立法会：运输及物流局副局长就「创建『海洋强港』战略」议员议案总结发言（只有中文）
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
代主席：
感谢谢伟俊议员提出议案、严刚议员提出的修正案和多位议员提出关于巩固和提升香港作为国际航运中心的意见。现在我就运输及物流局在香港航运发展方面的工作作出回应。
国家「十四五」规划明确支持香港港口的地位和发展高增值海运服务，以更好融入国家发展大局。《粤港澳大湾区发展规划纲要》亦提出对香港同样明确的支持。为了落实国家策略，我们必须积极提升香港海运及港口业的长远竞争力和推动持续发展，以进一步贡献国家高质量发展。
香港港口是全球最繁忙的货柜港口之一，亦是亚太区内重要的枢纽港，在二○二二年处理了近1 700万个标准货柜。作为国际航运中心，香港有逾1 100间与港口及航运相关的公司，为本地、内地和海外的船运企业提供多元化和优质的高增值海运服务，涵盖港口服务、船舶营运和管理、船务经纪和代理、航运金融、海事保险、海事法律和仲裁服务，以及船级社和船舶检验等。政府将继续致力发展和巩固香港作为高增值海运服务中心和亚太区重要转运枢纽的地位。
我们正联同海运及港口发展策略专责小组及航运业界代表积极拓展航运贸易，提出行动纲领，让香港成为全球领先的高端航运服务市场；助力全球海运和港口业务向零碳排放转型；推动航运智能化和数字化发展；及推进粤港澳大湾区及国际航运界的交流协作。
我们将透过运输及物流局下的海运及港口发展专员统筹有关政府部门及海运及港口业持份者，以产业导向推动航运发展，尤其是海事法律、保险、船舶融资等优势专业服务，并与业界合作发展航运优势。为进一步扩大本地海运网络，投资推广署将加大力度招纳更多航运业商业主导人和海外航运公司在香港设立和拓展业务，带来更多海运相关业务及商业活动。我们会继续积极向国际及内地的企业宣传香港的优势，包括高增值海运服务、普通法制度以及优惠税制等。我们亦会促进国际海运企业走进内地市场，让国家及海外企业互惠互利，发挥香港背靠祖国、联通世界的优势。
在智慧港口方面，面对枢纽港之间日趋激烈的竞争，香港港口既要保持其独特优势，亦需要推动航运和港口业在业务流程和运作上更广泛应用数码科技。政府正积极推动智慧港口，通过建立数码化港口社区系统，促进航运、港口及物流业持份者信息互联互通，增强港口竞争力。
在船舶注册方面，正如谢议员所说，香港的船舶注册服务有很多优势，但我们亦会不断优化香港船舶注册处的服务。香港船舶注册处目前已在伦敦、上海、新加坡、悉尼、三藩市、东京和多伦多等七个地点设立了区域支援团队，为船东提供更快捷、更直接的支援。同时，我们会积极检视现行船舶注册制度以提升服务，加强与现有船东联系及开拓具潜力的市场，巩固香港船舶注册在全球的领先地位。就此，海事处正就提升船舶注册服务进行研究，有关方向或措施将在二○二三年底发表的行动纲领中公布。
在海事仲裁方面，香港一直是亚太地区重要的争议解决中心。在「一国两制」下，香港拥有多项制度优势，包括完备的司法架构和普通法制度、丰富的仲裁机构选择，以及中国作为《纽约公约》仲裁缔约国的优势，其适用范围扩大至香港。有赖政府与业界携手努力，波罗的海国际航运公会（BIMCO）的《BIMCO法律和仲裁条款2020》已将香港列为全球海运业通用的标准合同中四个指定仲裁地之一，印证香港在海事仲裁领域的领先地位。
为发挥香港海事仲裁的国际地位，我们会继续向内地以及海外的海运企业推广香港的法律服务，积极鼓励它们选用香港作为仲裁地。一方面，这将有利内地企业在熟悉环境下解决海事争议，协助内资「走出去」。另一方面，我们会与更多国际海运组织加深合作，包括深化波罗的海国际航运公会和国际航运公会在香港的营运活动，促进国际海运企业以香港作为跳板走进内地市场，辅助外资「引进来」。综合而言，这将充分发挥我们背靠祖国、联通世界的独特制度优势。
在海运人才方面，为配合本港经济高增值及多元化发展，特区政府已于今年五月完成检讨香港人才清单，扩大涵盖的专业范围，并即时应用于「优秀人才入境计划」、「一般就业政策」及「输入内地人才计划」，以吸引更多高质素人才来港，满足香港的发展需要。而在人才培育方面，我们已在本月一日就「海运及空运人才培训基金」下其中三项资助计划，推行优化措施，包括提高资助金额、延长资助期限及扩大计划涵盖范围，以持续吸引和挽留海运人才。
代主席，我谨此陈辞。多谢（代）主席。
完
2023年12月6日（星期三）
香港时间19时12分
香港时间19时12分