以下是环境及生态局局长谢展寰今日（十月十八日）在立法会会议全体委员会审议阶段就《2023年产品环保责任（修订）条例草案》各项条文及修正案合并辩论的发言全文：
 
主席：
 
　　我稍后将会动议就《2023年产品环保责任（修订）条例草案》提出的修正案。修正案内容已载于分发给各位委员的文件。以下我简介修正案的内容。
 
　　在法案委员会审议条例草案的过程中，有委员建议政府考虑修订拟议新订的第3A条有关「塑胶」和「塑胶制」的涵义，以及豁除情况，使文意更清晰。
 
　　我们建议的修正案把部分条文重新草拟，并更清楚地将未经化学改性的天然聚合物排除在「塑胶」的涵义之外。此外，我们建议加入「主要结构组成部分」一词的涵义，以帮助决定一个产品是否属于塑胶制。
 
　　拟议新订的第68条是订明禁止供应或展示的即弃塑胶餐具，以及不适用的情况。我们接纳法案委员会的意见，为使条文更清晰，我们建议在紧随第68（2）（c）条之后加入一个不具立法效力的附注，提示读者有关禁止在提供堂食、到会或外卖服务时供应塑胶餐具的规定，可参阅新订的第69和70条。
  
　　拟议新订的第78条是订明禁止任何人在其业务当中，向另一人免费供应指明的即弃塑胶产品，包括即弃塑胶手套和耳塞。为清晰表达立法原意，我们接受法案委员会的意见，建议在第78条加入一款，订明如果雇主为雇员履行职责时免费供应相关指明的即弃塑胶产品，则不在此限制。
  
　　我们原本建议于第二阶段禁止销售和免费分发非医疗用透明即弃胶手套。然而，我们理解法案委员会和公众关注到有关产品暂时难有适合的替代品，而在某些情况下，例如为确保食品卫生，实在有需要使用该产品。因此我们建议修订附表10第7部和第8部，只禁止免费分发但不禁止销售非医疗用透明即弃胶手套。有关管制将于第一阶段管制中执行。
 
　　另外，考虑到法案委员会认为塑胶制即弃糕点装饰对环境的影响相对较小，我们建议将相关项目从附表10第7部中剔除，不作管制。
  
　　其他修正案均为较技术性和文字上的修订，包括因应以上的修正案重编部分条文编号、对拟议的第81（2）条进行轻微的文字修订，以厘清酒店或宾馆持牌人须就供应的即弃塑胶洗漱用品向有关住客收费的时间等，我在这里不逐一详述。
  
　　法案委员会对上述修正案并无异议。谨请各位委员支持有关修正案。多谢主席。

完

2023年10月18日（星期三）
香港时间19时25分