立法会十三题：新型工业化资助计划
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问题：
政府优化「新型工业化资助计划」（该计划）。由本年一月八日起，该计划接受每间公司于任何时间合共递交最多三个在香港设立新智能生产线项目的申请或进行最多三个有关项目，并提供最高共4,500万元资助。就此，政府可否告知本会：
（一）目前收到多少间公司递交两个或以上设立新智能生产线项目的申请（按申请公司所属行业列出分项数字），以及所涉申请宗数为何；
（二）该计划经优化后，申请宗数有否上升；如有，平均审批时间有否因而增加；如有，详情为何，以及当局会否增加人手审批申请；如会，详情为何；如否，原因为何；
（三）会否提高该计划下的政府配对资助比例，例如改为政府以一比一配对形式提供资助；如会，详情为何；如否，原因为何；
（四）会否扩大该计划的资助范围至协助生产商改良现有生产设施及装备、扩充高增值业务，以及探索创新的经营模式等，以推动传统制造业提高营运效率；如会，详情为何；如否，原因为何；及
（五）会否扩大该计划的地域资助范围至香港以外地区，例如港商在内地设立新的智能生产线也能同样获得资助；如会，详情为何；如否，原因为何？
答覆：
主席：
我现就吴永嘉议员的提问综合回覆如下：
「创新及科技基金」辖下的「新型工业化资助计划」（前称「再工业化资助计划」）（计划）于二○二○年七月推出，以1（政府）：2（企业）的配对形式资助生产商在香港设立新的智能生产线。计划原先要求申请计划的企业任何时间在计划下不能进行多于一个项目。为加大力度支持企业在本地进行智能生产和把握市场机会，行政长官在二○二三年《施政报告》政策措施中宣布在计划下推出优化措施，容许申请计划的企业任何时间在计划下合共进行最多三个项目，以获取最多共4,500万元的配对资助。有关优化措施于今年一月初生效。
在计划优化后，秘书处收到数宗新申请，与过往的申请趋势相若；暂时未收到有企业就计划递交第二个项目的申请。我们会善用秘书处的现有人手及资源以处理计划优化后可能增加的申请，亦会定时检视有关运作情况，在有实际需要的情况下，根据现行机制寻求额外人手及资源。
我们欢迎传统制造业或新兴产业的公司申请计划的配对资助，设立新智能生产线，以扩充其高增值业务及提高营运效率。相关例子有本地食品生产商透过计划的资助，设立生产鲜蛋液制品的智能生产线以提高原有生产效率和产能，为本地食肆和食品制造商供应鲜蛋液。另外亦有纺织制衣企业透过计划的资助，建立数字化全成型针织毛衣智能生产线，以提升产能及减少生产成本。为支持香港经济的多元发展、提升香港制造业的竞争力和鼓励「香港制造」品牌，我们希望透过计划推动及支持企业在香港本地设立新的智能生产线，因此目前未有计划把计划的地域资助范围扩大至香港境外的地区。
由于智能生产线涉及新科技，政府在计划下为企业建立生产线提供的资助为资助金而非贷款，目的是减低获资助企业的投资成本，以鼓励更多企业在本港设立智能生产线。虽然企业仍须就有关生产线三分之二的成本作投资，但无需偿还资助。计划的资助范围涵盖在香港设立新智能生产线直接相关的费用，包括机械、设备或仪器的购置、安装及投产成本等，有关设备将成为企业资产的一部分。同时，有关生产线能够在落成后改善企业的生产效率和市场竞争力，为相关企业带来实质的经济效益。在计划优化后一家企业最多更可获得4,500万元资助。我们认为现时以1（政府）：2（企业）的配对资助比例是合适的，一方面可吸引企业在港设立生产线，投放更多资源于新型工业化，另一方面亦确保企业审慎考虑项目是否有潜力和符合成本效益，为香港经济的多元发展作出贡献。
完
2024年2月21日（星期三）
香港时间12时00分
香港时间12时00分