立法会九题：向公务员提供的境外培训
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问题：
关于向公务员提供的境外培训，政府可否告知本会：
（一）鉴于政府于去年六月十四日回覆本会议员质询时表示，正有序复办各类境外培训课程，有关工作的最新进展为何；
（二）未来五年，每年政府向公务员提供海外及内地培训所涉的开支预算分别为何，以及有否就两者预设比例；
（三）政府根据甚么准则挑选向公务员提供培训的海外及内地培训机构；及
（四）由二○二三年四月至今，政府（a）已举办、（b）将会举办及（c）尚待确认的海外及内地培训课程的数目分别为何，以及每个课程的以下资料：（i）培训机构数目及名称、（ii）课程种类（即学位及证书课程）、（iii）培训对象（即政务主任、行政主任及其他职系）及（iv）名额？
答覆：
主席：
公务员事务局积极透过不同类型的培训活动，加深公务员对香港特别行政区（特区）宪制秩序、国家安全和国家发展的认识，以巩固他们的国家观念和爱国精神，并提升公务员的大局观和国际视野，以支持香港发挥其优势，担当联系国家与世界的角色。
就问题的各部分，我们综合回覆如下：
随着跨境往来复常，公务员事务局正有序恢复各类内地和海外培训课程。
就内地培训而言，公务员事务局辖下公务员学院已由二○二三年六月起，恢复安排由各局／部门提名的中高级公务员到九所内地院校（包括国家行政学院、清华大学、北京大学、外交学院、浙江大学、南京大学、武汉大学、暨南大学及中山大学）参加为期五至12天的国家事务研习课程。直至二○二三年年底，共举办了21班上述课程，约有800名公务员参加。
此外，公务员事务局在二○二三年亦为特区政府常任秘书长及部门首长、政务主任和行政主任举办内地培训，包括（i）二○二三年六月安排超过20位特区政府常任秘书长及部门首长赴北京和浙江省研修及考察，是次研修团是继二○一八年后再次安排，亦是历年来参加人数最多的一次；（ii）八月在国家行政学院复办政务主任专设课程，以加深他们对国家重要政策和发展形势的认识，并加强学员与内地官员的联系，约有30名政务主任参与；（iii）推出与中山大学合办的「二级行政主任内地研修考察课程」和与武汉大学合办的「行政主任内地考察课程」。所有于二○二○年六月或以后入职的二级行政主任均需参加为期三天的「二级行政主任内地研修考察课程」，以进一步完善行政主任职系的基础培训。由二○二三年九月首办迄今，已举办了七班「二级行政主任内地研修考察课程」，合共约240名二级行政主任参与。至于「行政主任内地考察课程」，各级行政主任职系人员均可报读，课程为期五天。第一班于去年十月举行，有约40名不同职级的行政主任参与。
在二○二四年，公务员事务局将继续举办上述课程，我们预期约有1 500名公务员接受有关培训。
在高级公务员的公共行政研修方面，公务员学院亦已安排第二批20名具晋升潜质的高级公务员参加二○二三年在北京大学举办的两年制公共管理硕士课程，为公务员提供机会深入认识国家体制、中央与特区关系及国家发展，以及开拓在公共行政方面的视野。学员首年需要全时间在北京大学上课，亦会到内地不同地区进行社会调研，亲身体会国家发展，第二年回港工作之余须完成论文方可毕业。学院会继续每年选派15至20名具潜质的高级公务员参加这课程，亦会继续资助高级公务员参加清华大学「高级公共管理硕士香港政务人才项目」。
就海外培训而言，公务员事务局亦会安排有潜质的中高级公务员到海外院校进修。疫情后，我们亦已有序恢复相关培训，包括重新安排通过试用期后的政务主任往海外进修，首轮海外进修课程已在今年一月中旬展开，约10名政务主任获派至巴黎政治学院接受约八星期培训。公务员事务局会持续安排更多公务员到海外进修。
在二○二四至二○二五年度，公务员事务局用于内地及海外培训的预算开支（主要包括课程学费、为学员安排往返境外的交通及住宿、进修津贴等开支）分别为约4,000万元及1,600万元。每年的培训预算开支会因应部门的培训需要及政府的财政状况等因素决定。
除公务员事务局外，个别部门或职系亦会因应其发展需要，自行安排员工到内地及海外接受培训，以加深他们对国家发展、领导才能、以及其专业范畴等方面的认识，有关培训开支由部门负责。公务员事务局及部门／职系管理人员会持续评估同事的培训需要，并因应培训机构的教学质素、师资、相关经验、课程内容和形式、收费等因素，选择合适的培训机构及课程。
完
2024年1月31日（星期三）
香港时间15时05分
香港时间15时05分