立法会：房屋局局长就《行政长官2023年施政报告》致谢议案辩论（第三节）致辞全文（只有中文）
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多谢主席，我非常感谢多位议员在辩论中，就二○二三年《施政报告》房屋的建议表示支持，并提出了很多鼓励我们继续前行的宝贵意见。我再次衷心感谢大家。
我很明白住屋是重要的民生问题，房屋局和房屋署的团队在过去一年非常努力，务求增加及加快房屋的供应，希望达到提量、提速、提效、提质，让市民安居乐业。团队不断检视各项房屋措施，聆听及研究各界意见，力求精益求精，继续做得更好。社会各界及市民对于《施政报告》提出的房屋措施普遍反应正面，对我们来说非常鼓舞，大家的支持亦成为我们之后持续努力跟进相关工作的最大动力。
刚才财政司副司长已就有关「解决劏房问题」工作组作出回应，我会集中就公营房屋供应、系统建设、调整住宅物业需求管理措施、其他与「劏房」相关的问题等再作解说。
公营房屋供应
在未来十年，即二○二四／二五至二○三三／三四年度，政府已觅得足够土地，提供约410 000个公营房屋单位，公营房屋包括出租公屋及资助出售房屋。这个数字超越了同一个十年期内308 000个公营房屋单位的供应目标。长远而言，随着公营房屋供应量大幅度提升，我们预计公屋平均轮候时间将会有所改善。短期而言，30 000个「简约公屋」（单位）及21 000个过渡性房屋（单位）的出现会大大帮助现时在艰难环境、急需改善环境的朋友，纾缓公营房屋短期供应不足的问题。《长远房屋策略》的大道是做好房屋供应、满足不同需求，令我们手上有盈余、有缓冲，去应对不同变化，日后也会动态地调整各样策略。在这两天的辩论中，我们听到好几位议员都有提及，中长期是否可以研究一下居屋比例，我们会细心聆听、仔细思考，未来可以作出一些研究方向。
公营房屋系统建设
放宽资助出售单位按揭贷款保证的安排
大家都欢迎及很关心有关安排细节，认为这做法可以活化二手的居屋市场，帮助中等收入的家庭置业。我们的建议是延长二手市场最长30年按揭贷款保证期至50年；以及延长一手和二手市场出售的居屋和绿置居单位最长还款期由25年增至30年。而香港房屋委员会（房委会）亦已经于上星期，即十一月十七日，通过有关建议及执行细节。我注意到有建议希望我们可以进一步延长保证期至60年，但在研究过程中，房委会需要在协助买家获得较长的按揭还款期，与房委会须承担的财务风险之间，取得平衡。延长保证期到50年后，剩余保证期超过十年的居屋／绿置居单位会由约14%大幅增至约98%；而剩余保证期超过十年的租置计划单位则由约24%增至100%。我们相信建议的措施已经释放很大潜力，让买家可获得年期更长的按揭贷款，有助二手单位流转。
至于有议员昨日（十一月二十三日）提到是否可以再放宽4 500个「白居二」（「白表居屋第二市场计划」）的名额，我们会留意这个走势，再去看看是否有增加的需要。
持续推动重建
另外，最近公屋重建也引起不少关注与讨论。其实房委会一直持续不断地进行重建项目，现时手上正在进行10个重建项目。我们会按实际情况，审慎考虑再选出多一个公共屋邨进行重建研究，并将会适时公布。
提升屋邨管理
