立法会十四题:公立医院急症室服务
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以下是今日(十月十八日)在立法会会议上田北辰议员的提问和医务卫生局局长卢宠茂教授的书面答覆∶
问题:
屯门医院急症室扩建部分已于本年六月正式投入服务。然而,现时该急症室的等候时间经常被区内居民批评过长。关于公立医院急症室服务,政府可否告知本会,是否知悉:
(一)过去三年,医院管理局(医管局)辖下18间公立医院急症室的求诊人次及人手编制分别为何(以表列出);
(二)屯门医院急症室预期和实际服务的人口为何;
(三)屯门医院急症室扩建前三年和扩建后至今,急症室非紧急病人的平均等候时间分别为何;
(四)过去三年,新界西联网的博爱医院和天水围医院急症室的平均等候时间分别为何;及
(五)医管局有否研究如何缩短屯门医院急症室的等候时间?
答覆:
主席:
就田北辰议员的问题,经征询医院管理局(医管局)后,现综合回覆如下:
现时医管局辖下18间公立医院设有急症服务,为病情或伤势严重的人士和灾难事故伤者提供服务。为确保有紧急需要的市民能获得适时的服务,急症室实行病人分流制度,病人会根据其临床情况被分为危殆、危急、紧急、次紧急及非紧急五个类别,并按类别缓急决定治理的先后次序。医管局的服务目标订明危殆的病人会获得即时诊治,绝大部分的危急(95%)和紧急(90%)病人会在15分钟或30分钟内获处理。
以下表一及表二分别列出医管局辖下18间公立医院急症室于过去三年(注)的求诊人次及其人手编制:
(表一)2020-21年度至2022-23年度急症室求诊人次
联网 | 医院 | 2020-21年度 | 2021-22年度 | 2022-23年度 |
港岛东 | 东区尤德夫人那打素医院 | 96 651 | 104 604 | 102 608 |
律敦治医院 | 51 825 | 60 506 | 56 652 | |
长洲医院 | 6 591 | 7 354 | 7 299 | |
港岛西 | 玛丽医院 | 98 145 | 107 820 | 100 469 |
九龙中 | 广华医院 | 93 032 | 101 485 | 102 823 |
伊利沙伯医院 | 145 318 | 166 131 | 155 064 | |
九龙东 | 将军澳医院 | 93 262 | 103 913 | 99 970 |
基督教联合医院 | 124 778 | 140 273 | 132 023 | |
九龙西 | 明爱医院 | 98 338 | 108 148 | 96 465 |
北大屿山医院 | 63 007 | 79 889 | 71 653 | |
玛嘉烈医院 | 92 055 | 109 389 | 100 105 | |
仁济医院 | 100 572 | 112 240 | 97 029 | |
新界东 | 雅丽氏何妙龄那打素医院 | 76 884 | 86 503 | 81 241 |
北区医院 | 71 733 | 76 342 | 78 810 | |
威尔斯亲王医院 | 121 640 | 143 163 | 141 250 | |
新界西 | 博爱医院 | 76 996 | 82 447 | 82 498 |
屯门医院 | 126 828 | 142 785 | 141 892 | |
天水围医院 | 102 798 | 107 037 | 93 240 | |
总计 | 1 640 453 | 1 840 029 | 1 741 091 |
(表二)2020-21年度至2022-23年度急症科医生以相等于全职人员计算的人手数目
联网 | 医院 | 2020-21年度 | 2021-22年度 | 2022-23年度 |
港岛东 | 东区尤德夫人那打素医院 | 38 | 35 | 33 |
律敦治医院 | 19 | 19 | 17 | |
长洲医院 | 6 | 5 | 5 | |
港岛西 | 玛丽医院 | 32 | 30 | 26 |
九龙中 | 广华医院 | 30 | 31 | 33 |
