立法会：公务员事务局局长就《行政长官2023年施政报告》致谢议案辩论致辞全文（只有中文）
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主席∶
首先，我感谢多位立法会议员对公务员事务提出了宝贵的意见。
行政长官在二○二三年《施政报告》指出，本届政府一直从「治理体系」、「治理能力」和「治理效能」着手，着力提高治理水平，巩固和提升管治团队的领导力和执行力。
要让香港继续向前发展，我们需要「能做事，做成事」的政府，并要「以结果为目标」。公务员的能力和效率，是政府服务的成功关键。故此，政府会继续强化公务员的管理、推进奖罚分明制度、强化公务员培训、吸引更多人才加入公务员团队，以建立一支德才兼备、尽忠职守、热心服务社群的团队，进一步提高特区政府的治理能力。
推进奖罚分明制度
优良的人事管理其中一项重点就是奖罚要分明，这样才可使公务员有更大动力追求进步，从工作可以获得更大满足感，并使公务员团队的质素不断提升。议员刚才亦表示需要有一支有动力、有创意、不因循的公务员队伍，一个有效的奖罚分明制度正正可以做到这一点。
在奖励方面，我们会定期推出新一轮「行政长官表扬榜」奖励计划，表扬优秀并具示范作用的团队或公务员。我们亦会加大力度向公众说好公务员的故事，透过不同媒介，加强宣传其他奖励计划，包括「公务员事务局局长嘉许状计划」、「行政长官表扬榜」奖励计划，以及「公务员优质服务奬励计划」获奬公务员的好故事，展示公务员的工作成就和矢志服务社会的热忱，亦可以加深市民对公务员工作的了解。
我们亦会推出「公务员义工嘉许计划」，表扬在参与或推动义工服务方面有卓越表现及贡献的公务员义工队及人员。
另外，政府十分注重公务员的表现管理。对于表现欠佳者，如其表现经辅导和监督仍没改善，我们会及时终止聘用。《公务人员（管理）命令》第12条着令工作表现持续欠佳公务员退休的简化机制已于今年九月实施，我们会督导及鼓励部门善用简化机制，以果断地去芜存菁，避免工作表现持续欠佳的公务员影响士气和拖低公务员团队的整体表现。
政府非常重视公务员，绝不姑息违法、违规的公务员。我们在二○二四年将会继续加强培训部门调查和处理纪律个案的能力，以及督导和协助部门用好公务员纪律机制。
更新《公务员守则》
我了解议员都关心更新《公务员守则》的事宜。公务员事务局去年向行政长官提交更新版《公务员守则》初稿后，已按行政长官的指示检视更全面资料。更新后的《守则》会阐明现今公务员应有的基本信念和操守准则，包括公务员须具备维护国家主权、安全和发展利益的意识，并应尽忠职守，以民为本，注重团队精神，敢于担当。我们会在完成检视《守则》的工作后，在二○二四年第一季或之前向职方发出更新版《守则》草拟稿，征询职方的意见。
强化公务员培训
在强化公务员培训方面，刚才多位议员都提出要强化公务员「一国」的意识和对国家发展的认识，在这方面我们已增加了对国家的认识、对宪法、《基本法》、「一国两制」及国家安全的培训。公务员学院会继续加强全体公务员的培训，提升爱国精神和国安意识，亦会加强高级公务员的国家事务及领导培训，以及优化新入职公务员基础培训。
另外，自「一国两制」及当代中国深入研习课程以及「总体国家安全观」讲座系列顺利开展后，公务员学院亦会推出「东盟系列讲座」，以提升公务员的大局观和国际视野。学院亦已恢复安排中高级公务员的国家事务研习课程。学院与北京大学合办的「公共管理硕士课程」第二期的学员也已展开在北京的学习。
公务员事务局在今年九月与广东省人民政府港澳事务办公室签署《关于内地大湾区城市和香港特别行政区两地公务员交流协作项目协议书》。我们将于今年年底前启动与粤港澳大湾区内地城市合办的「公务员交流计划」，让香港公务员能体验大湾区内地城市的发展和驻地政府的工作。
吸引更多人才加入公务员团队
为建立更多元的人才库，我们会继续以多管齐下的方式吸引更多人才，尤其是青年，加入公务员团队。我们在今年六月扩阔了招聘范围至下一届毕业的大学生或研究生，我们亦已加大力度宣传公务员的招聘工作。新措施的反应非常热烈，报考综合招聘考试及《基本法及香港国安法》测试的大学生由上一轮（今年六月）的2 500人，大幅增加超过一倍至今年十月的5 300人，当中有近三成为大学三年级学生。
除了在大学的招聘展览设摊位、举办招聘讲座等活动外，我们更在香港大学、香港中文大学及香港浸会大学首次举办政府部门的招聘专场，让学生可一并了解超过40个公务员职系的工作。我们会继续积极吸纳不同人士，包括内地和海外毕业的香港学生、在职人士，以及非华裔人士加入政府。
政府作为全港最大雇主，我们亦会推出一些家庭友善及关爱的新措施，包括向政府雇员提供婚假和恩恤假；为按新条款受聘的公务员在内地接受中小学教育的合资格子女提供教育奖励。刚才有数位议员提出应该提供更佳的医疗及牙科福利予公务员，我们在来年会适度增加公务员中医诊所服务名额；安排公务员及合资格人士透过公务员及合资格人士牙科服务（洗牙）先导计划到私家牙科诊所接受洗牙服务；及推出更便捷和省时的方法，方便公务员及合资格人士轮候牙科新症名额。
主席，随着香港进入由治及兴的阶段，社会正稳步向前发展，我们会全力落实《施政报告》内有关强化公务员管理的措施，以建立一队敢于担当、以民为本、积极地为市民做实事的公务员团队，为国家、为香港的发展作出贡献。
主席，我谨此陈辞，恳请议员支持议案。
完
2023年11月22日（星期三）
香港时间18时46分
香港时间18时46分