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立法会:署理创新科技及工业局局长就「提速智慧城市社区设施建设,消除数码鸿沟」议员议案开场发言(只有中文)
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  以下是署理创新科技及工业局局长张曼莉今日(十一月八日)在立法会会议就吴秋北议员动议的「提速智慧城市社区设施建设,消除数码鸿沟」议案的开场发言:

主席:

  首先,多谢吴秋北议员提出这项议案,让议会可以讨论如何「提速智慧城市社区设施建设,消除数码鸿沟」。

  特区政府一直致力善用科技提升服务效率和优化城巿管理,建设智慧共融的社区。我们在二○二○年十二月公布《香港智慧城市蓝图2.0》,推出涵盖六个智慧范畴超过130 项措施,从市民日常生活的方方面面构建智慧城市,希望让市民更好感受发展创科以及智慧城市为日常生活带来的好处及便利,从而提升市民的幸福感和获得感。

  去年公布的《香港创新科技发展蓝图》亦就「推动数字经济发展,建设智慧香港」的发展方向提出六项建议。一些主要的措施如下。

建设智慧政府

推动政府服务全面电子化及「一网通办」

  为加快建设智慧政府,加快公共服务数码转型,令公共服务更便捷,我们在二○二二年的《施政报告》中提出,在明年年中或之前将所有牌照和涉及申请和批核的政府服务全面电子化。

  我们会推动政府服务全面支援电子支付,目标是在二○二四年第三季或之前让巿民可利用「转数快」以各种不同的电子钱包在线上及线下,包括服务柜位及自助服务机等缴付相关费用,亦会于内地游客常用的政府服务提供以内地电子钱包缴款的选项。

  此外,「智方便」是建设智慧政府、实现社会数码转型的重要数码基础建设。目前「智方便」登记用户已超过240万,支援300项与市民日常生活息息相关的政府及公私营机构的网上服务,包括康体通、税务易、易通行、非触式e-道,以及查阅电费单和煤气费单等。

  资科办(政府资讯科技总监办公室)现正全面提升「智方便」的功能,包括简化自行登记的程序,以及让市民不须登记或登入「智方便」帐户已可获取一系列与日常生活相关的实用资讯。而资科办亦正全面进一步提升「智方便」的作业流程,进一步优化用户体验,以开发更多便民利民的服务。这些新功能预期会在二○二四年至二○二五年分阶段推出,目标是在二○二五年让所有的政府电子服务采用「智方便」,实现政府服务「一网通办」。

善用人工智能及大数据提升服务质素

  政府亦着力透过利用各种崭新科技如人工智能、大数据等等以提升公共服务质素。资科办建设的大数据分析平台,支援各个政策局和部门推行大数据分析项目,改善城市管理,提供更优质互动的公共服务,例如「交通数据分析系统」,既让运输署能够更准确分析及评估交通情况,亦令市民可以更便捷安排相关出行,透过提供即时及未来15至90分钟内的预计行车时间。而在中环/金钟、铜锣湾/湾仔、尖沙咀及观塘/启德发展区四个试点装有的智慧灯柱收集空气质素、道路车流等实时城市数据,并配合5G无线网络建设,以机读格式发放,协助市民和业界开发更多便民利民的新应用。

  我们深明数据在提速智慧城市建设中具有非常关键的作用,因此我们亦正加快构建「授权数据交换闸」,让市民可通过授权相关政府部门,透过系统及数据互联互通的方式交换其个人资料,以减省申请政府服务时重复递交资料的需要。

促进5G发展

  在数码基础设施、促进5G发展方面,政府亦会进一步加强5G网络的整体覆盖率,包括向流动网络营办商拍卖更多5G频谱、协调相关机构加强大型公众活动场地的5G网络容量、继续致力协助流动网络营办商建设基站。同时政府会加快扩展乡郊及偏远地区的流动网络基建设施、也会继续提供经济诱因,鼓励固定网络营办商扩展光纤网络至235条偏远地区的乡村,目标在二○二六年或之前陆续完成相关工程。

医疗服务

  数字政府、数码基础设施以外,智慧社区建设要深入市民衣、食、住、行的领域。其中,政府着力在医疗系统更好应用科技及数据,并发展数码健康纪录。例如将「医健通」提升为一个集合数据互通、服务提供,以及流程管理功能的综合医疗资讯基建,令它更有效地支援基层医疗健康发展以及跨境医疗服务。

推动数据转型及智慧生活方案

  政府亦致力在社区推进数码转型,推进工商界迈进数字经济发展。包括数码港将在今年年底前推出「数码转型支援先导计划」,以一对一的配对资助模式,协助包括零售、饮食业界的中小企应用现成的基础数码方案配套,以加快本地中小企数码转型的步伐。数码港亦将于今年年底前推出「智慧生活初创培育计划」,以协助初创企业开发更多智慧生活方案。

消除数码鸿沟

  在推动香港数码转型的同时,我们亦十分关注弱势群体可能面对数码鸿沟的问题。特区政府一直持续推动多项数码共融措施,协助社会上不同人士,尤其长者及残疾人士认识及使用数码科技产品及服务。

社创基金

  我们在二○一三年成立社会创新及创业发展基金(社创基金),透过推动社会创新协助纾缓本港的贫穷及社会孤立问题。截至二○二三年九月底,基金已拨款近七亿元支持各项工作,共资助了约500个项目,不少是透过应用科技推出崭新的产品或服务,以聚焦解决社会上最关注的贫穷议题及弱势群体的需要,目前总受惠人数估计逾336 000。

长者培训

  另外,针对长者数码共融措施方面,资科办透过「长者数码外展计划」,经常派员到安老院舍、日间护理中心和长者常到的地方如公园等等进行外展活动,帮助长者使用数码科技,以让长者更好体验数码生活。我们也与不同的非政府团体合作举办「长者进阶数码培训计划」和网上学习平台「乐龄IT易学站」等,让长者学习数码技巧,包括使用智能手机和流动应用程式,学习如电子点餐应用、网上购物、使用电子钱包和网络安全等知识。我们亦非常感谢大部分议员和地区团体由今年二月开始,与我们携手在港九新界不同地区一同摆设街站,向更多街坊长者推广智慧城市和网络安全的知识,以及协助他们登记和使用「智方便」。如有更多辅助长者可以融入数码生活的措施,我们亦会加大力度,进一步推进。

无障碍网页

  此外,为便利残疾人士,现时所有约600个政府网站均已达到万维网联盟发布的《无障碍网页内容指引》2.0版AA级别标准,以符合无障碍网页的要求。而所有的政府流动应用程式亦已符合《政府无障碍流动应用程式基础标准》。

  资科办与香港互联网注册管理有限公司会加强合作,定期举办「无障碍网页嘉许计划」,向所有参与机构提供免费评估和谘询服务,以及举办简介会,从而进一步向社会各界,包括工商界更好推广无障碍设计的理念和相关技术要求。

结语

  主席,刚才我简单介绍了特区政府在推动智慧政府和数码共融的一部分工作。我们会细心聆听议员就议案的发言。当然,智慧城市亦涵盖方方面面,我们稍后会在总结发言时再作回应。多谢主席。
 
2023年11月8日(星期三)
香港时间19时40分
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