立法会：民政及青年事务局局长就「完善支援家庭的政策和措施」议员议案总结发言（只有中文）
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主席：
今天的动议辩论共有33位议员发言，可见议员重视政府支援家庭的政策和措施。我要感谢每名发言的议员，让我们能够聆听不同的建议及宝贵的意见，对政府往后制订相关措施起着重要作用。事实上各个政策局均在各自范畴积极推展与支援家庭相关的工作。我会首先就民政及青年事务局的范畴作进一步回应。之后劳工及福利局副局长会就其政策范围，与议员分享政府的工作。
我认为今天的辩论体现大家非常关心社会上不同背景的家庭的需要，包括离异家庭、单亲家庭、在职家庭等。大家亦希望政府为他们提供适切的支援服务，并致力促进家庭和睦以建设和谐社会。
正如我于开场发言时提到，行政长官在二○二三年的《施政报告》中宣布了多项与家庭相关的措施，以缔造有利家庭发展的环境。就此，民青局于未来会展开进一步的相关工作，包括：
（一）民青局将会与家庭议会于明年下半年推出一项全新，以资助民间推行非牟利的家庭教育项目。这个新计划将会整合家庭议会现行的「支援家庭措施的主题赞助计划」，扩阔资助范畴。我们预期计划会涵盖新手父母教育、亲子教育、维系家庭关系及其他与婚姻有关的题目，以协助不同家庭处理好育儿及维系家庭关系等问题，包括刚才颜汶羽议员提到的婆媳问题。民青局稍后会在谘询家庭议会后拟订新计划的细节。而新计划的资源亦会由现有计划的每轮400万，倍增至每年800万元，以资助更多合资格的申请项目，藉以进一步推广家庭价值，注重家庭、家教和家风建设，以增进家庭幸福及社会和谐；
（二）于明年下半年主办首届家庭暨妇女发展高峰会，收集民间意见，以助制定更聚焦包括推动家庭教育在内的措施。更重要的是我们希望在社会内引起不同界别人士与我们一样重视家庭建设、重视妇女发展；
（三）推出一站式家庭及妇女资讯平台，汇集有关家庭教育、婚姻、妇女健康等方面的信息及分享与家庭及妇女事宜相关的法律资讯。
另一方面，家庭议会在未来亦会继续进行推广家庭教育及家庭友善措施的工作。在二○二三至二四年度，家庭议会制作了全新一辑一连八集以「婚姻料理私房菜」为名的家庭教育短片，推广健康牢固婚姻关系对处于不同婚姻阶段的夫妇，以及建立一个和谐愉快家庭的重要性。家庭议会亦于今年五月至明年二月期间，在香港电台推出全新的「家庭友善在职场」广播短剧，向听众介绍不同类型的家庭友善雇佣措施，例如弹性上班时间、添孙假、托儿房和托儿服务、护老者假期等等。除此之外，为加强社会认识有关家庭的事宜，家庭议会在二○二三至二四年度将会开展新一轮的家庭状况统计调查。
很多议员都有提到有关追讨赡养费的支援措施，在赡养费方面，我们明白没有人在经历离婚后还想面对赡养费被拖欠的问题，我们亦明白当中会牵涉双方很多的个人感受和感情问题，所以我们致力提高收取赡养费和执行赡养令制度的成效，多年来已采取一系列的改善措施，帮助离婚人士追讨赡养费，并透过进行宣传和举办教育活动，以持续加深市民了解赡养费支付人的责任、赡养费受款人的权益和受款人未能收取赡养费时可使用的服务。
民政及青年事务局自二○○○至二○○一年度起推行有关赡养费的社区参与计划，资助机构举办活动，加深市民认识赡养费受款人的权利及遭拖欠赡养费时可使用的服务，并提倡赡养费支付人履行责任，支付赡养费。截止二○二三至二○二四年度，我们已资助超过110项计划。
与此同时，我们听取了很多社会上关心这个问题的人包括议员、社工等界别人士的意见。政府一直检视如何更好地帮助离婚人士追讨赡养费，特别是可于短期内推出的措施。就此，行政长官于二○二三年《施政报告》中宣布，政府会透过关爱基金推出赡养费调解试行计划，资助非政府机构提供与赡养费相关的调解服务，协助双方就有关事项以相对便捷的调解方式解决争议。民青局会在拟订相关细节后谘询关爱基金专责小组及提交予扶贫委员会审批。我们预计有关试行计划会于明年下半年推出。
刚才林新强议员或其他议员都有提及调解服务是否立即可以帮助追讨赡养费？有否其他更有效的措施？正如我所说，我们一直检视有什么更好的措施帮助追讨赡养费，我们认为调解服务是相对便捷的调解方式，但不等如我们同意停在这里。事实上，目前面对的困难是，对于与赡养费相关的数据并不齐全，例如我们没有每年发出涉及赡养令的个案数字和拖欠赡养费的个案数字，以至其涉及的金额等数据。在未能全面及透彻分析赡养令的执行情况，我们希望收集进一步资料作分析，以掌握较全面的数据。我们已和政府统计处沟通，安排在明年进行下一轮有关执行赡养令情况的主题性住户统计调查，令我们可以更好地掌握有关数据，考虑未来的工作，上一轮有关的调查已在10年前进行，所以我们需要掌握一些新数据。
主席，我在此再次感谢每位发言的议员，就如何完善支援家庭的政策和措施发表了不同意见。政府包括民青局及其他相关的决策局会仔细考虑各持份者的建议，从多方面支援不同家庭，从而凝聚家庭力量，为家庭发展创造更有利的条件。主席，本人谨此陈辞。
完
2023年11月1日（星期三）
香港时间20时31分
香港时间20时31分