以下是创新科技及工业局局长孙东教授今日（十一月二十三日）在立法会会议上就《行政长官2023年施政报告》致谢议案辩论（第二节：不断增强发展动能）的致辞全文∶

主席：

　　感谢议员在《行政长官2023年施政报告》致谢议案辩论中，就创新科技及工业局政策范畴的工作提出很多真知灼见。

　　创新科技（创科）是推动社会进步的动力，亦是激活香港经济高质量发展的重要引擎。国家一直把科技创新放在全局发展的核心位置，并于「十四五」规划确立香港发展国际创新科技中心的重要定位。去年底，政府推出了《香港创新科技发展蓝图》（「《蓝图》」），为香港建设国际创科中心进行宏观布局。《行政长官2023年施政报告》以前瞻性目光、全速支持创科发展，提出一系列措施以具体落实《蓝图》中的相关建议。这亦与不少议员在辩论期间提出意见的方向是一致的。以下，我会围绕几个在辩论中有较多议员提及的范畴作扼要的回应。

推进「新型工业化」

　　建立优势科技产业是完善创科生态圈的重要一步。在组织架构上，今年《施政报告》宣布成立「新型工业发展办公室」，由「工业专员」领导，以产业导向为原则，推进「新型工业化」、支援重点企业在港发展、协助制造业利用科技升级转型，以及扶植初创企业茁壮成长。

　　此外，为了推动下游的新型工业发展，我们会为生命健康科技、人工智能与数据科学、先进制造与新能源科技的企业，提供更多支援，包括设立100亿元的「新型工业加速计划」，为新设生产设施的建立，以配对形式提供更多的配对资助。

　　行政长官在上一年《施政报告》中，提出明确的产业发展KPI，并且要求创新科技及工业局会同引进重点企业办公室在未来五年引进至少100家具代表性的科技企业。过去一年来，创新科技及工业局会同引进重点企业办公室及政府内外多个部门接触了超过200家企业，其中30家企业已经或准备在香港落户。

　　未来一年创新科技及工业局会再接再厉，与社会各个持份者进一步扩大招商引资的力度。

推动研发及成果转化

　　在巩固香港基础科研优势的同时，我们会积极加强支援中游的成果转化和下游的产业发展，强化产学研平台建设，做到上中下游相互协同发展。

　　在推动研发方面，我们会于明年内成立「香港微电子研发院」（研发院），引领和促进大学、研发中心和业界合作。刚落成的「微电子中心」亦会于明年启用，为进驻的研发院及相关企业提供先进的专用基础设施和硬件配套。另外，为善用香港的国际化优势，充分发挥香港作为连通内地和世界的重要桥梁的角色，我们现时的研发旗舰InnoHK创新香港研发平台已经设有两个分别聚焦医疗科技和人工智能及机械人科技的平台，共有29间世界级研发实验室。二十大报告提到要「构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎」。为此，我们将于明年筹备建设第三个InnoHK平台，聚焦先进制造、材料、能源及可持续发展，以吸引世界级的科研团队与本地科研团队合作，共同推动相关产业的蓬勃发展。

　　至于支援初创企业成果转化方面，我们会透过「产学研1+计划」激励产学研协作，促进大学的科研成果转化和商品化。创新科技署已于上月中正式推出计划并接受大学申请，首批申请结果将在明年第一季公布。另外，为了进一步加强支持大学及科研机构进行技术转移，我们会倍增每年向每所指定大学技术转移处提供的资助上限至1,600万元，让大学加强支援技术转移和市场拓展服务。我们也会吸纳更多海内外知名的初创服务机构落户香港，提供孵化及进一步发展指导服务。

新增创科用地

　　不少议员都有表示业界对科研和新工业用地的需求不断增加。我十分赞同必须透过增加创科土地提升基建配套，为创科产业提供更大的发展空间。除了新田科技城（包括河套港深创科园）共约300公顷的创科土地外，行政长官在今年的《施政报告》中宣布把北区沙岭已平整的两公顷土地改作创科及相关用途。我们将会在明年年初启动法定改划程序，务求尽早将有关土地推出市场，支持创科发展。

加快数字政府建设

　　不少议员均认同推动数字政府及数字经济发展的施政方向及举措。我们会以数据为本的方针，加快数字政府建设。我们将于下月发布促进数据流通及保障数据安全措施的政策文件，阐述政府的数据治理策略及加强数据安全互联互通的行动措施。我们亦会在明年成立「数字政策办公室」，专责制订数字政府、数据治理及资讯科技政策，促成及协调各部门推出更多便民利商的数字政务服务，包括从二○二四年起推出100多项数字政府及智慧城市方案，以及深化粤港两地政务服务「跨境通办」的合作。与此同时，政府会继续提升「智方便」的功能及优化用户登记和使用的体验，在二○二五年实现政府服务全面采用「智方便」、「一网通办」的目标。

推进人工智能发展

　　刚才有议员表示人工智能研发能力的重要性，我十分同意。人工智能发展迅速，而算力是推动人工智能技术及应用的重要元素。为推进这方面的基础建设，数码港正积极筹备分阶段设立人工智能超算中心，首阶段预计最快在二○二四年下半年建成启用。政府会考虑推出合适措施，支援业界善用超算中心所提供的高阶算力，推动产业及科研发展。

　　另外，特区政府刚刚成立了专注于生成式人工智能的第29个InnoHK创新香港研发中心，将加速加快推动人工智能技术的研发、应用，以及相关政策规管。

推动数据跨境流动

　　我们在今年六月与国家互联网信息办公室签订合作备忘录，推动内地数据在大湾区内安全有序流动。我们正积极争取在年底前实现在大湾区以先行先试方式，简化内地个人数据流动到香港的合规安排，推动大湾区的数字经济及智慧城市发展。我在这里想特别强调的是，香港个人数据出境依然需要遵从现有的法规，需要得到相关人士的授权。

推进河套深港科技合作区协同发展

　　今年八月，中央公布《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》，把合作区建设提升至国家层面，充分显示国家对深港河套发展的高度重视。我们正与深圳保持密切沟通，全力全速推进深港河套两个园区协同发展，以「一河两岸」、「一区两园」的理念研究创新跨境要素流动措施，致力把河套打造成为内地与香港科技创新合作的先导区和桥头堡。

　　此外，我们会将新田科技城的空间规划对接河套合作区的发展定位，与香港聚焦发展的科技产业布局相结合，缔造更完整和更蓬勃的上、中、下游创科生态圈。

结语

　　各位议员，香港正迈向「由治及兴」的新征程，未来几年更是香港创科发展开创新局面的关键时期。我和我的团队会努力将工作落到实处，期望与各位议员继续衷诚合作，共同建设香港成为国际创新科技中心。我谨此陈辞，恳请议员支持致谢动议。

　　另外，1210区选齐投票，共建香港美好社区。多谢。

完

2023年11月23日（星期四）
香港时间17时10分