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财政司司长会见传媒谈话全文
  以下是财政司司长陈茂波今日(十一月七日)下午出席国际金融领袖投资峰会后会见传媒的谈话全文:
 
  第二届国际金融领袖投资峰会,刚刚圆满结束。这次峰会成功举行,取得了预期效果。
 
  第一,共有约300名贵宾到来,其中约100位是来自全球最大金融机构的主席或行政总裁,其中有银行、保险公司、资产管理公司、风险基金、私募基金、对冲基金,亦有资产拥有人,可以说金融界中最有代表性和最顶尖的人士今日都来到香港参与这个峰会。
 
  这么多领袖人物齐集,有人说笑比喻为金融界的「全明星赛」,而他们的到来,也将国际财经新闻媒体的目光带到香港。与会者都觉得是次活动相当成功,亦希望下年我们继续举办这个活动。
 
  第二,就这次峰会,我们很荣幸邀请到何立峰副总理(国务院副总理)以视频发表讲话,充分显示国家对香港的支持,对香港国际金融中心地位的重视和支持。何(副)总理的发言中提出三点,第一,香港要着力加强自身建设,进一步提升我们的影响力;第二,继续保持香港的国际化,扩阔朋友圈;第三,主动适应市场变化,积极融入国家发展大局,当然这亦包括积极对接国家发展战略。接下来,特区政府会连同各个金融监管机构,努力做好这方面的工作,贡献国家,同时亦将香港金融市场发展得更大、更强、更具竞争力。
 
  今次峰会亦得到多位内地金融监管机构的领导亲自到场,就他们各自的范畴,直接回答国际社会关心的、关于内地金融市场与监管方面的提问,讲述其立场和政策方向,这也是相当有用的。我听参与会议的朋友说,听完他们的解说后,大家更清晰掌握和理解内地的政策和做法。
 
  第三,这么多金融领袖来到香港,我们鼓励他们除了参与峰会外,也多四周走走看看。他们告诉我们到港后与客户会面,亦与他们的员工交谈,体会到香港已全面复常,市面畅旺。对金融界来说,虽然地缘政治与各种原因使到外围环境比较复杂,但他们仍然看到无限机遇,让我们对于香港未来金融市场的发展更充满信心。
 
  总的来说,香港国际金融中心的发展和建设,一方面可以贡献国家的高质量发展,同时亦为香港进一步提升竞争力、巩固国际金融中心地位非常重要。看看大家有没有什么问题。
 
记者:司长,刚刚提到经济增长超过3%,这是最新的估算,其实可否说明下调的原因是什么?是否反映之前高估了经济增长?内地经济会否对香港的经济增长都有影响?最后,算起来第四季可能做到3.5%或3.6%其实已经达标,会否将目标订得太低?
 
财政司司长:今年年初在公布《财政预算案》时,我们估计今年的经济增长大概是3.5%到5.5%之间。在第一季,不论是内地也好,香港也好,在全面通关后经济复苏的动力都非常好,所以在第二季将今年经济增长预测范围修订为4%至5%。然而,大家都见到,近月内地出口和香港转口都持续疲弱,我们原本估计下半年会逐步转好的,但它却是持续下跌;第二方面,我们现时已跟国际全面通关,但由于航班和各种关系,访港旅客的数字,到目前为止,才大概恢复至二○一八年的七成左右,因此国际联系尚未完全恢复过来。这两点影响了我们今年经济复苏动力。经济增长预测经调整后,本周内会公布,会超过3%,但比年初估算略低一点。
 
记者:想请问一下,《施政报告》中提到有关创业板的改革,但有声音认为这个改革并不足以改变香港创业板的现状,你认为目前措施会带来什么效果?是否能够足够改变现状,是否要继续跟进?谢谢。

财政司司长:这方面的担忧言之尚早,因为有关创业板改革的谘询刚结束,我们还在检视谘询期间收到的意见,最后的方案还没出台。总的来说,特区政府认为一定要把香港股票市场搞活。这当中涉及的工作也很多。影响我们股票市场流动性的因素是多方面的,一个是交易成本,另外是上市制度,还有市场结构和交易机制等;另外,我们的股票市场要吸引更多来自不同地方、好的企业来这里上市。资金方面,除了内地跟传统欧美市场以外,也要开拓新的资金来源,包括中东。所以这是多方面的工作。谢谢。
 
记者:司长,想问你可否初步透露一下现时的range是多少,上限本来是5%,是否需要相应地下调?第二个问题是关于「减辣」后的楼市,见到有很多情况发生,譬如联储局议息,发展商在「减辣」后有部分「劈价」,东涌亦有一块地流标,如此种种,你如何comment「减辣」后的楼市,还有卖地市场的表现?
 