伊利沙伯医院 | 48 | 53 | 52 | |
九龙东 | 将军澳医院 | 26 | 28 | 28 |
基督教联合医院 | 47 | 47 | 44 | |
九龙西 | 明爱医院 | 29 | 27 | 31 |
北大屿山医院 | 31 | 28 | 27 | |
玛嘉烈医院 | 34 | 33 | 36 | |
仁济医院 | 34 | 33 | 30 | |
新界东 | 雅丽氏何妙龄那打素医院 | 23 | 23 | 23 |
北区医院 | 21 | 21 | 22 | |
威尔斯亲王医院 | 33 | 39 | 38 | |
新界西 | 博爱医院 | 24 | 22 | 23 |
屯门医院 | 43 | 43 | 47 | |
天水围医院 | 26 | 25 | 25 | |
总计* | 545 | 543 | 540 |
现时医管局的服务按联网划分,当中新界西医院联网为屯门和元朗的居民提供公营医院服务。根据政府统计处和规划署的最新人口估计,屯门和元朗区在二○二二年年中人口为1 167 000。
新界西联网辖下医院包括屯门医院、博爱医院、青山医院、小榄医院和天水围医院,当中屯门医院、博爱医院和天水围医院为居民提供急症室服务。
以下表三至五列出过去三年(注)新界西联网急症室服务各分流类别的平均轮候时间。在比较医管局于不同年度所提供的服务量时,需留意因应2019冠状病毒病疫情,医管局自二○二○年年初以来一直因应疫情调整辖下服务:
(表三)2020-21年度新界西联网急症室服务各分流类别的平均轮候时间(分钟)
医院 | 第一类别 (危殆) |
第二类别 (危急) |
第三类别 (紧急) |
第四类别 (次紧急) |
第五类别 (非紧急) |
博爱医院 | 0 | 6 | 19 | 125 | 161 |
屯门医院 | 0 | 6 | 24 | 150 | 156 |
天水围医院 | 0 | 4 | 13 | 83 | 104 |
(表四)2021-22年度新界西联网急症室服务各分流类别的平均轮候时间(分钟)
医院 | 第一类别 (危殆) |
第二类别 (危急) |
第三类别 (紧急) |
第四类别 (次紧急) |
第五类别 (非紧急) |
博爱医院 | 0 | 7 | 20 | 156 | 191 |
屯门医院 | 0 | 7 | 27 | 151 | 154 |
天水围医院 | 0 | 5 | 14 | 132 | 165 |
(表五)2022-23年度新界西联网急症室服务各分流类别的平均轮候时间(分钟)
医院 | 第一类别 (危殆) |
第二类别 (危急) |
第三类别 (紧急) |
第四类别 (次紧急) |
第五类别 (非紧急) |
博爱医院 | 0 | 6 | 19 | 118 | 156 |
屯门医院 | 0 | 7 | 26 | 135 | 136 |
天水围医院 | 0 | 6 | 15 | 136 | 168 |
整体而言,新界西联网各急症医院属危殆、危急、紧急的病人的平均轮候时间均符合医管局订明的服务目标。
为进一步改善急症室的服务质素及轮候时间,医管局积极落实一系列措施,包括:
(一)增加医生、护士、专职医疗人员和支援职系人手,及通过继续推行特别酬金计划、假期补偿等措施,加强急症室人手以提高服务能力;
(二)加强老人科对急症室的支援及在急症室增设观察区,以减少非必要入院的个案;及
(三)于多个平台统一发布各公立医院急症室的等候时间,包括医管局网页、「HA Go」流动应用程式及急症室登记处,以加强与公众的沟通和管理公众对急症室等候时间的期望,让病情较轻微的病人于前往急症室或登记前获取急症室整体服务情况的参考资讯,以决定会否于急症室求诊。
医管局会继续密切关注屯门和元朗的居民对公共医疗服务的需求,并定时检视医疗资源与人手的配合,按需要发展各项服务。同时,政府会继续鼓励市民更多使用社区的基层医疗及家庭医生服务,以有效疏导公营急症医疗服务的压力,让急症室作为全民安全网,更能集中处理一些急症和紧急服务。
注:指财政年度,即每年四月一日至翌年三月三十一日。
完
2023年10月18日(星期三)
香港时间14时30分