立法会：律政司司长就《行政长官2023年施政报告》致谢议案辩论（第一节）致辞全文（只有中文）
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多谢主席：
多谢各位议员在法治和相关方面提出的宝贵意見。法治是香港一直以来赖以成功的基石，《施政报告》政策措施第二章提出的「巩固法治」，正是我和律政司团队的首要任务之一。律政司一直积极推展多项推广法治的工作，务求推动社会各界同心协力，全方位加强市民大众对法治的认识，共同捍卫法治精神。
巩固法治教育
政府一直十分重视法治教育工作，并继续将「巩固法治」列为今年《施政报告》的重点政策措施之一。在「法治教育督导委员会」及其辖下两个工作小组的协助下，律政司正积极为开展「法治教育領袖培训计划」的首阶段课程作最后筹备工作。
首阶段「培训计划」将于本周六、十一月二十五日开展，以「传承共建 法治社会」为主旨，向约150至200名负责推动青年和社区工作的首批学员，讲授在「一国两制」的原则下，香港的法治与《宪法》、《基本法》、《香港国安法》之间的关系、内地法律制度的基本概要，以及香港普通法制度的重点内容等。「培训计划」旨在培训社区不同界别的人士，提升他们在多元的社区工作及岗位中向他人传递正确法治信息的能力和成效，从而达到全方位推广法治教育的目标。
自从「督导委员会」于今年年初成立以来，包括不少在席议员在内的不同社会人士，均对建设法治教育表示积极支持。我衷心多谢各方的正面回应和宝贵意见，就统筹及协调推广法治教育的相关工作提供协助。
就下一步工作而言，律政司会参考首阶段「培训计划」的经验，在二○二四年推出第二阶段的「培训计划」，具体课程内容将会在征询「督导委员会」及其辖下工作小组的意见后适时公布。
法治优势推广工作
除了法治教育和培训相关的举措外，律政司将继续加强在国内和国外推广香港稳固和优良的法治建设及服务。
律政司主办的年度旗舰推广活动「香港法律周2023」刚刚在十一月六日至十日举行。本届法律周透过一连五天的高峰会、研讨会以及展览等活动，与相关的国际、内地和本地的法律组织和法律团体一起探讨国际法律合作、调解、仲裁、粤港澳大湾区和「一带一路」机遇，以至与法治建设和教育等相关的议题，并首次设有专题环节由我亲自回应及厘清有关对《香港国安法》的种种疑问和误解。
另一方面，我和副司长于今年分别走访国内外地区，包括内地例如北京、成都、广州、深圳、南沙、惠州、佛山及海南等的地区、城市；欧洲包括意大利、奥地利、瑞士和荷兰；以及东南亚的泰国，为香港法律及争议解决业界创造更多机遇。适逢「一带一路」倡议今年踏入第十周年，律政司计划将于未来一年率领业界「抱团出海」，出访包括东盟成员国、其他东南亚及中东国家在内的「一带一路」沿线国家，以加强香港法律专业界别与各地区的人士交流并深化合作，共同说好香港故事。
坚持以法治原则维护国家安全
维护国家安全是每个香港人的责任，也是应有之义。《香港国安法》第六条便提醒我们「维护国家主权、统一和领土完整是包括香港同胞在内的全中国人民的共同义务」。培养市民大众自觉维护国家安全及认识《香港国安法》亦是律政司的长期重点工作。我们必须高度警惕及正视的，是有人可能因缺乏认识、存在误解、甚至受到恶意抹黑的影响，误以为国安法律会损害香港优良的法治传统或违反基本人权。所以，我们必须从多角度努力不懈地向社会大众清楚解说香港国安法律是符合普通法的法治原则，并与基本人权自由相辅相成。
为了加深社会各界，特别是从事法律、公共行政及教育工作的人士对《香港国安法》和相关案例的认识，律政司正筹备出版《香港国安法》案例汇编，将与该法逐项条文相关的法庭案例作撮要并统整，以提供准确、并具教育和参考价值的实用工具。我们的目标是在今年内完成第一版的案例汇编。
刚才不少议员也提及（《基本法》）第二十三条立法，律政司亦定必竭尽所能，与相关特区政策局同僚，合力尽快在来年完成《基本法》第二十三条立法，履行特区宪制责任；并做好解说工作。
设立「香港国际法律人才培训学院」
律政司坚信，香港特区应善用在法治及法律服务的优势，助力整个国家的法治建设。二十大报告提出「推进法治中国建设」，就「统筹推进国内法治和涉外法治」方面，强调在提升国内法治水平的同时，也必须要统筹兼顾涉外法律法规的制度建设以及人才培养，做到国内法治与涉外法治协同发展，不可偏废。
涉外法治工作涉及国内法、外国法、国际法例如条约法等不同领域范畴，涵盖范围广阔。在当前日益复杂的国际政治经济环境中，培养具有国际视野、精通涉外法治的相关人才，尤其重要。
事实上，国家处理涉外案件、以及落实「一带一路」重要国策的官员、法官、外交人员等，均需要通晓国际法律规则。因此，律政司了解到中央部委、地方机构，以及内地业界等均认同香港备受国际社会认可的普通法制度以及相对富有国际经验的法律人才，并提出有关需求，期望香港能以更大力度为国家在涉外法律人才培养方面作出贡献。
为善用香港中英双语普通法制度和国际化格局，律政司会于明年内设立专门的办公室和专家委员会推动成立「香港国际法律人才培训学院」，透过定期举办不同法律实务课程、研讨会和国际交流活动等，促进「一带一路」沿线地区的人才交流，为国家提供涉外法治人才培训，亦同时加强本地法律人才的能力。
我留意到在刚才发言的时候，有几位议员，包括简慧敏议员、陈曼琪议员、梁美芬议员和周浩鼎议员均对此新举措表示支持，我非常多谢他们。在往后日子，我必定会和各位保持密切沟通，希望落实好这个新的举措。
总结
主席，正如二十大报告提到的内容，「一国两制」是香港回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排，必须长期坚持。维护国家主权、安全、发展利益是「一国两制」方针的最高原则。「一国」原则越坚固，「两制」优势越彰显。中央政府一直坚定支持香港长期保持独特地位和优势，包括良好的法治基础建设、与世界接轨的普通法制度，以及法律人才和素养等。维护及促进法治及司法制度，对香港的未来实在至关重要。
所以，我恳请各位议员支持今次的《施政报告》致谢议案，让我们全力推进有关「巩固法治」、并透过法治建设提升香港竞争力的相关措施。
多谢主席及各位议员。
完
2023年11月22日（星期三）
香港时间18时00分
香港时间18时00分