环境及生态局局长在立法会环境事务委员会会议开场发言（只有中文）
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多谢主席。各位议员，大家好。
减废回收的文化在很多先进城市已经扎根多年，香港需要努力追上。推行垃圾收费，用新方法推动减少垃圾和分类回收，是香港特区推广减废回收文化，建设我们生态文明的重要一步。其他先进地方的市民做得到，我们相信香港的市民也一样可以做到。
但是要成功推行垃圾收费，市民对计划的充分了解和积极参与十分重要。最近有关垃圾收费的报道和讨论，反映市民对垃圾收费的操作细节仍有不少疑问。作为负责任的政府，我们有责任在正式实施垃圾收费前，将垃圾收费在日常生活出现的种种问题，全数找出统整并向市民厘清，而最实际、最贴地和有说服力的做法，便是通过实地测试和演练，验证垃圾收费的操作，理顺其在不同环节细位的安排，然后通过实地展示，让事实说明垃圾收费是切实可行，令大家安心，齐心做好香港的垃圾收费，建设可以传给下一代的绿色文明家园。
为了帮助市民大众和相关业界更了解计划，我上星期向行政长官作出两点建议：
第一，政府需要时间去向社会各界更具体地解说垃圾收费，让市民和各界可以清楚了解计划的操作和细节，明白市民需要做的是简单易行的。所以我们会把垃圾收费的法定生效日期改为八月一日。
我们计划先安排在政府部门大楼实地展示如何实施垃圾收费，以作宣传教育，让市民见到垃圾收费的真实操作，而不是单靠抽象解说。计划的实地操作会起到展示作用，我们透过实地展示来作宣传教育，可以帮助市民更容易清晰了解垃圾收费的操作和细节。我们亦会物色一些其他楼宇作实地展示。政府部门需要付费购买垃圾收费指定袋及标签；而参与展示的住宅楼宇，均会由政府免费提供垃圾收费指定袋及标签。先行先试的安排对政府来说亦有演练作用，协助我们预先理顺在执行磨合期时或会出现的各种小问题。
行政长官十分支持我的建议，并指派了政务司副司长卓永兴协调政府跨局、跨部门间的合作。
对政府来说，这是一个创新和对市民负责任的做法，会帮助香港更顺利地推行垃圾收费，更好地推广减废回收文化和建设我们的生态文明。
实地展示的重要性是什么呢？作用是如何呢？举例说昨日社会上出现一条影片诬捏政府的指定垃圾袋十分单薄和容易烂。影片中的胶袋明显不是政府的指定垃圾袋，我们需要立刻向公众澄清，并拍了一条影片显示政府的指定垃圾袋在使用上和一般垃圾袋一样、无大分别，但网上也有人马上有其他质问，问政府的指定袋是否真的不会烂，子弹也打不穿？其实这是一般的垃圾袋，最好的方法就是让大家看一看、摸一摸、扯一扯。这些垃圾袋在设计时，我们亦有给超级市场和连锁店等看过，他们认为可以作为「二次袋」的使用，才愿意参与计划。但最好的方法不是只凭口讲，甚至拍影片也不够，让大家看到、摸到、用到，大家自然会安心，清楚明白，我相信这个方法是最好的。
按计划我们稍后会于宪报刊登新的生效日期公告，然后按「先订立，后审议」的程序，提交予立法会审议。此外，新建筑废物处置收费水平的生效日期当初亦改订于四月一日同步生效，因为不想两类废物有不同收费，但因为现时的改变，新建筑废物处置收费水平的生效日期同样会修订至八月一日。
虽然我们把垃圾收费的法定生效日期改为八月一日，但我们的准备工作不会停止。不过因应实施时间的改变，有部分宣传品的设计需要作出改动，而向公屋、「三无大厦」和乡郊村屋的住户派发免费袋的时间亦会有所调整以作配合。
今日我们是来报告预备工作的进展，接着，我请副署长（环境保护署副署长陆嘉健）向各位汇报垃圾收费的工作最新进展，并欢迎委员就我们的最新安排或其他各方面提出意见。
完
2024年1月22日（星期一）
香港时间15时56分
香港时间15时56分