以下是政务司司长陈国基今日（十二月五日）出席「巩固法治」教师培训课程开课礼的致辞全文：
 
尊敬的范徐丽泰主席（励进教育中心理事会主席）、各位老师、各位校长、各位嘉宾：
 
　　大家好。今日很高兴出席由教育局和励进教育中心合办的第十二期「巩固法治」教师培训课程开课礼。
 
　　其实一直以来，我都非常尊重校长和老师，因为我太太是一位退休校长。我很清楚在座教育界朋友的工作都很繁忙，但仍踊跃参加这次培训，展现出大家对于培育青年成长成才的承担。我对于各位的付出和努力，给予肯定。
 
　　这个为期三日的培训课程，邀请到多位重量级的专家和学者，讲解国家《宪法》、《基本法》和「一国两制」等重要内容，让各位加深认识国家宪制秩序、香港法律制度和法治精神等，继而可以应用到日后教学工作中。我相信各位和你们的学生一定会获益良多。
 
　　为了推动香港在「由治及兴」新征程前行，我们必须做好青年教育的工作，我觉得这方面非常重要。尤其是我们下一代都要依靠各位老师、各位校长的帮助，向他们灌输正确的国家观念，这是非常重要的。在此，我想分享三点看法，希望各位老师在教学上贯彻落实，我相信可令学生获益良多。
 
　　第一，是准确理解「一国」和「两制」的关系。在《基本法》的坚实保障下，「一国两制」得以成功落实，让香港保留了原来的社会、经济和普通法制度，继续蓬勃发展、繁荣兴盛。
 
　　要确保「一国两制」实践行稳致远，必须准确理解「一国」和「两制」的关系。坦白说，有很多市民或青年对于「一国」和「两制」的关系有点模糊，所以我觉得很重要的，就是要令他们清楚了解「一国」和「两制」的关系。
 
　　国家主席习近平在去年「七一」重要讲话中强调：「『一国』原则愈坚固，『两制』优势愈彰显。」「两制」必须建立在「一国」这概念上。「一国」是「两制」的前提和基础。只有维护好国家主权、安全和发展利益，香港才能善用和发挥「两制」带来的优势。很可惜，在过去二○一九年「黑暴」期间，大家都会发现很多时一直说「两制」，但忘记了「一国」。在没有「一国」的前提下，「两制」其实是空谈。
 
　　第二，是守护好国家安全，坚守法治精神，这一点亦很重要。国家《宪法》是《基本法》的根源和依据，香港特区坚定维护《宪法》和《基本法》确立的宪制秩序，致力建立健全的维护国家安全的法律制度和执行机制，以确保香港长治久安。如果大家有留意，夏宝龙主任（国务院港澳事务办公室主任）曾提到何谓「爱国者」。「爱国者」须尊重在《宪法》和《基本法》规定下有关香港的宪制秩序。我们要尊重这一点，才是爱国爱港，否则只是空谈。
 
　　大家见到二○一九年「黑暴」期间，港版「颜色革命」这般情况令我们深深体会到国家安全、法治精神的重要性。没有国家安全，所有经济发展、改善民生等都没有可能做得到。所以《香港国安法》实施三年多以来，我们一直坚守「依法治港」原则，既稳定社会，亦稳住民心。
 
　　特区政府会继续贯彻落实《香港国安法》，并在明年完成《基本法》第二十三条立法。在《基本法》第二十三条立法完成后，有了完善选举制度，并有《香港国安法》和《基本法》第二十三条，我们的国家安全基础基本上打好。在这基础上，我相信像二○一九年的「黑暴」或港版「颜色革命」将不会再发生。我们可以放心发展经济、改善民生，令香港成为一个大家都能安居乐业的安全地方。这才是一个美好城市的大前提。
 
　　第三，是培养爱国精神，建立国民身分认同。习主席在去年「七一」重要讲话中指出：「青年兴，则香港兴。」青年是香港的未来、希望和栋梁，我相信大家都同意这一点。我们有责任从小培养他们的国家意识和民族认同，让他们成为「一国两制」事业的接班人。
 
　　可以这样说，《香港国安法》和《基本法》第二十三条，这些都是药，有病就要用药来医治；国民身分认同、爱国精神，就是免疫系统。最好在还未发病前，如果我们自身有免疫能力，大家有爱国之心、国民身分认同，我相信这个免疫力便会发挥效果，香港便不会出乱子。身体好，自然不需要用药；药物只是备用，我们有需要时用药，但我们希望能维持好整个系统。
 
　　青年的未来靠教育界，你们是我们最重要的合作伙伴。我们很期望能与教育界齐心合作，通过让老师加深认识《香港国安法》和国家安全，从而令我们的孩子都能更认同这一点。在《施政报告》中，行政长官亦在开展爱国主义教育方面提出多项建议，包括在我领导的「宪法和基本法推广督导委员会」下成立「爱国主义教育工作小组」。这「爱国主义教育工作小组」的目标，是希望能协调政府和社会各界强化国民教育、爱国主义教育的工作，从而增强我们的年轻人对于国家认同感──爱国这方面的认识和认同，为他们对于一些外部势力、假消息、抹黑国家等提供更好免疫力。
 
　　最后，我必须一提，十二月十日选举即将来临。大家最近时常都听我们提及，但我仍要不厌其烦地说──区议会为何此般重要？因为区议会与市民直接联系，他们能否向政府高层反映市民需要，这很重要；如果未能发挥这功能，政府在制订政策时便会失衡或失焦，未能聚焦市民需要，我们整个制度的设计就等于失去功能，所以希望大家都能投票。投票的原因是希望能真正选出一个代表该区的候选人，从而向政府提出他们真正在政策上的需要，这方面很重要。
 
　　大家可能会说，所有候选人都爱国爱港，无论A、B、C、D都一样；但其实并不一样，你看看他们的政纲──有些注重房屋，有些注重交通，有些注重教育，有些注重卫生。如果你很注重教育，你不投票而一名注重交通的区议员选出，他便不能代表你的意见。所以如果大家都不投票，当这些区议员选出后，便不能好好反映市民需要。这就是为何我们经常此般紧张，希望大家踊跃投票，因为我们希望区议会能发挥真正作用。只有多些人投票，才会更有代表性，亦能让区议会更好发挥应有功能。
 
　　祝大家愉快度过这三日的课程、身体健康。多谢大家。

完

2023年12月5日（星期二）
香港时间15时10分