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署理行政长官于行政会议前会见传媒开场发言及答问内容(只有中文)(附短片)
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  以下是署理行政长官陈国基今日(十二月十九日)上午出席行政会议前会见传媒的开场发言及答问内容:
 
署理行政长官:各位香港市民、各位传媒朋友,大家好。今日有几个议题想向大家讲讲。
 
  第一个议题是第七届区议会上任的筹备工作。自上星期区议会选举顺利举行,加上委任和当然议员名单公布后,第七届区议会共470名区议员终于诞生。政府随即开展新一届区议会上任的筹备工作。我昨日(十二月十八日)联同民政及青年事务局(民青局)局长到北角社区会堂,为全体候任区议员主讲两场地区治理培训班。上午那一场面向九个市区的区议会,下午那一场则面向九个新界的区议会。
 
  在培训班上,我们讲解了地区治理的理念和架构、区议会的功能和定位、区议员的责任,并分享地区工作的经验和心得。多位候任区议员反应踊跃、积极提问,部分之后更向传媒讲解心得。
 
  在培训班上,我特别强调几点:
 
  第一,我提醒各位区议员必须将国家安全放在首位,全面落实「爱国者治港」,确保区议会贯彻在《基本法》下作为非政权性区域谘询和服务组织的定位。简单来说,因为没有国家安全,发展经济、改善民生就只会沦为空谈。
 
  第二,经重塑的区议会是完善地区治理的重要一环,我嘱咐各位区议员要全力推动整个地区治理体系贯彻落实「下情上达、上情下达」:一方面,区议会要与市民紧密联系,收集和反映他们对地区民生的意见,既作为特区政府各部门制订政策措施的重要支撑,亦协助由我作为政务司司长主持的「地区治理领导委员会」,以及由副司长主持的「地区治理专组」,作出顶层督导和协调。
 
  另一方面,政府相关部门和各区多支「关爱队」(「地区服务及关爱队伍」)会负责落实执行我们相应制订的地区服务和措施。同时,我们亦会通过区议会,在地区层面做好施政解说和推广工作,确保政策措施「落地」时更到位。大家的整体目标,就是要做好地区治理工作,持续提高广大市民的安全感、获得感和幸福感。
 
  同时,全港18区民政事务专员作为新一届区议会主席,同样任重道远。他们会陆续为当区的候任区议员召开培训与预备会议,清楚说明和讨论未来的地区重点工作、区议会的相关指引,以及区议员的具体责任。
 
  我相信,上述的培训班以及培训与预备会议,能让候任区议员更充分了解政府和市民对他们的殷切期望,为明年上任做好准备。
 
  展望二○二四年,政府将在一月一日举行区议员宣誓就任仪式,由民青局局长为区议员监誓;在一月的第一个星期,各区区议会将举行第一次区议会会议;之后,「地区治理领导委员会」会举行会议,听取18区区议会主席汇报区议会会议成果,并作出顶层督导;「地区治理专组」亦会举行会议。
 
  我充满信心,新一届区议会上任后,能担当好政府与市民之间的桥梁,进一步提高地区治理效能。
 
  第二个议题是今日凌晨左右,在甘肃临夏州积石山县发生6.2级地震,造成逾百人伤亡,水、电、交通、通讯等基础设施受损。国家主席习近平作出了重要指示,要求全力开展搜救,妥善安置受灾群众,尽最大努力保障人民群众生命财产安全。
 
  在此,我代表政府向地震中受灾人士及遇难者家属致以深切慰问,并祝愿伤者早日康复。
 
  特区政府设有一个赈灾基金,就境外发生灾难的援助要求作出迅速回应。我们会密切留意今次甘肃地震的情况,并会尽快联络本地不同救灾机构,启动赈灾基金,我们会就受影响同胞的需要,提供适切援助,协助灾区渡过难关。
 
