立法会六题：中小学人文科目的师资
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问题：
行政长官在二○二三年《施政报告》宣布开设小学人文科。根据教育局的资料，人文科课程涵盖社会、公民、国家等内容，并在原有常识科的基础上，增润中华文化、历史和国家地理等元素。有市民关注中小学人文科目的师资及教学质素。就此，政府可否告知本会：
（一）会以什么准则和作出什么安排甄选小学人文科教师，以确保他们对国家发展等内容有充分了解，保障教学质素；
（二）会否考虑，规定小学教师必须完成设有最低考察时数的内地学习团后，方可任教人文科，以确保他们亲身体验并了解国家最新发展，加强其讲授人文科知识的能力；及
（三）鉴于有意见认为，高中公民与社会发展科、初中中国历史科及小学人文科需要大量教师，政府有否考虑，将完成内地考察团等相关内容列为教育学位课程的毕业要求，以加深有关学生对国家发展的认识，及早为未来投身教育事业作准备？
答覆：
主席：
跟进《行政长官2023年施政报告》宣布开设小学人文科，教育局于二○二三年十一月二十三日公布小学人文科的课程框架（拟定稿）及相关配套安排。新设的小学人文科，是建基现行小学常识科课程，当中绝大部分内容源自现有常识科，通过课题重新组合和组织，增润中华文化、国史及国家地理等元素，让课程与时并进，更有系统地培养学生国家观念、民族感情和国民身分认同，落实爱国主义教育。
就刘智鹏议员的提问，现重点回覆如下：
（一）关于人文科教师的甄选与准则
与其他小学科目的要求一样，学校一般会按教师的能力、专长、经验和资历等准则，编排教师教授小学人文科。由于小学人文科课程大部分内容源自现有常识科，并非全新科目，因此，现任常识科教师都应掌握有关科目的教学内容、教学法、评估方法等，能够胜任新课程的教学工作。
然而，为协助学校更有效落实新课程，教育局会一如既往，持续提供多元化的教师专业培训课程，研讨会及工作坊，让教师充分了解国家发展等内容和准确掌握小学人文科的课程及评估要求，以及相关的教学法，确保教学质素。由二○二三／二四学年起，教育局会每年提供约4 000个专业培训课程名额，课程内容包括国家历史人物与故事、国家文化遗产、国家地理、国家最新发展等。另外，我们已设立「小学人文科学习圈」，促进教师专业交流，拓宽视野。
（二）关于为人文科教育设内地考察时数要求的建议
教育局于二○二二年十二月公布的《教师专业操守指引》，其中明确指出，教师应该以「立德树人」为目标，致力培育爱国爱家的年青一代。换言之，所有教师对国情及国家的最新发展均须有充分了解，才能协助学生正确认识国家，培养他们的国家观念。事实上，教育局一直为教师提供不同类型的交流考察活动，以及配合学校课程和国家最新发展的内地学习团。另外，现时公帑资助学校新入职教师及公营学校晋升教师，都必须参加内地学习团，以体验及了解最新国情。
教育局于本年四月至七月，一共举办了七个新入职教师学习团，为820名教师提供内地培训机会。二○二三／二四学年，教育局更会大幅增加内地学习团的名额，与内地多个省市的院校合作，为约5 000名公帑资助学校新入职教师及公营学校晋升教师举办约45个内地学习团，为教师提供充足的内地学习机会。
此外，教育局和办学团体亦会因应实际需要，为教师提供不同主题的内地专业交流及培训活动，通过专题讲座、学校参访、企业参观、文化设施和历史遗迹参观等，让教师亲身体验国家最新的发展情况，加强培养学生国民身分认同的能力。教师亦可以通过不同渠道和平台的交流活动，例如「姊妹学校计划」及「内地与香港教师交流及协作计划」等，与内地同行进行多层次的交流。目前，所有，包括教授人文科的教师，都有丰富的内地考察机会，对国情和国家最新发展有相当认识和了解。
我们认为现阶段没有就个别学科订立教师考察时数要求的必要。但是，我们会持续检视课程的推行情况，参考相关课程专责委员会的专业意见，并因应实情，调整教师培训策略与安排，确保教学质素。
（三）关于建议内地考察作教育学位课程毕业的要求
按现行机制，香港的专上院校会配合社会发展及教育趋势，与时并进，检视和更新其课程和毕业要求。一直以来，政府都全力支持院校为大专生提供到内地考察的机会。
就与教育相关的学位课程要求，教育局与师资培训大学共同拟议中小学师资培训课程框架，并于二○二三／二四学年起逐步实施。框架中涵盖「其他学习经历」，建议院校安排准教师在学期间，最少到内地学习、交流一次，让他们扩阔视野，亲身体验国家发展，从而提升国民身分认同。目前，部分院校已为准教师提供内地学习和交流机会，包括不同的考察团、学术文化交流，以及到访大湾区学校等。其中，香港教育大学更已把内地考察等相关内容，加入教育学士学位课程的必修科目之中，以加深有关学生对国家发展的认识。
除此之外，教育局通过「专上学生内地体验计划」，资助专上学生到内地参加短期学习或实习，鼓励他们通过亲身体验，认识国家最新的发展，深入了解内地社会、经济和文化面貌。行政长官在二○二三年《施政报告》亦宣布，从二○二三／二四学年起，大学教育资助委员会（教资会）会为「内地与环球连系及学习体验资助计划」额外注资一亿元，让各大学在未来三个学年提供更多内地及境外交流及学习机会。同时，配合二○二二年《施政报告》有关在二○二五／二六学年达成约50%的教资会资助大学本地本科生具备内地及境外学习经历的目标。教育局鼓励师资培训大学善用有关资助，为教育学位课程的学生安排内地交流考察活动。
总而言之，配合爱国主义教育的推行，教育局会继续通过多元化的策略，全力支援教师对国情和国家发展的认识，引导学生传承中华优秀文化，培养民族自豪感和文化自信，能够自觉维护国家统一和民族团结，为建设美好香港和民族复兴贡献力量。
多谢主席。
完
2023年12月13日（星期三）
香港时间16时00分
香港时间16时00分