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律政司副司长在香港法律周2023──第六届沪港商事调解论坛:《打造亚太争端解决高地,增强沪港商事调解合作》开幕致辞全文(只有中文)(附图/短片)
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  以下是律政司副司长张国钧今日(十一月八日)在香港法律周2023──第六届沪港商事调解论坛:《打造亚太争端解决高地,增强沪港商事调解合作》的开幕致辞全文:

尊敬的胡副庭长(最高人民法院民四庭副庭长胡方)、孙理事长(上海经贸商事调解中心理事长孙建平)、各位嘉宾、各位朋友:

  早上好!我代表律政司欢迎大家出席香港法律周第三天的活动。今天上午是由上海经贸商事调解中心、上海市法学会、香港调解会及香港律政司协办的第六届沪港商事调解论坛,主题是《打造亚太争端解决高地,增强沪港商事调解合作》。

  今年是「一带一路」倡议10周年。这项重大倡议促进了国际之间互联互通、合作共赢,现在已经成为构建人类命运共同体的重大实践平台。

香港在「一带一路」倡议的独特角色

  香港在「一国两制」下,拥有「背靠祖国、联通世界」的独特优势,在共建「一带一路」倡议中扮演着重要的角色,也一直致力成为亚太争端解决高地。香港是国家唯一实行普通法的司法管辖区,与世界主要经济体的法律一致,也拥有大量通晓多种语言、具备丰富环球经验的法律专业人才。

《施政报告》和律政司的工作

  为了用好香港的独特优势,全面配合「一带一路」的高质量发展,香港特区政府也在十月二十五日发布的《施政报告》中,明确提到会继续全力建设香港成为亚太区国际法律及争议解决服务中心。因此,律政司会在明年内设立专门的办公室和专家委员会,推动成立「香港国际法律人才培训学院」,促进「一带一路」沿线地区的人才交流,培养熟悉国际法和国家法制的法律人才。在调解方面,我们会在明年完成检视规范香港调解专业认证和纪律事宜的制度,令香港调解业界更加专业化。

以调解化解国际和跨境争端

  调解是近年越来越受欢迎的替代争议解决机制,不但省时省费、灵活性、保密性也高,也有助维持争议双方的友好关系。顺应国际调解的需求,在中央人民政府的鼎力支持下,国际调解院筹备办公室也在今年二月十六日正式在香港成立,配合香港在「十四五」规划下发展为亚太区国际法律及争议解决服务中心的定位。有兴趣多了解调解如何化解国际争端的朋友欢迎参加今天晚上由筹备办公室主任孙劲博士作专题演说的第五届香港调解讲座。

  除了国家之间的纠纷外,调解在化解跨境争议方面也扮演重要的角色。完善的跨境执行机制能保障和解协议的有效的执行,也是确保商事调解能够有效解决跨境争议的关键。因此,我们积极推进大湾区调解发展一体化。《粤港澳大湾区跨境争议调解示范规则》经粤港澳大湾区香港、澳门和广东省三地法律部门联席会议通过在去年年底正式发布和施行。示范规则可起带头作用,让大湾区调解机构参照和自愿采纳。同时,我们会积极研究制定大湾区内相互执行和解协议的衔接机制,运用《联合国调解公约》(《联合国关于调解所产生的国际和解协议公约》)的实践经验为参考,致力推动大湾区内调解制度的融合。稍后第一个主题论坛会探讨和解协议的跨境执行和国际商事调解的实际操作,进一步提升沪港两地商事调解服务。我非常期待各位讲者分享他们的宝贵经验。

能力建设和培训

  在能力建设和培训方面,律政司一直致力将香港打造成国际投资法和投资争议解决技巧培训基地,为亚洲区建构处理国际投资争端的调解员团队。自二○一八年起,我们一直举办「投资法暨国际投资争端调解技巧培训课程」。培训课程配合CEPA(《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》) 下的投资争端调解机制,鼓励内地投资者利用香港的调解服务解决跨境投资争端。我们会继续举办第四届培训课程,详情大家可以留意律政司的网页,届时希望大家踊跃参与。

  近年来,沪港两地分别积极发展商事调解员的培训机制,为商事调解提供专业化基础。同时,香港调解业界也注意到为商事主体及代理人提供培训的重要性。今天第二个主题论坛会探讨如何透过有系统的培训,让商事主体认识、认可和选择以商事调解解决争议。我非常期待各位讲者的分享。

深化调解文化

  除了调解员的培训外,加深公众对调解的认识是促进调解发展非常重要的一部分。香港特区刚发布的《施政报告》中也提到特区政府会致力深化调解文化,强化本地调解体制,包括在政府合约中加入通用的调解条款和鼓励私营机构采用类近条款,以及举办活动和培训赋能公众应用调解技巧。

  在推广和宣传工作方面,律政司多年来一直致力透过不同措施在香港推动调解,包括推出「调解为先」承诺书运动,鼓励社会各界先探索采用调解解决争议。继二○一九年将「调解为先」承诺书带到上海和深圳前海,律政司今年三月也在泰国曼谷的国际推广活动中首次在海外推广「调解为先」承诺书。我们计划明年在大湾区城市推广承诺书,进一步在亚洲及国际宣扬「调解为先」的概念及香港调解服务的优势。我们也会在明年五月举办两年一度的调解周和调解会议,藉着不同类型的活动和研讨会,进一步加深市民对调解的了解。

结语

  最后,我希望大家能够通过今天的论坛集思广益,作深入的交流,也期望沪港两地可以继续发挥优势互补,全面参与和助力国家「一带一路」的重要发展策略。

  再次感谢所有协办单位举办这个论坛,同时感谢各位讲者在百忙之中为我们作出宝贵的分享。我在此预祝今日的论坛圆满成功。谢谢大家! 
 
2023年11月8日(星期三)
香港时间10时57分
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律政司副司长张国钧今日(十一月八日)在香港法律周2023—第六届沪港商事调解论坛:《打造亚太争端解决高地,增强沪港商事调解合作》致开幕辞。

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