  大家都知道,尤其现在是冬天,甘肃非常寒冷,救灾情况刻不容缓。当我们收到救援机构的申请时,政府会联同赈灾基金谘询委员会尽快开会,从速处理。
 
  另外,到目前为止,入境事务处没有收到任何身在当地的香港居民求助,但我们一定会密切留意情况,如有港人需要支援的话,政府会尽快提供一切可行协助。
 
  第三个议题是三条过海隧道──即西隧(西区海底隧道)、红隧(海底隧道)和东隧(东区海底隧道)──实施分时段收费的情况。大家都知道,由前日(十二月十七日)实施至今,整体过海交通大致畅顺。我们与一些司机朋友倾谈过,亦有亲身看过,认为应能达到分流效果,整体情况不错。
 
  然而,昨日早上十时至十一时左右,西隧部分隧道费曾一度出错,运输署随即与隧道(费)服务商跟进。据初步调查所得,原本正常运作的收费表,由于人为错误,在西隧被更换为旧有收费表而导致错误,多收费用。现时整个系统运作已经回复正常,受影响车辆大约有4 700架次,隧道(费)服务商已退回约3 400笔使用隧道的费用,其余1 300笔因尚未缴费,故不受影响。简单而言,该事件的退款安排已完全做妥。
 
  我们高度关注今次事件,亦随即要求即时调查究竟这所谓「人为错误」情况为何。据初步调查所得,怀疑有人干预电脑系统而使收费出错。我已请警方主动介入调查,如发现有人违法,一定会严惩。
 
记者:首先想问区议会方面,昨日发出的履职指引提到,区议员每星期要有不少于40小时的工作服务市民,亦要求他们设立办事处,是很细致的指引。但可能有些委任议员的公职或平时日常职务较多,是否真的能够做到如此仔细的指引?如果他们一旦做不到,是否这么快就要「炒」他们?当初设计时,为何要这么细致?第二,三隧方面,虽然这次警方又再介入,但无论是之前区议会选举的电子派票系统出现问题,到之前康文署SmartPLAY「大塞车」,会否一直给予市民感觉,就是每逢电子政府的项目都会出问题?究竟如何去改善这方面的问题?
 
署理行政长官:首先,大家如果记得,二○一九年选出那一届区议会后,该等区议员很多根本没有开会,或在开会时粗言秽语,又妨碍会议进行,作出很多非常不理想的行为,导致区议会根本无法运作。这个情况当时非常严重,区议会丧失了应有作用。所以我们这次要订立规矩,希望所有区议员都跟随去做。就我们所订立的规则,昨日亦有些区议员向传媒回应指,认为对他们来说没有压力,因为一个正常的区议员应该要多见市民并设有办事处,开会时抱持应有态度,并(依从)一些行为准则。我相信对于一个真正服务香港市民的区议员来说,这些准则根本上是很正常的。我们针对的,只是如果将来有区议员像以前一样,既不尽责、又作出不可接受的行为时,我们有根有据,可以依照规矩跟进。我有信心,这些准则对于绝大部分这次产生的爱国爱港区议员来说,不会有任何压力,因为正常开会本应如此,服务市民亦是应要做的事。
 
  至于刚才我所说,昨日(西隧)收错费用的情况,这次跟以往有很大不同,因为这次不是电脑系统出错。我们初步怀疑有人没有合理原因而干预电脑,导致这个情况出现,我相信这不是因为电脑系统的问题。至于这个人为问题究竟原因为何,要留待警方调查。如果有人蓄意破坏、想制造事端的话,必定是违法行为。一旦有证据证明这件事存在,有关人士将会被检控和严惩。
 
记者:首先想问社区客厅方面,根据统计处的数字,二○二一年有10万多户「劏房」户,而深水埗的社区客厅预计服务至少500户而已,是否担心很快会出现供不应求的情况?下一个社区客厅又会预计何时可以落成?第二个问题,昨天CS(政务司司长)你说,区议员如果在进行地区工作时出现问题,一定要第一时间提出,可否说多一点,他们可以向谁人或哪个部门求助?你们会如何帮助他?
 
