律政司司长在「国家宪法日」升旗仪式致辞全文（只有中文）（附图）
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罗永纲副主任（中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室副主任）、方建明副特派员（中华人民共和国外交部驻香港特别行政区特派员公署副特派员）、邓建伟局长（中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全公署联络局局长）、蒋军德大校（中国人民解放军驻香港部队空军大校）、各位嘉宾、各位同事：
大家早晨！
「国家宪法日」
一九八二年十二月四日，第五届全国人民代表大会（全国人大）第五次会议上通过了现行的《中华人民共和国宪法》（《宪法》）。为增强社会对《宪法》的意识，全面推进依法治国，弘扬《宪法》精神，国家在二○一四年开始将每年的十二月四日设为「国家宪法日」，特区政府亦随之通过多种不同形式开展有关的宪法宣传教育活动。
刚才举行的升旗仪式庄严而隆重，充分体现我们对国家的归属感及爱国情操。能够一同见证国旗在雄壮的《义勇军进行曲》中冉冉升起，迎风飘扬，我相信大家的内心都与我一样感到无比振奋和自豪，唤起大家炽热的爱国心、民族情。
《宪法》是《基本法》和「一国两制」的根本
要了解祖国的国情和根本，就必须先要了解《宪法》的崇高地位及重要性。《宪法》是国家的根本大法，在国家主权范围内的地方，《宪法》的效力无所不及，是人民对国家根本制度和基本原则的共識。《宪法》在国家整个法律体系中具有最高的法律权威和地位，是制定其他法律的基础和依据，任何法律都不得抵触《宪法》。
香港特别行政区作为中国領土不可分離的一部分，《宪法》理所当然地适用于香港。《宪法》第三十一条规定国家在必要时可以成立特别行政区，而《宪法》第六十二条则授权全国人大决定设立特别行政区及其实施的制度。这两条重要的《宪法》条文成为了香港特别行政区得以设立的法理基础。《基本法》也是全国人大根据《宪法》制定，以法律形式确立香港特区所实行的制度，保障「一国两制」的准确落实。
「一国两制」是必须长期坚持的利好政策
国家领导人已很清楚说明「一国两制」是必须长期坚持的利好政策。「一国」原则越坚固，「两制」优势越彰显。我们必须做到全面准确、坚定不移贯彻「一国两制」、维护《基本法》、《宪法》构成的宪制秩序。坚定不移，就是确保不会变、不动摇；全面准确，就是确保不走样、不变形。在这前提下，才能做到「一国两制」行稳致远。因此，我们必须深化社会各界，特别是年青人对《宪法》及《基本法》的全面认识，并全力巩固「一国两制」下香港的宪制秩序，达致治理体系日臻完善，积极发挥香港在「一国两制」下的独特优势，携手抓住国家发展带来的历史机遇，主动对接「十四五」规划、粤港澳大湾区建设等国家战略，融入国家发展大局。
《宪法》教育工作
今年七月，习近平主席给香港中学生的回信中，指出爱国主义是中华民族精神的核心，勉励年青人要深刻认识世界发展大势，深入了解祖国的历史文化和现实国情，厚植家国情怀，为建设美好香港、实现民族复兴积极贡献力量。青少年是香港的未来，是「一国两制」事业的接班人，因此要从小培养他们的国家意识和民族认同，在不同层面加强国家历史文化和国情教育，并继续推广《宪法》、《基本法》、国家安全的学习，传承和弘扬爱国主义精神。
事实上，巩固国安根基，推展爱国主义教育，加强《宪法》和《基本法》的培训，正正是行政长官在今年十月发表的《施政报告》的重点之一。由政务司司长领导的「宪法和基本法推广督导委员会」将会扩大其职能至涵盖爱国主义教育，成立「爱国主义教育工作小组」，协调政府部门和非政府机构推动国民教育，与《中华人民共和国爱国主义教育法》内容对接，在不同层面加强国家历史文化和国情教育，全方位提升市民的爱国情怀和国家民族意识。
香港一直是拥有高度法治的地区。香港最新的法治指数排名维持一贯高位，并领先于不少欧美国家。法治是香港引以为傲的优势，也是支持我们持续发展的基石。我们正通过多个层面，构建好完整的香港法治教育体系，让普罗大众特别是青少年掌握正确法治信息，培养他们在日常生活中自觉尊重法治。律政司在今年初成立的「法治教育督导委员会」已于十一月底展开「法治教育领袖培训计划」首阶段课程。以「传承共建 法治社会」为主旨的「培训计划」在社区层面推广一致和正确的法治概念，向负责推动青年和社区工作的首批学员，教授及分享在「一国两制」的原则下，香港的法治与《宪法》、《基本法》、《香港国安法》等全国性法律之间的关系、内地法律制度的基本概要，以及香港普通法制度的重点内容等。这些学员可成为香港的法治大使，帮助我们说好香港故事。
作为中国人，全面认识和尊重《宪法》是应有之义。只有在捍卫《宪法》精神、遵守法治原则下，香港才能有效实行「一国两制」、「港人治港」和高度自治，继续发挥香港独特优势。各位纪律部队同事，你们担起「除暴安良、抢险救灾」的天职，坚定站在守护法治和维护社会安定第一线。你们要加深对《宪法》的认识，竭力承担维护国家安全的神圣责任，亦有责任协助政府推展爱国主义教育，增进市民对宪制秩序的认识，建立国家观念及加强国民身分认同。
总结而言，《宪法》是保持国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础。有国才有家，香港是国家的一部分，我希望透过「国家宪法日」的活动，加强香港市民认识国家的《宪法》，全面了解维护国家安全和稳定的重要性，并培养青年的「爱国之情、砥砺强国之志、实践报国之行」，为建设美好香港、实现民族复兴积极贡献智慧和力量。
最后，我借此机会再次呼吁各位选民于十二月十日区议会选举投票日踊跃投票，选出你的理想人选，同为建设美好社区努力！
多谢！
完
2023年12月4日（星期一）
香港时间9时58分
香港时间9时58分
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