财经事务及库务局局长在第二十六届北京．香港经济合作研讨洽谈会──京港金融合作发展论坛暨首都金融推介会致辞全文（只有中文）（附图）
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李局长（北京市地方金融监督管理局局长李文红）、各位嘉宾、各位朋友：
大家好！我很高兴参加京港洽谈会京港金融合作发展论坛暨首都金融推介会，这是我连续第四年参与这个活动，今年终于可以亲身与大家碰面交流。
今日早上，我刚与北京市地方金融监督管理局李文红局长代表两地政府签署了《深化京港金融业发展合作备忘录》，展现了我们对于加强北京和香港金融合作的决心和诚意。财经事务及库务局将会联同我们各金融监管部门，秉承合作、务实、共赢原则，与北京市共同推动、落实备忘录中的各项合作措施。
今日的主题是「把握金融发展新机遇 谱写互联互通新华章」。去年我在活动上分享了我对于京港金融合作发展的四大机遇；今年，让我温故而知新，再谈谈这四大机遇的最新发展。
第一，我们欢迎更多内地企业善用香港作为世界顶尖融资平台的功能，包括上市、发债等，协助内地企业「走出去」。在上市方面，为了更好地服务实体经济发展，我们不断完善上市制度，并在二○一八年推出新上市制度，利便包括拥有「同股不同权」架构的新兴及创新产业公司，以及未有收入或盈利的生物科技公司来港上市。截至今年十月底，已有94家公司循新上市制度上市，首次上巿集资（IPO）总额超过5,900亿港元。其中，未有收入或盈利的生物科技公司有62家，集资额约1,200亿港元，令香港成为领先的生物科技公司集资中心之一。今年三月，香港交易所（香港交易及结算所有限公司）进一步实施特专科技公司上市制度，以便利特专科技企业透过新的资格测试来香港上市融资。现时可接纳的科技行业来自五大范畴，分别为新一代信息技术、先进硬件及软件、先进材料、新能源及节能环保，以及新食品及农业技术。我知道香港交易所一直与北京市中关村科技园区管理委员会、中国医药创新促进会等不同协会和组织合作举办各类型的研讨及培训活动，支持、鼓励、协助内地新经济企业（包括中关村独角兽企业、生物科技企业）赴港上市融资。除此之外，为了提升香港股票市场的竞争力、促进其可持续发展，行政长官在上个月的《施政报告》宣布一系列措施，包括下调股票印花税、改革中小型企业证券市场（即GEM）、检讨股票买卖价差等。其中，下调股票印花税已于十一月十七日起实施，以减低投资者成本及提升市场吸引力。
在债券市场发展方面，我们欢迎北京企业来港发债，特别是绿色和可持续债券。截至去年末，北京市本外币绿色贷款余额1.5万亿元人民币；非金融企业累计发行绿色债券超1,900亿元人民币，规模居全国首位。自二○一九年起，特区政府在政府绿色债券计划下已成功发行约240亿美元等值的绿色债券，涉及不同货币及年期，建立市场基准供潜在的绿色债券发行人参考，展示香港能够提供一站式服务，是发行绿色和可持续金融产品的首选平台。我们也推出了资助计划，为合资格的债券发行人和借款人的发债支出和外部评审服务提供资助。截至今年十一月中，我们已向约310笔在香港发行的绿色和可持续债务工具批出约2亿元资助，涉及的债务总值超过7,000亿港元。
第二，持续深化并扩大两地金融市场互联互通。沪港通、深港通、债券通、跨境理财通和互换通等各个互联互通项目在过去数年陆续启动并蓬勃发展。我知道北京证券交易所已正式推出「专精特新」专板，上市公司已超过210家。未来，我期待与北京市一起探索推动北京证券交易所和香港交易所进一步深化合作。
第三，在绿色和可持续金融方面，北京市在绿色金融、绿色转型多项指标在全国都是领先的。我很高兴北京绿色交易所与香港交易所于昨日签署合作备忘录，加强两地绿色金融和碳市场合作。我们将在明年上半年推出专门为绿色金融科技而设的概念验证测试资助计划，为未被商业化的绿色金融科技提供前期资助，推动开发科技方案。我们也正与相关机构合作编制「香港绿色金融科技地图」，提供本港绿色金融科技企业的现况及相关服务的一站式资讯，以提升行内企业的形象，促进本地绿色金融科技发展。另一方面，我们与金融监管机构和主要持份者成立了工作小组，以适当地采纳国际财务报告可持续披露准则为目标，并考虑香港在全球绿色金融中的定位，以及本地的情况，为香港制订全面的路线图，以促进本地相关企业采取更一致的披露，让金融市场掌握更多有关企业及资产应对气候变化影响的相关资讯。
第四，京港两地在金融科技的合作亦不断深化，例如香港其中一家虚拟银行就是由北京科技企业与其他香港企业合组。香港拥有蓬勃的金融科技生态圈，落户香港的金融科技企业约有1 000间，业务涵盖移动支付、跨境汇款、人工智能理财顾问、财富管理和区块链等范畴。我留意到北京市近日印发了《北京市中关村国家自主创新示范区建设科创金融改革试验区实施方案》，当中包括推动金融科技创新和应用。我期待两地继续加强金融科技领域合作。
除了上述四大机遇，今年我想再加上第五项：善用香港作为资产及风险管理中心。截至二○二二年年底，香港的资产及财富管理业务总值达30.5万亿港元，当中百分之六十四的资金来自非香港投资者。香港的多元基金结构（包括开放式基金型公司和有限合伙基金）、房地产投资信托基金市场，以及便利家族办公室和资产拥有人的一系列政策措施等，均为内地企业融资及开拓业务提供绝佳渠道。至于保险方面，香港可以为内地企业开拓分散和管理风险的渠道，包括在香港设立专属自保保险公司，集中提升集团风险管理效能。我们亦欢迎内地保险机构分出再保险业务，以及来港发行巨灾债券等保险相连证券，丰富管理风险的手段。
各位嘉宾、各位朋友，北京是国家金融管理中心，香港是国家的国际金融中心，都在国家建设金融强国的过程中担当重要角色。特区政府会继续巩固香港国际金融中心地位、提升竞争力、汇聚人才、完善治理体系，为国家金融高质量发展作积极贡献。
最后，我非常感谢北京市地方金融监督管理局筹办这次活动，并预祝今日的活动圆满成功。祝愿各位朋友身体健康，万事顺利。谢谢大家！
完
2023年11月29日（星期三）
香港时间17时25分
香港时间17时25分
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