立法会:署理创新科技及工业局局长就「跟进国家主席习近平2022年6月30日的重要创新科技指示」议员议案开场发言(只有中文)
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  以下是署理创新科技及工业局局长张曼莉今日(十月十八日)在立法会会议就尚海龙议员动议的「跟进国家主席习近平2022年6月30日的重要创新科技指示」议案的开场发言:

主席:

  首先,多谢尚海龙议员提出这项议案,以及严刚议员和周文港议员的修正案,让议会可以就政府跟进国家主席习近平二○二二年六月三十日的重要创新科技指示进行深入的讨论。
 
习主席庆祝香港回归祖国25周年讲话
 
  二○二二年七月,习主席在出席庆祝香港回归祖国二十五周年大会暨第六届特区政府就职典礼时发表了重要讲话,提出了「四个必须」和「四点希望」,勉励香港背靠祖国、联通世界,要不断增强发展动能,切实排解民生忧难,并全力支持香港抓住国家发展带来的历史机遇,主动对接「十四五」规划和大湾区建设等国家战略。习主席在访港期间亦亲自视察了香港科学园,勉励香港的科研人员、业界及青年,重申中央对香港建设国际创新科技中心的坚定支持和表达对香港贡献国家科技发展的热切期盼。这充分体现了国家对香港创科发展的重视和肯定,给予香港发展创科最强大的底气。

中共二十大报告
 
  科技创新是世界发展的大潮流,也是引领国家高质量发展,推进中国式现代化的关键。「十四五」规划及二十大报告均明确指出,坚持创新在国家现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。面对新一轮的科技革命浪潮和复杂多变的外围环境,我们必须更好的推进在前沿科技关键技术的攻关,并不断壮大我们的整体科技力量。

《香港创新科技发展蓝图》
 
  在「十四五」规划和大湾区建设等重大机遇下,香港的创科发展更迎来前所未有的黄金时代。特区政府已在二○二二年十二月公布《香港创新科技发展蓝图》,订下香港创科发展顶层设计规划的总体方向和重点策略,更好协调和统筹相关政策以推动创科发展。
 
《施政报告》和《财政预算案》
 
  在制订《蓝图》的同时,我们亦协助制订《施政报告》和《财政预算案》中关于创科的政策,包括确立清晰的产业政策;推出「产学研1+计划」;推动设立人工智能超算中心、微电子研发院、生命健康研究院;以及加速智慧城市及数字化建设等,这些都是针对香港的实际情况和结合国家的发展需要而提出,务求打造涵盖上、中、下游的全面创科生态系统。

香港选拔载荷专家
 
  除了制订政策,我们也开展多项具挑战性的工作,特别是国家第四批预备航天员选拔首次在香港选拔载荷专家的工作,在去年十月初的时候,创新科技及工业局承担了这个光荣的选拔任务。至今,本港的载荷专家候选人中,有多于一人通过初选及复选,进入定选,我深感骄傲和高兴,亦期待将来能够出现「港产太空人」。
 
壮大创科人才库
 
  《蓝图》提出聚焦发展包括人工智能与数据科学、生命健康科技、金融科技及先进制造和新能源科技等香港具竞争优势和策略意义的四大科技产业集群。我们正与相关部门紧密合作,并积极主动接触海内外企业,吸引他们落户香港。政府亦会以吸引、培育和挽留三方面多管齐下,丰富香港创科人才库,为构建蓬勃的创科生态圈创造更有利的条件。
 
以科技排解民生忧难
 
  在推动香港智慧城市发展方面,「智方便」是建设智慧政府、实现社会数码转型的重要一环。「智方便」的登记用户已经达到238万,是香港智慧城市发展重要的里程碑。我们亦刚于十月初推出全新首页设计,让市民开启「智方便」应用程式即可获得多项实用生活资讯。我们会继续努力,朝二○二五年全面采用「智方便」实现政府服务「一网通办」的目标进发。

背靠祖国、联通世界
 
  在今年年初通关之际,我们身体力行走访多个内地城市以及外地不同国家,努力说好香港的创科故事。国家是香港创科发展的最大支持。今年,局长和我亦先后出访北京,拜访了不同的国家部委,向他们阐述香港未来创科的发展规划和方向,得到他们的肯定与支持。在三月,特区政府与国家科学技术部签订了《内地与香港关于加快建设香港国际创新科技中心的安排》,是国家为香港创科业打下的一剂强心针,标志着香港创科发展步入新的台阶。我们亦在六月底与国家互联网信息办公室在北京签署《促进粤港澳大湾区数据跨境流动的合作备忘录》,共同推动粤港澳大湾区数据跨境流动的工作。

  中央在八月底公布《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》,明确园区的三大定位,打造世界级创新平台。特区政府十分感谢中央政府、广东省政府及深圳市政府对河套深港科技创新合作区(合作区)发展一直以来的大力支持。香港科学园深圳分园亦于上月初正式开幕,这是香港和深圳合作共赢的成果,也展示了特区政府推进创科的进展。特区政府会继续积极携手广东省和深圳市政府,共同推动合作区的发展,实践「一国两制」下「一河两岸」的「一区两园」,为合作区汇聚环球创科资源,实现内地与香港创科深度合作的桥头堡。

  我和局长亦走访了海外多地,包括瑞士、新加坡、德国、荷兰、比利时等,亲身向当地的创科企业和科研机构介绍香港未来的创科布局,推广香港「背靠祖国、联通世界」的独特优势,鼓励它们在港设立或扩展业务,也得到它们积极的回响。
 
创科成绩
 
  回首一年,香港的创科生态日见蓬勃,在多方面取得不错的成绩。首先是两大旗舰创科平台科学园和数码港,过去一年分别有约400家和489家的企业进驻,按年上升约18%和7%,当中分别有两成及14%为来自内地或海外的企业。此外,经过九个月的努力,特区政府在引进科技企业方面亦取得了一定的成绩。创新科技及工业局联同引进重点企业办公室和相关的政府部门至今已接触了超过200家企业,其中近30家已经或准备落户香港或扩展其在港营运的规模。它们初期会在香港合共投资超过300亿港元,创造超过10 000个就业机会,当中大部分为科研或管理层职位。

  此外,有多项大型的创科盛事陆续在港举行,包括去年举行的创新科技嘉年华、创科博览、首届中银香港科技创新奖,还有今年举行的首届香港国际创科展和数字经济峰会和刚刚举行的未来科学大奖的颁奖礼等。而在今年的稍后时间则会举行香港桂冠论坛和创新香港研发平台高峰会等世界级的创科盛事。我乐见本地的创科氛围越来越浓厚,同时也证明香港是国际创科交流的绝佳平台。

  香港的创科成果亦备受国际高度肯定。根据世界知识产权组织刚发布的《2023年全球创新指数》,「深圳──香港──广州」科技集群连续四年蝉联全球第二位,而香港排名在亚洲保持第五位、在全球132个经济体中排名第17位。另外,在《2023年全球初创生态系统报告》中,香港在新兴初创生态系统排名为全球第二、亚洲第一。以上例子均可印证香港的创科生态日趋蓬勃。

结语

  主席,刚才我简单介绍了香港特区在跟进习主席的重要创新科技指示的一些工作。我们会细心聆听议员就议案的发言,并会在稍后总结发言时再作回应。谢谢主席。



2023年10月18日(星期三)
香港时间20时03分