房屋署一直有利用科技协助屋邨日常的管理工作，我相信在这方面会有很大潜力。因此为了进一步提高管理效率及服务质素，房委会将挑选10条公共屋邨作试点，引入合适新科技，例如利用物联网感测器、人工智能、大数据分析等行动装置，协助屋邨管理工作，包括环境卫生监察、提升保安、帮助监察一些滥用或不当行为、公共设施使用情况及维修保养等。房屋署会按屋邨的整体管理情况、环境因素和实际需要，以选定合适的公共屋邨作试点。昨日有议员提及有些楼梯设计或者公屋单位有漏水的情况，我已即时与同事跟进。其实楼梯的设计在现场环境是有挑战的，不过同事都很愿意想想有没有办法去改善；至于漏水的情况，同事看过纪录，是在七月发生的，亦已在同月处理好。我们很用心服务市民，希望大家看到同事都是尽心、尽力、尽快为市民服务。
加快建屋速度
我们会继续应用创新建筑科技，研发第二代「组装合成」建筑法（MiC 2.0），希望透过更高效结构连接方法，加快组件连接所需的时间，进一步提升工地安全及效率，纾缓建筑界工人老化、劳动力紧张等情况，达至提速、提效、提质，亦令建造过程更环保，最重要是更安全。
调整住宅物业需求管理措施
另一个议员和市民都十分关注的议题是有关住宅物业需求管理措施的调整。随着香港未来房屋供应量持续增加，考虑整体情况后，行政长官在《施政报告》中宣布调整住宅物业需求管理措施。有关调整会透过《2023年印花税（修订）（住宅物业）条例草案》（《条例草案》）实施，而《条例草案》已经于二○二三年十一月八日提交立法会进行首读和开始二读辩论。我们会全力配合法案委员会的审议工作，并于下星期一（十一月二十七日）首次开会。我理解有意见认为政府应该全面「撤辣」，但我必须强调是次调整是政府经审慎考虑目前市场的情况，平衡整体环境后务实地落实的措施，政府会继续密切监察住宅物业市场，确保其稳健发展。
「劏房」问题
很多位议员都有提及「劏房」，政府亦十分关心居住在不适切居所市民的情况。除了财政司副司长已就「解决劏房问题」工作组的工作作出汇报，我先前提及的「简约公屋」及过渡性房屋的项目正正为这些人士轮候公屋时提供一个选择。随着过渡性房屋落成，我们看到很多家庭选择尽快搬到过渡性房屋，在「劏房」里我看不见的小孩子的笑容，很快重回他们的脸上，这对我们来说是很大的鼓励。我们很明白处理「劏房」问题的过程、步伐很重要。正如议员所说，不能躁动，要把握好力度，不能操之过急，不能追求一蹴而就，但我们亦要切实可行地前进。目前，我们会联同不同部门加强执法力度，包括透过《业主与租客（综合）条例》第IVA部，更好地保障「劏房」户的权益。
支持新生家庭
最后我希望讲一讲两项配合鼓励生育，缔造有利育儿环境的房屋政策。
房委会将会推出「家有初生优先选楼计划」，预留部分资助出售单位予有新生婴儿的家庭抽签及优先选楼。这项安排可以增加有新生婴儿的家庭成功购买资助房屋的机会。
在公屋编配方面，房委会将会推出「家有初生优先配屋计划」，有新生婴儿（即零至一岁）的家庭的公屋申请可获缩减一年的轮候时间。
我们乐见市民普遍认同及支持建议，我们亦很明白要平衡社会上不同的需要，包括长者、已有小孩的家庭、单身人士等，他们都有房屋需要。我们正拟定计划的细节和准备工作，并会在房委会通过后尽快落实有关措施。
总结
整体来说，今年《施政报告》提出的房屋措施体现了房屋局愿意面对问题，有决心想办法切实排解民生忧难，以及致力提升市民幸福感及获得感的一份心志。
主席，顺利的工程推进，令我们手上更多房屋项目可以按目标落成，离不开好的议会，和跟在座各位一样好的议员。希望业界朋友、全体公务员同事和广大市民，在十二月十日一起去投票，选出高质素、爱香港、认真服务市民的新一届区议员。
主席，我会和房屋局及其他政府部门的同事未来会继续努力落实《施政报告》的各项房屋措施。我希望各位议员能够支持二○二三年《施政报告》的致谢动议。我谨此陈辞。
完
2023年11月24日（星期五）
香港时间15时56分
香港时间15时56分