立法会十八题：应对日本政府排放核废水的措施
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
问题：
国际原子能机构于本年七月四日就日本的核废水排放计划（排放计划）发表总结报告。政府于同日就该报告作出回应时表示，正审视报告的内容，并对排放计划作进一步风险评估。另一方面，因应排放计划，香港天文台、渔农自然护理署及食物安全中心分别定期在其网站公布本港水域海水、渔产品及日本进口食物的辐射水平检测结果。就此，政府可否告知本会：
（一）政府的风险评估有否从科学角度作全面考量，包括排放计划对公众健康及安全和环境保育的影响；如有，详情为何，以及会否与内地政府及专家合作，共同评估排放计划的风险；
（二）鉴于排放计划将持续30年，有市民关注到所排放的核废水存在累积风险，政府会否就未来可能出现的本港水域海水样本辐射监测结果出现异常情况，拟订应对计划；如会，详情为何；及
（三）除上述政府部门定期公布监测结果外，政府有何措施加强公众教育，以避免社会过分忧虑？
答覆：
主席：
自二○二三年八月二十四日开始，日本政府一意孤行向大海排放福岛核电站内曾与核燃料接触的核污水，这个史无前例、长达30年向海洋大量排放核污水的决定和做法，完全不顾对食物安全造成没法排除的风险和对海洋环境造成难以逆转的污染及破坏，是不负责任地把自身问题强施于他人身上，香港特别行政区（特区）政府对此强烈反对。
就廖长江议员提问的各部分，现回覆如下：
（一）特区政府的跨部门专责小组已从科学角度审视国际原子能机构总结报告的内容，以及日方提供的相关资料。特区政府在考虑总结报告的内容、日方提供的资料、国家专家的意见，以及风险评估等后，认为日方目前未能保证启动核污水排放计划后净化和稀释装置能长期有效运作，也未能保证排放计划不会对食物安全以至海洋生态构成任何潜在风险。
具体而言，福岛核电站的核污水曾经直接接触活跃的核燃料，含大量高浓度放射性物质，涉及至少30种放射性核素，总排放量超过130万立方米。在长达30多年的长时间内，主要依赖净化以减低核污水中放射性物质的含量，有关装置一旦未能有效运作，可以对食物安全以至海洋生态构成重大风险。
保障香港的食物安全和公众健康是特区政府的责任。面对有可能出现的重大风险，特区政府有必要作出相应的防范措施，保障香港的食物安全和市民健康。食物环境卫生署（食环署）署长已于二○二三年八月二十三日发出《食物安全命令》（《命令》），禁止日本较大风险的10（都）县的水产食品进口本港。至于其他未有被禁止输入的日本水产品，食环署辖下食物安全中心会在进口层面做好把关工作，全面进行辐射水平检测；在确定相关产品没有超出辐射水平的情况下，才获放行在香港境内供应。至于相关的加工食品，也会加强检测。
特区政府会在排放开始后观察一段时间，以获得更多监察和科学数据以进一步审视福岛核污水排放计划对食物安全的影响，并会不时检视相关应对措施。一旦出现异常情况，特区政府不排除进一步收紧禁止进口的范围。特区政府会继续与日方保持紧密沟通，并密切监察日本进口食品和福岛核电站排放核污水的最新情况，评估相关风险，以保障本港食物安全和市民健康。
（二）因应日本的核污水排放，香港天文台（天文台）已加强本港水域海水样本的辐射监测工作，至今并无发现异常情况，若有异常情况，会分析原因和评估其影响，并通报相关部门跟进和采取应对措施，包括加强海水、本地渔获和进口食品样本的辐射检测、按情况扩大《命令》的适用范围，以及向市民发放保障食物安全和公众健康的相关资讯等。
（三）为了让市民对日本进口食品的最新安全资讯有更好掌握，环境及生态局自日本开始排放核污水后，已在每个工作天发布新闻公告，公布有关日本进口食品样本的辐射检测结果、本地渔获的辐射水平及本港水域海水样本的辐射监测结果。天文台及渔农自然护理署亦会在各自网页公布有关检测结果。同时，政府亦会密切留意最新发展，在不同的社交平台对公众作解说，及就市民对排放核污水可能出现的误解作澄清。此外，环境及生态局已与教育局联系，安排向香港的中小学发放讲解日本排放核污水计划的材料，令学生对此议题有更全面、准确及深入的了解。
完
2023年10月18日（星期三）
香港时间12时30分
香港时间12时30分