人士，但这当然是假的。我们亦留意到这些海外反华组织有些是由因国家安全相关案件「走佬」的人成立。
大家可以留意一下，我经常说第二十三条立法是防御性的，是为了我们国家安全和香港安全「锁好门窗」，当这些想危害我们国家安全的「盗贼」想到香港「爆窃」，从事危害国家安全的人当然不想我们「锁好门窗」。其实我们可以见到，收到的谘询意见中，占98.6%都是支持立法，证明香港市民绝大部分支持第二十三条立法。
另外，在谘询期结束前后，我们留意到有外部势力故意抹黑第二十三条立法，包括英国外相卡梅伦，他提到虽然其国家都有危害国家安全的法例，但与香港不同，他们有就可以，香港就不可以，因为他们的制度比较优越。我想向大家说，《联合国宪章》清楚指明，每个国家、地区或司法独立体都可因应自身政治、文化、经济和社会情况制订适合自身的社会制度。不能说自己的制度比别人优越，每个人都是平等的，需要尊重，不要以为仍是百多年前的帝国时代，我们要互相尊重，你不是比较优越的。这只不过是双重标准。
另外，我又留意到美国驻香港总领事梅儒瑞说，第二十三条是危险的，很多在港营商的美国商人都改用即弃式电话。我想说非法窃听是美国的专长，他们甚至非法窃听外国元首。如果这样说，在美国营商的全部美国人或商人岂不都要改用即弃式电话？这是否也是双重标准呢？你可以非法地全球监听——我们是根据法例保障香港自身安全，这是天经地义，也是非常重要的。
我亦留意到许智峯在网上呼吁「制裁」参与国家安全或相关案件的执法人员或司法人员，要对其「起底」，亦呼吁其他人进行「起底」。这很有机会违反《香港国安法》第二十九条和相关私隐条例（《个人资料（私隐）条例》）。这不单可能是违法行为，也显示了他的卑劣，做人没有人格，完全没有底线的行为，相信香港人都引以为耻，贴地点说是「衰到无朋友」。这正正显示到第二十三条立法要保护国家安全的执法人员或司法人员安全的重要性。
最后，我想强调，第二十三条立法是防御性的，要「锁好门窗」，不要让人危害我们国家安全。这只是针对一小撮想危害国家安全的人，对社会市民大众和商人来说是保护其安全，保护他们做生意。大家回想二○一九年港版「颜色革命」，难道大家想继续见到汽油弹横飞、商铺被大肆破坏，无法做生意吗？我们希望有第二十三条这个防御性法例后，能够保护香港市民和做生意的人。我们可以安乐地做生意，为香港拼经济、谋发展。多谢大家。
记者：因为现在正在召开两会，立法会日志的第一个会期是（本月）十三日。请问局方完成了谘询期之后，会何时提交蓝纸（草案）到立法会？会否在第一个会期、即十三日，就可以提交到立法会作首读？另外，想问问刚才提及有百分之零点七几是反对意见，如果撇除了那些由境外反华势力或潜逃人士所提交的之外，反对意见主要围绕什么方面？局方会否考虑那些意见去草拟之后的蓝纸草案？谢谢。
保安局局长：首先，立法工作会尽快做。我们下一步是整理谘询结果，再向保安事务委员会及司法及法律事务委员会联席会议报告谘询结果，再下一步便是进行其他立法相关工作。至于你刚才提及的反对意见，反对意见就是反对。我们要看看98.6%的人支持，0.72%的人反对，大家都知道谘询结果是怎样。当然我们也会看看反对意见内有否一些意见可以进一步优化（立法建议），我们更加要去看那98.6%的优化意见该如何处理。
记者：刚才提及会整理谘询结果，然后到委员会报告，最快何时会交到委员会？另外，BBC最近有一条新闻，街访路人问及是否支持第二十三条立法，其实很多人都不愿意分享他们的意见，你如何评论这个现象？谢谢。
保安局局长：首先，我们希望尽快整理谘询结果，然后去联席会议报告结果。刚才你提及有一些媒体访问，有些人不愿意接受访问，（但）我见到的人很多都很主动告诉我很支持第二十三条立法。至于个别机构如何去做、用什么方式去做，为何令人们不敢回答他们的问题，这个我就很难去评论。
（请同时参阅谈话内容的英文部分。）
完
2024年3月5日（星期二）
香港时间13时39分
香港时间13时39分