财经事务及库务局局长在「信报ESG论坛2023──绿色转型新世代」致辞全文（只有中文）
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Alice（《信报财经新闻》总编辑郭艳明）、各位嘉宾、各位朋友：
大家好。非常感谢郭总编辑邀请我参与今届主题为「绿色转型新世代」的《信报财经新闻》ESG论坛。众所周知，国家正朝着「3060」双碳目标迈进；而在国际层面，习近平主席上个月在第三届「一带一路」国际合作高峰论坛致辞时，宣布中国支持高质量共建「一带一路」的八项行动，当中包括将持续深化绿色基建、绿色能源、绿色交通等领域合作。所以我希望藉今日的论坛介绍香港如何透过「三通」，即「融通」、「联通」和「贯通」，积极迎接绿色转型新世代。
首先是「融通」。要加快绿色转型，市场资金必不可少。自二○一九年起，特区政府在政府绿色债券计划下已成功发行约240亿美元等值的绿色债券，涉及不同货币及年期，建立市场基准供潜在的绿色债券发行人参考，展示香港能够提供一站式服务，是发行绿色和可持续金融产品的首选平台。除了推动金融发展，政府绿色债券募集所得的资金更会用作为具环境效益的项目融资或再融资，项目类别包括可再生能源、能源效益和节约能源、污染预防及管控、废物管理及资源回收、水及废水管理、清洁运输以及绿色建筑等。
我们也致力将香港建设成为国际碳市场，连系内地、亚洲以至世界各地的机遇。香港交易所于二○二二年十月推出的国际碳市场Core Climate，是目前唯一为国际自愿碳信用产品交易同时提供港元及人民币结算的碳市场，参与者在一年内已经增加三倍至近70个。展望未来，我们及港交所（香港交易及结算所有限公司）会与持份者继续共同探索气候相关机遇，积极拓展碳交易生态圈，包括扩容产品服务及改善交易机制和基础设施，并探索制订适用于香港的相关标准，把香港发展为领先的国际碳交易中心。
另一方面，我们为金融服务厘订清晰并衔接国际标准的可持续披露安排。财经事务及库务局和证券及期货事务监察委员会（证监会）共同主持的工作小组，将会考虑香港在全球绿色金融中的定位，以及本地的情况，为香港制订可适当采纳国际财务报告可持续披露准则的路线图，这将促进本地相关企业采取更一致的披露，令其更容易获取可持续融资，也可让金融市场掌握更多有关企业及资产应对气候变化影响的资讯，以支持更多资本分配到绿色和可持续的企业和项目。
第二是「联通」。政府决心把绿色金融和绿色科技联通起来，朝着绿色金融创新方向推进，其中一个重点是发展绿色金融科技。在今年的《施政报告》内，行政长官提出在明年上半年推出专门为绿色金融科技而设的概念验证测试资助计划，为未被商业化的绿色金融科技提供前期资助，推动开发科技方案，打造香港成为绿色金融科技枢纽。
我们也正与数码港和投资推广署合作编制「香港绿色金融科技地图」，提供本港绿色金融科技企业的现况及相关服务的一站式资讯，以提升行内企业的形象，促进本地绿色金融科技发展。
财政司司长也成立了绿色科技及金融发展委员会，协助制订行动纲领，推动香港发展为国际绿色科技及绿色金融中心。委员会汇聚了来自金融、科技、学术、专业服务等界别的翘楚，提供一个重要的平台，共谋如何令绿色科技和绿色金融提速发展。
政府活用新科技的例子，是在今年年初成功发行全球首批政府代币化绿色债券，标志着香港结合债券市场、绿色和可持续金融，以及金融科技方面的优势，为在香港进行类似发行提供蓝本。代币化有提高债券市场的效率、流动性和透明度的潜力，有助促进绿色债券市场的发展。香港金融管理局（金管局）正与市场参与者探讨分布式分类帐技术（DLT）在资本市场中的进一步应用，包括第二批政府代币化绿色债券。
第三个「通」是「贯通」。香港需要例如金融、审计、工程及法律等跨界别人才来驱动绿色转型，政府会在理论及应用方面双管齐下，以期促进跨界别融会贯通，协助培育本地人才。对于理论部分，我们去年年底推出为期三年的「绿色和可持续金融培训先导计划」，供从业员及相关专业人士，和修读相关学科的学生及毕业生申请。申请人在完成合资格培训或取得资历后，可申领最多10 000万元的资助。计划推出至今已有约300宗申请获成功审批，涉及的总资助金额约200万港元。现时合资格的培训及资历多达40个，由本地大学的专业进修学院、专业机构、国际培训机构等提供，当中包括与银行服务、资产管理，以及保险业相关的绿色和可持续金融培训及资历。有关清单仍在持续扩充中。
至于应用方面，由相关政府政策局和金融监管机构组成的绿色和可持续金融跨机构督导小组（督导小组）于去年十月推出「可持续金融实习计划」，为合资格学生创造更多本地的实习机会，以壮大香港相关的人才库。证监会、金管局、保险业监管局及强制性公积金计划管理局也发出了联合信函，鼓励其辖下的相关机构参与计划。
政府也不忘为中小企贯通低碳转型之路。去年十二月，督导小组制定了一份针对非上市公司和中小企业的气候和环境风险问卷，协助这些企业进行可持续发展报告，应对低碳转型的挑战。我们将开发一个数据平台，提升该问卷所收集数据的可用性。
此外，在二○二一年推出的「绿色和可持续金融资助计划」，至今已向约300笔在香港发行的绿色和可持续债务工具批出约二亿元，资助发债支出及外部评审服务，涉及的债务总值超过6 000亿港元。其中对外部评审费用的资助，可支持企业进行绿色融资。
透过以上「三通」，即「融通」、「联通」和「贯通」，政府会继续加速经济绿色转型，与企业、学界、监管机构及金融机构各持份者，以至国际社会，携手迈向绿色转型新世代。
另一件大家都要注意和快将发生的重大事项，就是在十二月十日举行的二○二三年区议会一般选举。这是香港完善地区治理体系后第一场大型选举，意义重大。我在此呼吁选民在十二月十日踊跃投票，选出理想人选，共建美好社区。
最后，我祝愿今日的论坛获得空前成功，并期待稍后多位业界代表与大家分享真知灼见。谢谢。
完
2023年11月14日（星期二）
香港时间16时04分
香港时间16时04分