财政司司长:今年的经济增长数字,政府经济顾问稍后会公布,因为现在已经十一月多,到时他不会提出一个幅度,而是给出一个估计数字,会是超过3%。
 
  刚才提问《施政报告》中,我们就所谓楼市「辣招」作出的一些调整。可以这样说,当年引入这些措施时,有两个政策目标。其一是防止「短炒」,所以购入物业以后,在很短时间内卖出,就要付额外印花税。针对这个情况,我们见到近年以至近期的炒卖风气已经消退,所以略为调整这个税项。第二,之前引入这些措施时,因为住宅供求不平衡,想买楼的人多,那时的供应还未能追上,想法是在这种情况下,让未有住宅物业的香港市民优先买楼,外来的人来购买,要付新住宅印花税和买家印花税,已有物业的香港永久居民不需要付买家印花税,但亦要付新住宅印花税。现时既然供求情况已经趋向比较稳定,我们觉得有下调空间,政策考虑就是这样。
 
  至于市场反应,其实楼市上落受很多因素影响,经济情况是其中一项重要因素;另外是息口环境,以及大家如何评估息口走势;还有就业市道以及市民的收入增长等,涉及的是一系列因素。香港是一个小型的全开放经济体,我们受外围和内地的经济环境变化影响很大。就外围环境而言,一来地缘政治相当紧张,大家见到近期还升温;二来大家都研判利率高企的时间可能会拖得比较长。所以在这个时候,购买住宅物业的人士会比较审慎,这是可以理解的。毕竟,我们在调整这些措施后,市场反应相对比较冷静,其实是好事。
 
记者:会否担心负资产恶化?因为数字升得很厉害。
 
财政司司长:近期公布的负资产数字约11 000宗。大家回顾回归后受亚洲金融风暴影响时,负资产宗数曾经飙升至超过100 000宗。我们最重要看银行面对客户的住宅物业按揭出现负资产情况时,会怎样处理。政府跟金管局(香港金融管理局)的立场都非常清晰,只要客户能够继续供楼、还款付息,银行在一般情况下都不应该追讨。
 
  看看香港目前的经济环境,虽然外围充满挑战,但经济增长仍超过3%;失业率亦很低,约2.8%左右;统计数字也显示市民的收入有实质增长,所以市民有较为稳定的供款能力。再看看现时供楼人士的平均供楼开支占收入比例,有关数字不到四成;加上现时「脱供」──即到期但未能供款──的比例也很低的,上次的公布数字是低于0.1%。
 
  考虑上述种种因素,物业市场有秩序调整但不造成系统性风险的话,其实反应不需要过大,让调整通过市场有秩序地进行吧。
 
记者:这次的峰会之前,香港和内地都举行「一带一路」峰会,对你明年公布的《财政预算案》有什么帮助?然后现在这个区域冲突出现,香港的情景会受到什么的冲击?

财政司司长:对不起,我没听到第二是什么。
 
记者:现在这个区域冲突一直在出现,对香港经济会有怎么样的影响?我们有怎么样的应对措施呢?
 
财政司司长:最近我去了上海参加进博会(第六届中国国际进口博览会),前阵子也到北京参加共建「一带一路」国际合作高峰论坛,今天我们在香港举办国际金融领袖投资峰会。这些活动都有一个共通点,便是很多外宾前来,反应非常踊跃。我们这次峰会有约300人参加,比去年增加了大概50%左右。而且参加者都是国际顶级金融机构的领头人,他们同一时间在香港出席活动,非常难得。
 
  不管是进博会,或是共建「一带一路」国际合作高峰论坛,来的外国客人非常多,因为在目前地缘政治格局下,仍比较平稳较快发展、安全友好的,就是我们国家。香港作为国家一部分,在「一国两制」下有特殊的地位和功能,我们处于很有利的位置。这解释了为何这么多外国客人到来。站在香港的发展角度,我们要用好这个特殊地位和国家给予的政策支持,「背靠祖国、联通世界」,做好独特的窗口和桥梁角色。往后,我们会继续努力,推进更多国际化方面的工作。
 
  除了这个金融领袖峰会外,我们还会陆续安排其他大型会议在香港举行。我们希望通过这些活动,让外国客人来到,眼见为实。他们来这里考察,和这里的人交流,实地看到这里的情况,肯定会比他单从媒体上看,要生机勃勃得多。毕竟,在现在的地缘政治格局里,西方媒体对于我国、对于香港的一些报道,出现比较偏颇的情况。外国客人能来、能亲自看、能具体交流,让我们回答他们关心的问题,是非常有用的。谢谢。
 
(请同时参阅答问内容的英文部分。)
 
2023年11月7日(星期二)
香港时间19时13分
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