政制及内地事务局局长在立法会政制事务委员会政策简报会开场发言（只有中文）
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主席：
行政长官在今年十月二十五日发表本届政府第二份《施政报告》。在今天的会议上，我希望向各位议员简介《施政报告》与政制事务有关的主要政策措施。有关内地合作包括粤港澳大湾区建设的政策措施，将会在明天的立法会工商及创新科技事务委员会会议上讨论，因此我在此就不再详述。
今天除了本局同事外，我们亦邀请了平等机会委员会（平机会）主席、个人资料私隐专员（私隐专员）及选举事务处总选举事务主任一同出席会议。接下来，我会先就本局有关政制方面的政策措施作出简介。我们乐意稍后回答各位议员的提问。
行政长官在今年《施政报告》中指出，政府的施政理念，是贯彻「一国两制」，发展经济，改善民生。特区政府会一如既往，全面准确、坚定不移贯彻「一国两制」、「港人治港」、高度自治的方针，维护《宪法》和《基本法》确立的特区宪制秩序，贯彻落实经完善的选举制度，全面落实「爱国者治港」原则，确保香港的管治权牢牢掌握在爱国者手中，从而达致特区良政善治、长治久安。
区议会选举
二○二三年区议会一般选举将在今年十二月十日举行。这次选举是特区完善地区治理体系、重塑区议会后第一场全港性大型选举，意义尤为重大，亦是完成将「爱国者治港」原则全面落实到特区治理架构的最后一公里。无论对特区的良政善治、长治久安，以至对市民的安居乐业、社区的和谐稳定都极为重要。因此，全政府都齐心鼓动、不遗余力呼吁市民踊跃投票，一同选出爱国爱港、热爱社区的区议员，为建设美好社区、服务市民而努力。
现时，我们正与选举管理委员会（选管会）密锣紧鼓进行各项选举筹备工作，确保选举在公平、公正、诚实、安全、有序、高效及人性化的情况下顺利举行。
为鼓励选民踊跃投票，我们已提早开展各项宣传工作，并以崭新和接地气的手法，包括举办「区选夜缤纷」、「区选Halloween」，以及近170场的「区选进社区」活动，主动走进社区，与市民「零距离」接触，在不同区份设立展览、摊位游戏、「打卡」位及亲子工作坊等。我们亦在全港各区多处悬挂大型广告、横额、彩旗、海报，以及在电视台播放宣传短片，并善用年轻一代喜爱的社交媒体广发选举资讯，呼吁市民在十二月十日投票日踊跃投票。
完善选举制度及优化选举安排
自二○二一年完善特区选举制度后，我们已成功举办选举委员会界别分组选举、立法会换届选举、行政长官选举以及立法会选举委员会界别补选四场重要选举。
我们会总结四场选举及下月举行的区议会选举的经验，继续与选管会及选举事务处研究优化各项选举安排，包括检视现有法例及选举实务安排，进一步引入资讯科技，以及简化选举流程及提升效率。我们亦会继续透过不同方式向公众宣传经完善的选举制度，加强市民对新选制的认知。
加强推广《宪法》和《基本法》、开展爱国主义教育
《宪法》和《基本法》共同构成香港特区的宪制基础和秩序，为「一国两制」基本方针政策提供坚实的法理基础和宪制依据，同时为香港长期繁荣稳定提供最有力的保障。
特区政府十分重视《宪法》、《基本法》、《香港国安法》及「一国两制」的宣传教育工作，透过由政务司司长领导的「宪法和基本法推广督导委员会」积极推进有关工作。我们会更广泛利用网上平台及社交媒体发布宣传资讯、在社区推出大型宣传活动及举办推广活动、制作更多深入浅出的电视电台节目，以及加强对特定群组如学生、教师、青年和公务员的宣传工作。下月四日为「国家宪法日」，为加深市民各界对《宪法》意识、弘扬《宪法》精神和加强《宪法》的实施，我们会举办大型的座谈会，邀请具份量的讲者嘉宾作主题演讲及对谈。详情稍后我们会正式公布，希望大家都能积极参与。