署理行政长官:先回答第二个问题。这次区议会的主席是(民政事务)专员,是相当高级的公务员。我们计划让其当主席,直接与区议员密切接触,经常会跟他们见面聊天。所以第一步,如果议员不明白某些政策便可发问,第一个接触的就是(区议会)主席,因为他会跟不同部门有接触和联系。如认为有需要将某个案向某部门反映,亦可以靠区议会主席做得到。区议会主席还有一个重要功能,就是如有政府政策需要解释时,就由他负责向区议员解释,因为他是政府人员,当然明白政府政策,可以很准确地向区议员解释,再由区议员解释给市民听。所以区议会主席职位很重要,亦解释了为何我们要这样设计。
 
  我昨日去看过社区客厅,我感觉是一个非常好的安排。我昨日去看过位于深水埗的社区客厅,(实用面积)4 000多呎,我们计算过,可以服务到500个家庭,约80 000人次。我们不要忘记,这个客厅的好处就是协助「劏房」户,由于他们家很小,我们不想他们经常困在很小的空间中,既影响社交,又影响小朋友做功课,非常不理想。这个4 000多呎的社区客厅地方很大,很适合他们使用。我昨日去看时,发觉小朋友做功课的地方光线充足又宽敞舒服,亦有些哥哥、姐姐指导他们做功课,这是非常好的。
 
  另外,社区客厅有让小朋友玩乐的地方,亦有社工在场。我很明白,如果妈妈整日24小时照顾小朋友,有时会很累,想放松一下,社区客厅对她而言就非常有用。第一,可以让小朋友玩乐,有人代为看顾,小朋友亦可跟其他小朋友一起玩,妈妈就可放松一会。昨日我跟几位妈妈谈过,她们会相约朋友在那里煮食,对她们来说就是放松时刻。另一个重点,就是希望吸引更多人使用社区客厅,而他们的「劏房」就成为睡房,平常活动就可到这里进行,空间感就会大很多。无论对小朋友或是父母来说,我相信对他们的心理或社交方面都很有帮助,所以我觉得社区客厅是非常好的安排。
 
  我当然很多谢信和(集团)免费借出这个地方,昨日亦答应在土瓜湾、红磡一带再提供一个地方,我很感谢。此外,我们会请求或要求其他企业──如有地方的话,请它们借出作社区客厅之用。我的目标是希望能做到每个有需要的地区都有这些客厅。刚才你问是否足够,我们当然希望能够尽量满足。我明白在深水埗区,500个家庭(名额)未必能完全满足要求,但起码我们踏出了一步,以后陆陆续续有更多企业或富有商人可帮助我们扩展这项服务,这方面是我很想做到的。
 
  本届政府希望精准扶贫,有几个项目,「共创明『Teen』计划」是其中之一,我多次向大家提及,我觉得成效很好;第二是课后托管,我们有(约)50间学校参与,小朋友可在课后留在学校,由老师或志愿团体带领他们玩游戏、做功课;第三,就是社区客厅。我们希望将来有更多服务,能够真正帮助基层家庭。我们希望香港成为非常宜居的城市,大家都很快乐的话,除了中层市民和富有市民要生活得好外,基层市民都要生活得好。在这方面,政府会大力帮助,希望能帮助这些有需要的人得到适切服务。
 
  社区客厅还有重要一点,就是我们希望吸引父母前来,社工如发现他们有服务需要,会主动协助并作转介。因为我们发现以往有些悲剧发生,其实就是由于父母需要某些服务却不懂得申请,或不知到哪里申请,变成「隐性人士」,但其需要可能很大。我们希望透过社区客厅这类服务吸引他们出来,大家见到他们,知道真的有些问题存在,我们会主动帮助并按需要转介予社工。
 
记者:甘肃地震死伤很严重,可否说说港府会否派救援队?
 
署理行政长官:我们会与内地政府商讨,如有需要的话一定会帮助。
 
2023年12月19日(星期二)
香港时间12时57分
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