立法会:政务司司长就《行政长官2023年施政报告》致谢议案辩论(第四节)致辞全文(只有中文)
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主席:
我感谢88位议员,在过去三日的四节辩论环节期间积极发言和提出很多宝贵意见。我现在代表特区政府,就这三日的辩论总结回应。
提升竞争力 抢人才、留人才
多位议员都关心香港是否能吸引足够人才,在激烈的全球人才争夺战中胜出。《施政报告》提出强化相关的政策措施,为香港「抢人才、留人才、培育本地人才」注入更多动能。
招商引资方面,引进办(引进重点企业办公室)自二○二二年十二月底成立以来,已接触超过200间重点企业,当中30间正计划落户香港或在港扩充业务,涉及约300亿元新投资额,预计提供约10 000个就业机会。我们会吸引海内外公司到港设立总部或分部业务,发展「总部经济」。此外,新的「资本投资者入境计划」可以吸引更多新资金落户香港,带动高端资产及财富管理业务的需求。
新设立的人才服务办公室致力宣传香港优势以招揽更多人才,并为来港人才提供支援服务,明年更会举办「全球人才高峰会暨粤港澳大湾区人才高质量发展大会」。
多项输入人才计划已见成效,截至今年十月底,合共收到超过18万宗申请,超过11万宗获批,其中约70 000名人才现已抵港,远超每年至少输入35 000名人才的目标。
「高端人才通行证计划」的合资格大学名单今年会增至共184间。我们会试行「职专毕业生留港计划」,纾缓运输及物流、创新科技等技术行业的人手短缺。此外,全日制非本地研究生已获暂免参与兼职工作的限制。
融入国家发展大局
议员关注香港未来需要充沛的发展动能,以及如何更好融入国家发展大局。作为香港未来发展的新引擎和融入国家发展大局的重要节点,北部都会区按「产业带动,基建先行」的原则规划,全面发展后可提供约500 000个新增房屋单位和500 000个新职位。我们已于十月三十日公布《北部都会区行动纲领》,当中勾划区内四大区域的主要设施及推行时间表。
此外,我们会继续全力和深圳市政府推进河套深港科技创新合作区下两个园区的协同发展,以「一河两岸」、「一区两园」的理念研究创新跨境要素流动措施。
香港园区港深创科园第一期规划已初步完成,总楼面面积倍增至100万平方米,将规划具不同产业主题的片区。其中,第一期首三座大楼将由二○二四年年底开始陆续落成;同时,我们会透过招商引资,借助市场力量,在建设层面提速提量,兴建高质量的科研和产业设施。此外,新田科技城的空间规划会对接河套合作区的发展定位,与香港聚焦发展的科技产业布局结合,缔造完整的上、中、下游创科生态圈。
土地房屋
足够的土地房屋供应,是市民能够安居乐业的大前提,亦是特区政府坚定不移的政策。政府正努力全速造地,长远解决房屋短缺及居住环境等问题。
政府在二○二二年首次制订未来十年可供发展土地供应预测,现时造地进度符合预期。北部都会区和交椅洲人工岛是有关供应的重要来源,当局正积极推进。两个大型项目会产生巨大的经济及社会效益,同时会涉及很大的资金需求。为妥善处理有关需求,由财政司司长主持的「大型发展项目融资委员会」会为此提出财务安排建议。
我们会继续利用不同兴建方法,例如建筑科技,加速我们的公营房屋供应;并透过一系列措施,包括兴建「简约公屋」和推出足够私营房屋土地,满足市民不同的房屋需要。我们会持续推动智慧屋邨管理,以提高公共屋邨的管理效率和服务质素,并会在二○二四年内完成「幸福设计」指引,以提升居民的幸福感。
特区政府有决心处理「劏房」问题。除了加强「劏房」租务管制的执法以保障「劏房」户的权益,我们亦成立了「解决劏房问题」工作组,就全面处理「劏房」问题深入研究,并会在十个月内向行政长官提出报告。
鼓励生育 构建关爱社区
为了逆转本港生育率偏低的情况,《施政报告》以「组合拳」的方式公布了一系列鼓励生育措施,以缔造一个有利生育的环境,向社会发出政府鼓励市民生育婴儿的强烈信息,唤醒社会对低生育率问题的关注。当中的措施包括新生婴儿奖励金、提高与居所有关的税项扣除最高限额、在居屋选楼和公屋编配方面提出优先计划、加强在辅助生育措施和在职家庭育儿方面的支援,以及促进家庭教育。
特区政府一直关顾长者、残疾人士及其照顾者的需要。我们会增加残疾人士院舍护理人员的人手,并增加两个服务展能中心和庇护工场学员的延展计划的服务名额;推出「鼓励在新私人发展物业内兴建残疾人士院舍计划」;增加康复谘询委员会残疾人士和照顾者的代表;以及推行为期三年的试行计划,向领取综援而有工作的残疾人士每月发放额外500元津贴。
支援照顾者方面,政府会以荃湾和南区作试点,动用「关爱队」(「地区服务及关爱队伍」)协助识别有需要的护老者和残疾人士照顾者,并转介及协助安装「平安钟」。我们也会扩展暂托服务网络,以及继续推行「齐撑照顾者」宣传活动。此外,政府会成立专队加强支援特殊学校离校生和其照顾者,以及扩阔「乐龄及康复创科应用基金」的用途至适合家居使用的乐龄科技产品。
青年兴,则香港兴
习近平主席说:「青年兴,则香港兴。」特区政府高度重视和有决心持续推动青年发展工作。
自特区政府去年底公布《青年发展蓝图》以来,各决策局和部门一直积极落实当中超过160项具体措施,涵盖强化青年国民身分认同、协助青年融入国家发展大局、回应青年住屋需要、培养青年正向思维、增加青年参与公共事务的机会等多方面,全方位支持青年发展。我们会在明年中举办「青年发展高峰论坛」,并透过「连青人网络」加强凝聚更多青年人等。
政府已推出第二期「共创明『Teen』计划」并注入新元素,扶助来自弱势社群家庭的中学生,学员名额会增加至4 000名。完成计划的学员会加入「校友会」,继续参与多元社交活动和工作实习等。政府亦会推出「社区客厅试行计划」,为「劏房」户提供额外生活空间、社区支援和关爱共享服务。
结语
过去三日的辩论,多位议员对《施政报告》的政策方向和措施表示认同和支持,同时亦提出很多独到的意见和建议,我非常感谢,并会和同事积极跟进。行政长官和政府团队用了三个多月时间,举行了40多场谘询会。在过程中用心聆听立法会议员、不同界别代表和市民的意见和建议,写成这一份属于每一位市民的《施政报告》。
主席,一般而言,我会在此时结束发言,然后耐心等候议案的投票结果。不过,说到投票,请容许我此刻再次呼吁一下:各位议员、各位香港市民,请你在十二月十日投下重要一票,选出爱国爱港的贤能人士,为地区治理工作作出应有贡献,切实回应市民期望。
我恳请各位议员支持《施政报告》。我谨此陈辞,多谢主席。
完
2023年11月24日(星期五)
香港时间18时00分
香港时间18时00分