另一方面，行政长官在《施政报告》中亦表示会开展爱国主义教育，增强市民对国家和中华优秀传统文化的认同，自觉维护国家统一和民族团结，将爱国主义教育纳入国民教育体系。
为有效作出高层统筹领导，「宪法和基本法推广督导委员会」将扩大职能至涵盖爱国主义教育。我们计划在明年第一季在该委员会下设立「爱国主义教育工作小组」，协调部门和机构推动国民教育，与《中华人民共和国爱国主义教育法》内容相对接，在不同层面加强国家历史文化和国情教育，传承和弘扬爱国主义精神。我们正就工作小组的具体人员组成、运作模式及工作范围等进行研究，稍后当敲定细节会尽早公布。
加强与港区人大代表及港区政协委员交流
港区全国人大代表、港区全国政协委员是国家重要组织成员，是爱国爱港的坚实力量，为国家法治建设、香港长期繁荣稳定作出重要贡献。我们会落实与各代表和委员们的恒常交流机制，加强沟通和协作，包括透过定期及不定期的交流会面，听取他们对特区施政的建议，并设立常设联络处收集他们的意见，凝聚爱国爱港力量，助力「一国两制」实践行稳致远，共建美好香港。
区旗及区徽的宣传教育
感谢各位议员的大力支持，《2023年区旗及区徽（修订）条例草案》已在上星期（十一月十五日）在立法会通过，进一步维护区旗及区徽作为特区象征和标志的尊严。我们会加强公众宣传教育，例如制作政府宣传短片及声带等，以增强市民对区旗及区徽的尊重和保护意识，以及让市民明白正确使用区旗及区徽的规范。
公职人员宣誓
拥护《中华人民共和国香港特别行政区基本法》、效忠中华人民共和国香港特别行政区，是对公职人员的必须要求和根本条件。现时，行政长官、主要官员、行政会议成员、立法会议员、各级法院法官和其他司法人员、选举委员会委员、区议员和公务员都已经宣誓。就其他公职人员的宣誓安排，我们正积极制订方案，稍后当具体安排敲定后会尽早公布。
保障个人资料
在打击「起底」方面，立法会已在二○二一年通过《个人资料（私隐）条例》（《私隐条例》）的修订，将「起底」行为列为刑事罪行，并赋予私隐专员相关刑事调查及检控权力。我们正与私隐公署研究进一步修订《私隐条例》，以加强个人资料的保障，应对网络科技的新挑战。在参考其他司法管辖区的相关私隐法例和香港的实际情况后，我们会联同私隐公署制订具体修例建议并征询委员会的意见。
促进平等机会和消除歧视
我们一直致力构建和谐、共融、关爱的社会，并致力促进市民不分种族皆有平等机会获得公共服务。我们会继续支援由政务司司长领导的「少数族裔事务督导委员会」，加强跨政策局及跨部门的协作，为少数族裔人士提供适切服务和支援。
我们亦会统筹各政策局及部门在其网页上所载有关少数族裔的政策及服务，提供除中、英文外的其他八种少数族裔语言的表述，让少数族裔人士能更了解相关政策及服务。平机会亦会不时为公共主管当局人员提供《促进种族平等行政指引》的复修培训，提升他们对不同族裔人士的需要的意识和敏感度。
此外，特区政府会继续与平机会研究如何加强有关反性骚扰的保障，以及对内地来港人士可能遇到的歧视的保障。平机会亦会加强公众教育和宣传，致力消除歧视，携手共建多元共融的社会。
结语
主席，我的简介完毕。我和同事乐意解答议员的提问。最后，我想藉此机会再次呼吁各位市民，在十二月十日区议会选举踊跃投票，一齐选出大家心仪的区议员，共建美好和谐社区。多谢主席。
完
2023年11月20日（星期一）
香港时间17时48分
香港时间17时48分