立法会：商务及经济发展局局长就「充分发挥中资企业作用，促进香港融入国家发展大局」议员议案开场发言（只有中文）
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主席：
我感谢严刚议员提出这项动议，亦感谢谭岳衡议员和陈沛良议员提出的修正案，让我们有机会聆听各位议员就香港与内地的经贸合作以及如何更好地融入国家发展大局等方面的想法和建议。动议提出吸引更多中资企业来港发展，藉此促进香港融入国家发展大局，进一步提升香港经济、社会和民生建设。对此，我们十分认同。
今年十月，习近平主席在第三届「一带一路」国际合作高峰论坛上发表的主旨演讲表示，我们国家支持建设开放型世界经济，深入推进跨境服务贸易和投资高水平开放。国家改革开放45年以来，经济高速增长，社会蓬勃发展。截至二○二二年年底，内地实际使用外资的金额超过28,000亿美元，单是去年就吸引接近1,900亿美元，全球排名第二，经济高水平对外开放成果丰硕。
国家把招商引资的目标提升到国家经济政策最重要的层次，商务部更通过「投资中国年」的品牌，以多样化的活动促进外商投资，助力外资企业深耕中国市场，令国家与世界上所有企业共享内地经济发展的红利。
中央政府一直大力支持香港发展经济，改善民生。香港必须发挥好「一国两制」下背靠祖国、联通世界的独特优势，积极融入国家发展大局，发挥作为国内国际循环重要节点的角色，积极参与及推动粤港澳大湾区建设和「一带一路」等国家战略，发挥香港所长，贡献国家所需，同时用好《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）等措施，巩固和落实国家「十四五」规划下的「八大中心」定位。在强国建设、中华民族伟大复兴的征程上，国家坚持开放、推动高质量发展，将为香港带来源源不绝的机遇。
香港是开放、多元、荟萃中西文化的大都会。在国家新时代推进高质量发展的进程中，香港一直发挥独特的连接平台角色，为国家「引进来、走出去」。当中，在港中资企业和国企担当着香港与内地之间在经贸、金融、科技发展等不同领域的桥梁，积极促进和贡献香港和内地的高质量发展，在内地和香港优势互补的情况下共同发展、互利共赢。同时，香港世界级的专业服务、国际金融中心地位、高水平学术研究、创意产业发展、专业的法律和争议解决服务等，都为内地和世界企业提供高增值作用。香港不但是「超级联系人」，更是「超级增值人」，我们会积极用好国家战略带来的重大机遇，积极支持香港和内地企业并船出海，透过加入和参与《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），共同「走出去」，进一步拓展与东南亚国家联盟等高潜力海外市场的经贸合作关系。
主席，本届政府十分重视招商引资工作，并与内地相关部委和各省市商务部门积极合作，藉着「投资中国年」等重要活动，共同开展招商引资的工作。行政长官在二○二二年十月发表的《施政报告》提出，政府会构建新体系，推出一系列招商引资的新措施，强化竞争力。今年的《施政报告》更提出发展总部经济，吸引国内及海内外公司到港设立总部╱分部业务，为香港引进优质企业。就此，财经事务及库务局会与中央相关部委探讨便利内地企业在港设立总部╱分部的措施，例如资本项目投资的便利安排。自新措施公布以来，政府各政策局和部门上下一心，共同努力落实相关执行细节，积极推展招商引资的工作。
在吸引重点企业方面，政府在去年十二月已经成立引进重点企业办公室（引进办），由财政司司长带领，专责向内地和海外的重点企业提供特别配套措施和一站式服务。引进办和相关政策局至今已接触超过200间企业，其中30间已经或准备落户香港或扩展其在港营运的规模，当中包括不少来自内地的中资企业。引进办在今年十月举办「重点企业伙伴启动礼」，在行政长官和财政司司长见证下，引进办与首批在香港落户或扩充业务的20间重点企业进行了签字仪式，共同推动香港创新科技生态圈的发展。
过去五年，在港的海外和内地企业当中，中资企业数目最多，现时超过2 100间，在二○一八至二○二二年间大幅增加了三分之一，反映政府在吸引中资企业到香港投资发展，成绩斐然。在香港上市的中资企业超过1 400间，占上市企业总数55%和整个股市市值的份额接近八成。
同时，我们通过国务院国有资产监督管理委员会（国资委）、香港中国企业协会（中企协）等不同的部委和主要商会，与内地企业，包括国企，保持紧密沟通，积极鼓励它们到港投资，并开设地区总部，进一步加强与世界其他地区的连系。商务及经济发展局今年七月联同中企协举办内地企业伙伴交流对接会，促进中央企业（央企）及在港中资企业与香港专业服务提供者建立联系，把握共建「一带一路」的发展机遇，以及发挥香港作为重要平台角色。是次交流吸引逾170名内地及香港企业和专业界别人士参与，包括来自投融资、绿色金融、保险、建筑及工程设计、会计、法律及顾问服务等不同范畴。我们早前与国资委就央企未来会集中推动更多「小而美」项目会面，探讨香港如何更好地助力推进这些项目，亦会继续与中企协等商讨明年的两地企业和专业服务对接计划。
另一方面，我们不断深化与内地的经贸合作关系，让港商同样能够参与国家高质量发展，并分享国家高度发展的红利。自二○○三年签订CEPA以来，内地对香港服务业全面或部分开放153个（96%）服务部门，符合CEPA原产地规则的香港产品进口内地时可享零关税优惠。CEPA亦让港商的货物、服务和投资可以享受比其他外商更优惠的待遇进入内地。二十年来，CEPA促进内地和香港人员、货物、资金双向流通，为推动两地贸易和经济发展带来重大效益，充分体现两地优势互补、互惠共赢的紧密关系。
一直以来，中资企业在保障香港民生、推动经济发展，发挥至关重要的作用。事实上，香港大部分活猪和牛、淡水、鲜活家禽、小麦粉等市民每日必需品都由中资企业供应。不论是回归前后，在中央政府和相关部委以及内地省市大力支持下，多间驻港中资企业数十年来都是特区坚强的后盾，确保供港的鲜活食品等基本生活物资供应充足稳定，保障市民日常生活所需。
在社会建设方面，在港中资企业立足香港，积极参与香港基础设施投资建设和跨境贸易运输，当中很多医院、公营房屋、工务工程等都有中资企业的参与，为特区长远发展作出重要贡献、为本地工人提供不少就业机会。
主席，我希望先聆听各位议员对动议的意见，稍后再详细回应。
我谨此陈辞，多谢主席。
完
2023年12月6日（星期三）
香港时间18时47分
香港时间18时47分