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立法会三题:改善公众垃圾收集站的员工便利设施
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  以下是今日(十一月二十九日)在立法会会议上林振升议员的提问和环境及生态局局长谢展寰的答覆∶
 
问题:
 
  据报,不少公众垃圾收集站(垃圾站)缺乏员工便利设施,包括未设有独立休息室、更衣室和洗手间,贮物柜及桌椅等家具亦不足,部分清洁工人甚至需要捡拾废弃家具及电器到垃圾站使用。此外,不少乡村式垃圾站更缺乏水电设备,以及短暂休息和用膳的地方。就此,政府可否告知本会:
 
(一)会否研究,推出计划优化各公众垃圾站,以及加快改善、翻新或重置部分员工便利设施欠佳的永久离街垃圾站;如会,详情及时间表为何;如否,原因为何;
 
(二)鉴于职业安全健康局把中型组合屋改建成「太阳能清凉休息站」供户外工作人员使用,政府会否考虑以此为蓝本,在乡郊和偏远地区设立流动休息站,为前线清洁工人提供更优质的休息环境;及
 
(三)会否研究,就公众垃圾站的员工便利设施制订建筑设计规范,例如根据垃圾站的建筑面积及类型分级,并规定当局须按该分级提供相应的员工便利设施;如会,详情为何;如否,原因为何?
 
答覆:
 
主席:
 
  前线清洁工人为市民提供必须的公共服务,不论是公务员或外判服务承办商员工,政府都十分重视他们的工作及休息环境。本届政府上任以来,食物环境卫生署(食环署)已全面检视前线清洁工人基本需求的安排,包括饮用水、短暂休息地方、清洁工具用水及厕所设施等,并确定所有前线清洁工人都获得所需的安排。碍于地理环境所限,部分设施位处于工作地点之外,虽然有关设施都位于10分钟路程内,但我们留意到一些前线同事会因为方便或其他原因选择在垃圾站内或是露天地方休息或进食。在客观条件许可下,食环署会透过翻新或优化垃圾收集站的工程,尽可能进一步改善员工的工作环境,并提供更方便的员工设施。
 
  就林振升议员的问题,我现回覆如下:
 
(一)及(二)现时,食环署在市区设有约170个离街垃圾收集站,即是垃圾车可驶进站内收集垃圾而不需在路旁处理的垃圾站,以及在乡郊地区设有约900个乡村式垃圾收集站。离街垃圾收集站有驻场清洁工人,乡村式垃圾收集站则没有驻场清洁工人,而是由流动清洁队负责每天按时到站清理站内的垃圾。
 
  目前,大部分离街垃圾收集站均已视乎实际情况提供便利员工工作、短暂休息和用膳的设施,包括休息空间、更衣室、贮物空间、洗手间、淋浴间、冷热水饮水机、微波炉、电蒸柜、雪柜、电风扇、桌椅及电源插头等。现时在163个永久离街垃圾收集站中,有147个已提供不同项目的便利设施,包括有92个设置更衣设施、116个设置贮物设施、127个设置雪柜、111个设置食物翻热设备及63个设置休息空间;只有16个离街垃圾收集站碍于地理环境所限未能提供上述设施。11个预计在二○二四年后陆续建成的离街垃圾收集站则除了上述所有设施外,还会设有独立的休息室及空气调节系统等。
 
  食环署已联同建筑署逐步为较老旧的离街垃圾收集站进行全面翻新及优化工程,因应场地的实际情况,尽量增设员工休息室及相关设施。自二○二○年起至今,已开展38所离街垃圾站的翻新或优化工程,其中14所的工程已完成,其余正在进行中,预计二○二四年内将开展另外11所的工程。由于个别离街垃圾收集站面积所限,或未能提供所有员工设施,食环署会以其他方法替代,例如安排清洁工人使用该署在附近场地的相关设施等。
 
  至于乡村式垃圾收集站,一般面积较小及没有派驻服务员当值,而且碍于地理环境所限,不能在该些垃圾收集站内提供员工设施。食环署会尽量安排相关清洁工人使用附近的离街垃圾站或署方其他场地的设施。
 
  另外,为进一步改善乡郊地区清洁工人的休息环境,食环署已在今年夏季在三个分区试用太阳能清凉休息站,利用太阳能供电予休息站内设施,包括冷风机、风扇、抽气扇等,初步评估成效理想。食环署正计划在明年四月前于12个分区加设54个太阳能清凉休息站,并在另外15个现有乡郊员工休息及贮存地点加设类似的太阳能供电设施,方便清洁工人使用。食环署会检视这些太阳能清凉休息站的实际运作效果,以及收集前线员工意见,优化有关设施的设计和运作安作,以更切合前线员工的需要。食环署会按检视结果物色更多合适地点设置便利员工休息及用膳的设施。
 
(三)《政府产业管理及有关事务规例》为所有政府建筑设计订立规范,当中包括按照员工人数提供足够的员工设施,例如建筑设计规范订明每名员工可享有更衣及贮物空间。所有新建的离街垃圾收集站都需要按员工数目设计有关设施来符合规范。
 
  在建筑设计规范以外,为提升清洁工人的休息环境及设施,食环署联同相关部门在今年八月就离街垃圾收集站内员工休息室的面积完成检讨。在新标准下,一般新建或重置的离街垃圾收集站将设有至少20平方米的员工休息室,并会提供桌椅和相关设施,可同时容纳10至15名员工使用。有关标准已纳入食环署的「垃圾收集站标准设施」手册内实施。
 
  至于乡村式垃圾收集站,食环署会继续在附近合适地点提供员工休息设施,并于各清洁工人签到处张贴告示,列明每个工作地段附近设有可供他们使用设施的位置,例如饮用水取水处、厕所和短暂休息的地方等,确保他们清楚知悉和尽量使用。
 
2023年11月29日(星期三)
香港时间14时15分
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