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​立法会十六题:支援听障人士的措施
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  以下是今日(十二月六日)在立法会会议上张欣宇议员的提问和劳工及福利局局长孙玉菡的书面答覆:
 
问题:
 
  关于支援听障人士的措施,政府可否告知本会:
 
(一)鉴于有非牟利机构估计,本港约有100名听力学家,与人口比例为1:73 330,远低于邻近地区及国家(例如新加坡的比例为1:51 136),政府有否定期检视本港对听力学家的人手需求,以及会否考虑在人才清单中加入听力学家,以吸引外地专才来港执业;
 
(二)鉴于据悉,医院管理局(医管局)辖下的公立医院及诊所可为求诊的听障人士安排手语传译服务,政府是否知悉,过去五年,每年有多少个预约手语传译服务的个案,以及医管局有否接获有关服务的投诉;如有,投诉的具体内容为何;政府是否知悉,过去五年,紧急手语传译服务的个案(例如为急症入院的听障病人提供服务)的平均等候时间为何;
 
(三)过去五年,每年政府聘请的听障人士数目及其占全年所聘人数的百分比为何;及
 
(四)为鼓励更多人投身手语翻译专业以推展听障人士的支援服务,政府会否考虑增设手语翻译员的公务员或非公务员合约雇员职位?
 
答覆:
 
主席:
 
  就议员的提问,经谘询医务卫生局及公务员事务局,我综合答覆如下:
 
(一)根据二○一九年医疗卫生服务人力统计调查,香港估计约有90名听力学家。香港听力学家公会是卫生署「认可医疗专业注册计划」就听力学家的认可团体。截至二○二三年六月,共有60名听力学家在该会注册。医院管理局(医管局)现时雇用约40名听力学家,相较其他职系,流失率和空缺处于较低水平。医管局会定期检视服务水平,按需求增聘人手提供服务。医务卫生局会密切留意不同医护专业的人手情况,适时检视需否把其他医护专业(包括听力学家)纳入人才清单。
 
(二)为照顾有特别需要的病人,医管局透过服务承办商及司法机构政务处特约传译员,于辖下公立医院和诊所为有需要的人士安排免费手语传译服务。医管局亦有为员工制订安排传译服务程序的指引。
 
  有需要的病人可要求医院及诊所预先安排传译服务。就已预约的服务而言,传译员一般均能准时到达提供服务。至于在非预约情况下(例如因急症入院),医管局员工会按需要即时安排传译员尽快以视像形式或到场提供传译服务。过去五年,就非预约的服务,手语传译员平均于一小时内到达现场提供传译服务。
 
  过去五年,医管局提供的手语传译服务次数如下:
 
年度 提供手语传译服务次数
二○一八至一九 1 049
二○一九至二○ 991
二○二○至二一 1 351
二○二一至二二 1 582
二○二二至二三 1 563
 
  过去五年,医管局共接获两宗听障人士关于手语传译服务的投诉,两宗个案均关于住院病人指称医院没有主动安排手语传译服务。为加强对听障病人的支援,医院及诊所已印备及张贴海报,协助病人了解有关传译服务的安排。除提供手语传译服务外,医管局已制备标准回应提示卡、疾病资料单张和病人同意书,当中包括常见疾病、治疗程序及医管局服务等资料协助听障病人,以及加强前线医护人员对相关服务的培训等。
 
(三)及(四)现时残疾人士在申请政府职位时可选择是否申报其残疾情况,在职公务员亦然,政府不会亦无打算规定现职公务员及投考政府职位的申请人必须申报残疾情况。公务员事务局每年会向各政策局/部门收集有关聘用残疾人士的统计数字。政策局/部门管理层会透过不同途径收集有关资料,例如在招聘过程中申请人自愿作出申报,要求就其残疾情况在遴选面试/测试时作出特别安排,又或现职残疾雇员申请资助购买辅助器材以便履行职务等。基于申报残疾情况是自愿性质,实际数字可能比统计数字大。
 
  二○一八至一九年度至二○二二至二三年度已知有听障的新入职公务员数目及其占全年聘用人数的百分比如下:
 
年度 新入职已知有听障的公务员数目 占全年新招聘人数的百分比
二○一八至一九 17 0.15
二○一九至二○ 24 0.22
二○二○至二一 9 0.10
二○二一至二二 19 0.21
二○二二至二三 11 0.15
 
  目前政府没有开设提供手语翻译服务的公务员职位。各政策局/部门可按其运作需要及资源,考虑以最适合的方式提供/使用手语翻译服务。
 
2023年12月6日(星期三)
香港时间12时45分
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