立法会:环境及生态局副局长就「创建『海洋强港』战略」议员议案总结发言(只有中文)
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  以下是环境及生态局副局长黄淑娴今日(十二月六日)在立法会会议就谢伟俊议员动议「创建『海洋强港』战略」议案的总结发言:

主席:

  我感谢谢伟俊议员提出的议案,亦感谢各位议员就议案提出具前瞻性和启发性的意见。接下来,我会就四方面作出综合回应,包括海洋生态环境保护、渔业发展、绿色港口发展及与其他地方的交流和合作。

  国家主席习近平强调海洋是高品质发展战略要地,中共《二十大报告》提出「发展海洋经济,保护海洋生态环境,加快建设海洋强国」。特区政府一直积极融入国家发展大局,推动海洋生态文明建设和对接国家建设海洋强国的重大部署。

  第一是海洋生态环境保护,正如创新科技及工业局局长在开场发言所说,特区政府一直致力提升海洋生态系统的多样性、稳定性和持续性。香港的海洋资源及生物多样性十分丰富。根据文献,香港海域的面积虽然只占全国海洋面积不足一个百分点,却拥有全国四分之一的海洋物种。香港海域孕育着超过6 000种海洋生物,当中包括中华白海豚、江豚、绿海龟、马蹄蟹和石珊瑚等。以香港的石珊瑚为例,种类已多达80多种,较整个加勒比海的总和还要多。珊瑚群落是生产力很高的生态系统,很多海洋动植物亦赖以为生。上周公布今年的香港珊瑚礁普查结果显示,整体珊瑚健康状况良好,物种多样性亦维持于高水平。

  待第八个海岸公园(即北大屿山海岸公园)在二○二四年完成法定指定程序后,本港八个海岸公园和一个海岸保护区所涉及的受保护海域总面积,将会增加至超过8 500公顷。北大屿山海岸公园将与广东珠江口中华白海豚国家级自然保护区及港方的沙洲及龙鼓洲海岸公园和大小磨刀海岸公园相连,成为一个横跨内地和香港水域的海洋保护区网络。透过积极发挥协同效应,我们可更有效地保育生活在粤港水域的中华白海豚群落。我们亦重视宣传教育工作,以增加公众对海洋生态的认识,例如亦有举办刚才议员所提及的生态导赏团等活动。
 
  特区政府亦会继续加强与内地政府的交流和合作,致力做好海洋生态环境保护和水质管理等工作,包括透过《关于开展海洋生态环境保护工作的合作安排》,直接参与国家全国海洋污染基线调查和海洋环境监测网络建设、海洋环境污染事故和灾害应急及影响评估、海洋倾废及陆源污染物排海监管技术,及相关先进科技(例如卫星遥感监测、水质模型和实时在线监测)的应用等。这些均有助各方致力达至保护及提升粤港澳大湾区海洋生态环境质量的共同目标。

  第二是渔业发展,我们明白渔农资源的综合开发可让香港更好地贡献国家,融入国家的发展大局。特区政府会继续通过与内地协商和提供支援服务,鼓励捕捞的渔民「走出去」,发挥自身捕捞技术的优势,发展远洋渔业;亦在现代化水产养殖方面进一步加强与内地的技术交流和合作。为进一步支援渔业界迈向高科技、集约化的发展,以及把握大湾区机遇,特区政府正善用「渔业持续发展基金」的十亿元核准承担额,推动业界优化养殖生产、发展远洋渔业及休闲渔业等。正如行政长官在今年的《施政报告》提及,环境及生态局会与渔农业界携手制订《渔农业可持续发展蓝图》,并在二○二三年年底前推出,以推动业界升级转型、迈向现代化和可持续发展。

  第三是绿色港口发展,国家在《十四五规划纲要》及《粤港澳大湾区发展规划纲要》确立了香港作为国际航运中心的定位。运输及物流局和环境及生态局积极与相关部门及业界持份者合作推动绿色港口发展,打造香港成为海运优质绿色燃料加注中心,让香港能够早着先机,吸引国际航运公司编排其船队以香港作停靠及加注站,巩固香港国际航运中心的地位,并为国家航运减碳减排作出贡献。

  随着国际航运船队依靠绿色甲醇作为燃料逐步增多,以及对备有绿色甲醇加注设施的港口的需求上升,特区政府会率先研究为远洋船提供绿色甲醇和液化天然气加注,并同时积极探讨提供其他洁净能源的可行性。特区政府会展开为本地船舶和远洋轮船提供绿色甲醇加注的可行性研究,并会在二○二四年内公布有关行动纲领,落实建议加注设施和供应链。特区政府亦会推展为远洋船提供液化天然气加注做好准备,进行技术研究和设置。
 
  第四是与其他地方的交流和合作。特区政府一直积极参与「一带一路」地区和其他地方关于海洋生态保育的交流和合作。以最近三个月环境保护署的活动为例,我们出席了中国科学院主办的「健康相关环境微生物国际学术研讨会」,为16个「一带一路」国家介绍及分享香港泳滩微生物水质监测工作的成功经验;亦与出席的中国科学院生态环境研究中心代表及「一带一路」国家代表作多方面的交流,包括水环境质量监测及管理、先进科技及智慧执法于环保工作的应用和发展等;亦与中国科学院为斯里兰卡中央环境局的污染控制及专业管理人员举办了「水污染管制技术及智慧执法」分享会;亦分别向中国科学院生态环境研究中心及「一带一路」国家代表介绍香港国际机场的海水冲厕及制冷空调,回收重用中水的「三方供水」系统的成功经验,全面水资源管理策略、海水冲厕及食水过滤技术,污水处理及深海排放的经验,及相关可再生能源的应用,并安排参观东龙洲现代化深水网箱海产养殖场。
 
  我们会继续透过分享香港利用海洋环境的可持续发展经验,与「一带一路」国家(特别是海岛及沿岸地区)和其他地方共同实现绿色及可持续发展。
 
  主席、各位议员,刚才有议员提及习主席提出的「绿水青山就是金山银山」的理念。习主席高度重视生态文明建设,多次指出要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。特区政府会继续保护海洋生态环境,引导渔业界现代化、集约化及可持续发展,推动香港的绿色港口发展,并致力在这些方面说好香港故事。我们在抓住国家发展带来机遇的同时,亦努力为中华民族伟大复兴作出贡献。
 
  我谨此陈辞。多谢主席。



2023年12月6日(星期三)
香港时间22时33分