财经事务及库务局局长谈香港金融科技周2023和促进香港金融科技发展的主要措施（只有中文）
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财经事务及库务局局长：今早很高兴在这里与各位传媒朋友见面。今日是FinTech Week（香港金融科技周2023）主论坛的开始，大家看到入场情况很踊跃，我们未来预期会有三万人次参加这个活动，注册人数超过一万五千人，基本上是一个很好的参与率。
刚才我发言时，我介绍了今次的主题，以及联系到这个主题，我们推出的三项主要措施。
关于主题方面，今次的主题是「金融科技新定义」，定义的意思是希望联系科技用于主流的金融市场，以及更好地服务实体经济。环绕这两大主轴，我们的三项措施也有这些侧重点，包括第一项是香港交易所（香港交易及结算所有限公司）明年会准备好的一个平台（综合基金平台），一个针对散户作零售的综合基金平台将会准备就绪。这个平台本身希望可以让海外的资产管理人到香港后，可以更好地推出一些针对零售市场的基金产品。
谈到香港的金融优势，现时香港管理的总金融资产差不多有四万亿美元，而现时于香港登记受监管的资产管理公司有超过二千家。我们备有这个平台后，可以让海外参与者能够更好地参与本地零售基金市场的发展，亦可以配合香港建立国际资产管理中心的地位。这是第一项措施。
第二项措施，联系到更多一般市民及内地居民，如何通过数字人民币更好地促进两地的往来。一方面，过去一段时间，八达通公司与本地银行有一定的合作，使无论北上的游客或是南下的人士也能更好地使用数字人民币，在对方市场进行零售交易。下一步，我们不单止利用对方市场的基建，更会利用自己市场的基建，更好地融合数字人民币，让内地游客来香港时能利用香港的基建做好数字人民币零售方面的结算。这对两地来说也是好事。
第三方面，我们推出的是在促进虚拟资产及Web3.0之下，未来构思或即将会推出的一些监管措施，包括在代币化方面，证监会（证券及期货事务监察委员会）会发出一些相关指引，让市场可以有更多的参考及准则，以推出代币化产品。始终来说，无论金融资产或其他资产类别的代币化，亦是世界大趋势。我们希望通过指引让市场掌握好更清楚的信息。
另一方面，除了代币化的资产外，另一类的资产是稳定币。关于这方面，我们很快会与金管局（香港金融管理局）进行市场谘询，这谘询是建基于前一轮的谘询结果，进一步把更详细的要求写出来。
第三部分早前我在立法会也有提及，就是现时虚拟资产交易平台已经受到规管，但在市场以外，即所谓OTC（场外交易）的活动，我们现正积极与相关部门沟通及研究如何监管这市场。另外，其他一些方面比较细致的，金管局现正与银行讨论，就银行提供虚拟资产托管服务进行谘询，看看如何发出一些清晰的指引。这些便是在刚才提及的第三个举措下，关于优化监管的措施。
总而言之，我们是围绕两大主轴，关于把金融科技更好地引入主流的金融市场，就是综合基金平台，以及金融科技应用方面，如何可以更好地联系到实体经济，就是关于数字人民币在香港的应用以及跨境的应用。同时，我们对Web3.0及虚拟资产的优化监管措施，使代币化发展及其他方面的发展可以更稳健。
记者：基金平台有什么前期工作？例如港交所现在就开发方面，正在检视哪些地方？另外，你们有没有估算交易费用将来能减多少？第二个问题，在OTC方面，你们有什么方向？你们有没有估算全港大概有多少间OTC？未来的监管方向会怎样，例如会否影响营运等？
财经事务及库务局局长：我先回应第一条问题，关于新的综合基金平台。其实这个平台，我相信与很多其他的技术项目一样，一开始要看客户要求，以用户要求厘订。之后建基于客户要求，要有技术方面或系统方面的设计。第三方面就是测试，和最终推出，所以基本上离不开这几个主要范畴。现在正正处于前期综合客户要求和进行技术准备的阶段。正如我刚才介绍，我们预期明年希望能在技术上准备好。如果通行的话，可以在技术方面准备就绪。这是一个大方向。
第二条问题，这方面我在立法会也解释过，始终现在有OTC这一类的活动存在，我们现正与相关部门沟通和研究，看看是由谁做，还有做多少和怎样做。作为整个监管体系一部分，这些需要厘清。我们现正推进这方面的工作。
记者：整个规管OTC的时间表大概如何？因为已经谈了很久，有没有具体时间表？到底何时可以呈交立法会进行立法和修订？
财经事务及库务局局长：我们现正与相关部门和监管机构商讨刚才提及的三个大范畴，即是有关由谁做、做什么和怎样做的问题。我们的目标是希望尽快把框架定下来，之后能推进立法工作，所以这方面的工作正在进行中。
记者：可否多谈一些关于基金平台方面，二○二四年是指技术上的层面就绪，还是到时大家已经可以使用？
财经事务及库务局局长：现时我们的目标是使平台于二○二四年年底前能在技术方面准备好，并可以使用。当然，最终何时可以推出和启动，相信可能到时会有一些其他考虑，但在技术层面和可用性，我们希望于明年年底可以处理到。
记者：有没有估算整个平台可以为香港带来多少外汇资金？
财经事务及库务局局长：作为一个促进巿场发展的措施，对于我们作为国际资产管理中心，必定是好事。正如刚才我介绍，香港现时管理的总资产差不多有四万亿美元，而且目前香港有二千多家受我们规管的资产管理公司，这平台推出后可让他们把产品推向零售巿场时更便捷。更加重要的是，对于投资者，当他们购买这些产品时有更多资讯，亦有更多费用比较的资料。因此，你可以看到这是多赢的局面，一方面对于巿场参与者，他们能更容易进入巿场，另一方面对于受众即投资者，有更加多信息去做明智的选择。
记者：（有关与人民银行合作）
财经事务及库务局局长：我们一直以来跟人民银行有很多合作。整体而言包括数字人民币的发展，以至促进跨境使用方面，便利香港人到内地使用数字人民币，而同一时间内地人来港也可以使用数字人民币，这些都是我们正在准备和继续深化的工作。
记者：有没有时间表？
财经事务及库务局局长：视乎技术上和具体的情况，这些工作我们会成熟一项推一项。
记者：八达通公司是否已经准备就绪？刚才你提到充值，是否可以接受数字人民币？技术上现时情况如何？
财经事务及库务局局长：我刚才的演示文件有两张影片，其中一张（关于数字人民币跨境使用的措施）已指出，基本上香港居民往内地或内地居民来港已经可以使用，例如香港人用对方巿场的基础设施，可以做到在内地取得数字人民币的硬钱包，即是不需要有内地户口，也可以用当地的基建做到。下一步，不单是到对方的地方使用其基建，而是要令本地基建能更好地接受数字人民币，这是下一步会推出。
记者：IFP（综合基金平台）准入的方向是怎样？
财经事务及库务局局长：这方面我们正在考虑。
完
2023年11月2日（星期四）
香港时间14时57分
香港时间14时57分